趙勸學(xué)

（石家莊市口頭水庫維護(hù)中心 河北石家莊 050600）

引言

在當(dāng)前新時期背景下，對水庫工程建設(shè)管理工作進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)，則是體現(xiàn)水庫工程社會價值的重要途徑。但從另一角度上說，水庫工程建設(shè)本身具有建設(shè)條件艱苦、建設(shè)量極大以及建設(shè)周期較長的特點(diǎn)，故而在工程建設(shè)管理工作中，也極容易出現(xiàn)管理疏漏[1]。在諸多影響因素的限制下，水利單位則需要明確水利工程建設(shè)的實(shí)際需求，并針對性制定科學(xué)管理機(jī)制，對施工前、施工中、施工后等每一個環(huán)節(jié)都要做到嚴(yán)格把關(guān)，從而大程度確保水庫工程建設(shè)質(zhì)量。

一、水庫工程建設(shè)管理中存在的不足

（一）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)

在建設(shè)之前，相關(guān)工作部門需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)密的調(diào)查，并且充分地對未來施工過程中的各類工程要素加以分析才能夠?qū)λ畮旃こ套鞒隹茖W(xué)、完善的設(shè)計(jì)與安排。但是一些水庫項(xiàng)目在建設(shè)之前并沒有安排專門的工作人員對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查，此時則極容易導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，由于施工前期考慮不周，施工過程也會與實(shí)際建設(shè)環(huán)境產(chǎn)生沖突，輕則影響工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)重時甚至?xí)苯游＜罢w水庫工程質(zhì)量的穩(wěn)定性與安全性。另外，沒有對水庫工程建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃則絕對不能夠盲目的施工，但是當(dāng)前不少施工隊(duì)伍不但沒能做好工程建設(shè)計(jì)劃安排，在其具體施工中也依舊較為隨意，在此情況下，工程質(zhì)量問題頻出，工人受傷的現(xiàn)象也時有發(fā)生[1]。

（二）監(jiān)管不夠嚴(yán)格

嚴(yán)格的監(jiān)管工作體系是保障水庫工程建設(shè)管理工作質(zhì)量的重要防線，為了更好地協(xié)調(diào)各個單位、各個部門工作的有序進(jìn)行，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按照規(guī)章制度做好工程監(jiān)管。然而當(dāng)前諸多工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍在實(shí)際建設(shè)中并沒有根據(jù)工程實(shí)際情況與實(shí)際需要設(shè)置針對性的管理制度，甚至各工作部門之間分工不甚清晰，在責(zé)任落實(shí)這方面并未到位。另外，水庫工程建設(shè)需要大量的施工人員支持，若無法以監(jiān)管制度對其進(jìn)行嚴(yán)格地管理約束，那么因?yàn)槿藶橐蛩厮绊懡ㄔO(shè)的事件必然會層出不窮，例如資料遺漏、工程銜接不當(dāng)、相互推諉等[2]。

（三）偷工減料、驗(yàn)收不認(rèn)真

水庫工程建設(shè)規(guī)模龐大，建設(shè)過程必然會涉及大量的資金問題，在特別是在經(jīng)過多次分包之后，資金流失問題嚴(yán)重，最后拿到項(xiàng)目的實(shí)際施工企業(yè)往往也不能獲得太多工程利益，而為了獲取更高利益，部分施工企業(yè)則可能鋌而走險選擇偷工減料這一錯誤方式。驗(yàn)收環(huán)節(jié)是確保水庫建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一工作環(huán)節(jié)中，驗(yàn)收人員需要嚴(yán)格地按照工程說明、施工圖紙、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及國家規(guī)范等依照標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)質(zhì)量驗(yàn)收，但由于部分工作人員沒有完全按照規(guī)定開展工作，這就使得諸多工程問題沒能被及時發(fā)現(xiàn)，一來既無法保障工程質(zhì)量與工程效益，二來也使得后期的工程管理與工程維修工作陷入困境。

二、優(yōu)化水庫工程建設(shè)管理的對策

（一）優(yōu)化改進(jìn)管理流程

為了促使水庫工程建設(shè)流程得以進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)，那么則應(yīng)當(dāng)要求所有工作人員都能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鲀?nèi)容與崗位職責(zé)有一個清晰地認(rèn)知，針對這一情況，相關(guān)管理單位則可以制定完善的工作計(jì)劃，并合理地安排每一個工作環(huán)節(jié)。例如，在工程前期，需要技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真地勘察，勘察內(nèi)容要做到全面，不能有任何的遺漏，以免對后期施工工作造成影響。建設(shè)單位拿到詳細(xì)的勘察報告之后，則可以結(jié)合現(xiàn)場獲取的地形資料、天氣數(shù)據(jù)等共同制定出可行施工方案。而在施工中，管理人員還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地記錄每日工況，一來確保工程施工進(jìn)度，二來也可以為后續(xù)的監(jiān)察工作提供參考。優(yōu)化改進(jìn)管理工作流程就是要使得工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都公開透明化，這樣才能夠促使施工建設(shè)人員認(rèn)真、負(fù)責(zé)地對待自身工作。

（二）結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建管理體系

首先，施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫工程的實(shí)際建設(shè)需求來創(chuàng)建針對性的工程管理體系，從而有效地保障水庫工程建設(shè)能夠有序的開展。落實(shí)具體管理制度時應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決杜絕形式主義現(xiàn)象，無論是工程施工還是工程管理，無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，都需要秉承嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的態(tài)度，將管理體系真正落到實(shí)處。在管理制度落地之后，管理人員也應(yīng)當(dāng)對制度的推行情況進(jìn)行及時了解，管理不足之處要及時改進(jìn)，而不是一味地模仿其他管理體系。因此，為了提升管理體系的約束效果，也可以適當(dāng)?shù)貏?chuàng)建內(nèi)控機(jī)制、相互監(jiān)督機(jī)制等，只有形成工程管理合力，才能夠促使施工過程、施工效果均能滿足管理體系的高質(zhì)量要求。

（三）提高資金監(jiān)管力度

為保障水庫工程質(zhì)量，需要提前做好資金準(zhǔn)備和管理，加強(qiáng)資金鏈管理與控制，絕不能出現(xiàn)濫用工程款問題。其一，全面對水庫工程資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，管理人員要明確資金監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)，并且在監(jiān)管中突出資金監(jiān)管的重點(diǎn)。其二，不斷完善資金管理制度，健全整體資金管理體系，并且在具體管理工作中可以推進(jìn)資金績效評價，將最終的評價結(jié)果作為資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。其三，加強(qiáng)水庫工程資金預(yù)算編制管理，并加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，以此有效地確保每一筆資金都能夠用在刀刃上。

（四）加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)

有關(guān)部門及相關(guān)建設(shè)單位都需要加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)工作，以此促使每一位工程人員都能夠具備專業(yè)的工作素質(zhì)與高度的施工責(zé)任感。一般建設(shè)人員都需要持證上崗，對于一些特殊崗位的員工，則要求其具備扎實(shí)的工作技能與豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能夠積極應(yīng)對各類施工問題以及突發(fā)事件，從而進(jìn)一步確保工程質(zhì)量[2]。

三、結(jié)束語

水庫工程建設(shè)關(guān)乎我國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展，對建設(shè)管理工作中存在的問題則務(wù)必要加以克服，積極尋求問題解決突破口，從而確保工程建設(shè)的科學(xué)進(jìn)行，促使水庫工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高。