任 夢,戴和杰

(1.南昌市小平小道陳列館，江西南昌 330100;2.南昌市青云譜區(qū)紀委，江西南昌 330001)

鄧小平強調(diào)：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展，國家能不能長治久安，從一定意義上說關鍵在人，在于培養(yǎng)講政治、懂全局、善于治黨治國的領導人才?！盵1](P365)鄧小平始終立于時代要求、國家發(fā)展與人民期待的高度，圍繞人才的戰(zhàn)略意義、選拔什么樣的人才以及如何選拔人才等問題作過許多精辟的論述，形成了獨具特色的選人用人思想。

一、鄧小平選人用人的價值導向

(一)堅持黨和人民利益至上

鄧小平始終把培養(yǎng)干部特別是選拔青年干部視為“最重要的戰(zhàn)略問題”來思考，作為“最大的事情”來對待。在選人用人這一根本問題上，始終堅持以人民群眾為本，以解決好人民群眾“急難愁盼”的問題，滿足人們美好生活新期待為出發(fā)點，把群眾“高不高興、擁不擁護、答不答應、贊不贊成”作為政策制定和決斷的出發(fā)點與落腳點，強調(diào)要堅持黨和人民利益至上的原則，彰顯了一個無產(chǎn)階級革命家堅定的原則性和為民謀利、為民奮斗的深厚情懷。

(二)堅持實踐標準，堅持群眾路線

鄧小平多次強調(diào)，干部選拔工作要堅持實踐標準，堅持群眾路線，要選出群眾認可度高、一心為民的好干部。領導干部能夠服眾，取得人民群眾信賴與擁護，需要善于與群眾打交道，堅持從群眾中來，到群眾中去。在群眾中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才要堅持實踐，不能憑空想象，不能閉門造車，不能坐井觀天，若只是依據(jù)上級個別領導人的意見，就會導致選人用人的不科學、不規(guī)范，其危害不言而喻。只有把群眾公認的人才及時準確地選拔到領導崗位上來，才能讓人民群眾滿意。

(三)堅持嚴格標準，慎重把握

鄧小平多次強調(diào)要堅持德才兼?zhèn)?，不能重德輕才，也不能重才輕德，二者不可偏廢，要把干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針結合起來，推進干部“四化”。要選拔德才兼?zhèn)涞母刹?，實現(xiàn)干部隊伍“四化”，就要堅持社會主義道路和黨的領導，堅持馬克思主義的基本觀點，還要遵守黨紀國法，[2](P261)把對干部的嚴格要求和慎重把握作為一條主線始終貫穿于選人用人的全過程。

二、鄧小平選人用人的鮮明特征

(一)打破框框，不拘一格

為加速干部隊伍年輕化，鄧小平主張堅決破除那種求全責備、論資排輩的習慣勢力，選人用人要用其所長，避免求全責備?！安灰驗槿思也皇侨?，不是黨員、沒有學歷、沒有資歷就把人家埋沒了。”[3](P109)要善于運用并駕馭優(yōu)點和缺點都明顯的人才，尤其是高端人才，也就是說在深化改革用人思路和方式中選“準”人。在這一問題的認識與實踐中，要有識才的慧眼、愛才的誠意、容才的雅量，這充分展示了鄧小平一個政治家的博大胸懷和崇高的精神境界。

鄧小平站在黨和國家的戰(zhàn)略高度，力主解放思想，革除論資排輩的弊端，對于年輕的優(yōu)秀干部就要大膽使用、甚至破格使用?！叭瞬胖挥写竽懯褂?，才能培養(yǎng)出來。對那些真正有本事的人，要放手提拔?！盵1](P17-18)他指出，要解放思想，打破干部選拔的隱形臺階觀念，結合新形勢新任務創(chuàng)造出新的臺階，這樣才能大膽破格使用。“我們要開一條路出來，讓有才能的人很快成長，不要老是把人卡住，人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)就有希望?！盵1](P18)他還進一步強調(diào)，更為嚴重的后果：“現(xiàn)在的廟很多，每個廟里菩薩也很多，老同志蓋住了，年輕人上不來?！盵2](P226)“干部年輕化，要當作體制改革的一個中心目標，軍隊、地方一樣，黨政軍一樣?！盵4](P410-411)鄧小平這樣說，不是臨時的決定，而是深謀遠略，是發(fā)自肺腑之言，讓一批新人、年輕人、能人進來，以增強活力、提高效率。

(二)知人善任，用人所長

“選賢任能也是革命”，要知人善任，就必須堅持用人所長，選人用人時，要善于發(fā)現(xiàn)人才的長處，而不是緊盯人才的缺點，“有缺點可跟他講清楚，要放手地用人”，“覺得是人才的，即使有某些弱點缺點，也要放手用”。[1](P169)選拔干部時，要看本質(zhì)、觀主流，要用其所長、避其所短。在知人善任上，鄧小平強調(diào)要因才施用，堅持能力和崗位相匹配的原則。用他的話來講，就是要“量才授予職權”。[2](P151)

在知人善任思想的基礎上，鄧小平還特別強調(diào)要“用人不疑、疑人不用”。他以成熟政治家的戰(zhàn)略視野和遠見卓識，以無產(chǎn)階級革命家的政治經(jīng)驗和獨到眼光，反復強調(diào)，要解放思想，摒棄成見，發(fā)現(xiàn)和大膽使用堅持改革開放路線的人；要大膽用人，善于用人，尤其是敢于善于使用年輕人，為此，他又多次要求要在重要的崗位上提拔更多年輕有為的干部，讓他們在崗位上歷練，通過交任務、壓擔子、挑大梁更好地成長成熟起來。

(三)公道正派，光明磊落

鄧小平有著“三落三起”的特殊人生經(jīng)歷，但每遇逆境，他堅持真理，實事求是，不計個人恩怨、利害得失，始終堅持黨和國家的事業(yè)至上、人民利益至上。在談及黨內(nèi)團結和用人問題時，鄧小平著重強調(diào)：“黨內(nèi)無論如何不能形成小宗派、小圈子。”[3](P300)他還進一步指出，“在選人問題上，要注意社會公論，不能感情用事。”[1](P120)公道正派選人用人，就是要公平合理、光明磊落、嚴肅認真，具體而言，就是選人要“三要”：一是“要拋棄一切成見”；二是“要拋棄個人恩怨來選人，反對過自己的人也要用，要用政治家的風度來處理這個問題”；[1](P299-300)三是“考慮人的角度，也要深化”。[5]這“三要”，核心是強調(diào)要用堅持和敢于改革的人，在這一前提下摒棄個人私見，以黨的事業(yè)為重，拓展選人的視野。

三、鄧小平選人用人的現(xiàn)實啟迪

鄧小平選人用人風格具有重要價值導向和鮮明特色，體現(xiàn)黨性與人民性、原則性與靈活性、針對性與指導性的有機融合和高度統(tǒng)一，對于我們今天選人用人有著重要而深刻的啟示意義。

(一)要把政治標準放在選人用人的第一位

“用人的政治標準是什么？為人民造福，為發(fā)展生產(chǎn)力事業(yè)作出積極貢獻，就是重要的政治標準。”[2](P151)“政治路線確立了，要有人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來貫徹執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行，結果不一樣。這就提出了一個要什么人來接班的問題?！盵2](P191)從中可看出，鄧小平始終把政治標準放在選人用人的第一位，確保選人用人堅定正確的政治方向。

正確的政治路線要依靠正確的組織路線來保障，要把政治標準放在選人用人的第一位。首先，注重政治上的堅定可靠?！皥猿终_選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖??！盵6]其次，必須毫不動搖地堅持黨的基本路線。黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線，絲毫不能動搖。鄧小平曾經(jīng)語重心長地指出：“基本路線要管一百年。動搖不得，只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你，誰要改變?nèi)腥珪詠淼穆肪€、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒?！盵7]最后，按辯證法辦事，做到“兩手抓兩手硬”。鄧小平指出：“我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結合起來，對照起來，就可以使我們的政策更加明朗、更能獲得人心?！盵1](P313-314)反之，“不加強精神文明的建設，物質(zhì)文明的建設也要受破壞、走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們黨的革命和建設都不可能勝利?！盵1](P144)

(二)要把公道正派作為選人用人的標準和要求

五湖四海、任人唯賢，是中國共產(chǎn)黨選人用人的優(yōu)良傳統(tǒng)。其中，公道正派作為干部工作核心理念貫穿于選人用人的全過程，要真正做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，其中選人過程就是個遴選、比較的擇優(yōu)過程。要堅持事業(yè)取人，以事?lián)袢撕鸵詬彄袢耍\用多種考評方法手段，建立健全領導干部實績分析和綜合評價的體制機制?！凹纫朴趶拇笫律峡锤刹康恼纹犯瘛男」?jié)中察道德情操，還要善于從干部考察中看現(xiàn)實表現(xiàn)、從成長經(jīng)歷中了解干部，又要善于分析干部發(fā)展?jié)摿吐穆毐M職情況，更要從日常工作中看干部的能力素質(zhì)和在急難險重任務中看干部的使命擔當。”[8]要看清楚、掌握準干部的官德人品、能力素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?，堅決防止重“顯績”輕“潛績”現(xiàn)象；還要進一步規(guī)范選人用人工作程序，要提高民主質(zhì)量、科學確定民主測評和推薦范圍、正確對待民主推薦票數(shù)，不完全以票取人、唯票是道，防止主觀性和片面性現(xiàn)象。

與此同時，還要切實提高選人用人決策質(zhì)量，注重從全局看問題，加強選人用人的工作方式，提高民主集中制決策能力，建立健全選人用人失誤失察責任追究機制，不斷增強選人用人決策的科學性，確保把人選準用好，并最大限度地把人才的聰明才智、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。

(三)要著眼于干部綜合素質(zhì)的提升

鄧小平曾說選賢任能也是革命?！斑x人要選好，要選賢任能。選賢任能這個話就有德才資的問題。賢就是德，能無非是專業(yè)化、知識化，有實際經(jīng)驗，身體能夠頂?shù)米?。”[4](P400)鄧小平用“賢”“德”“品質(zhì)”“明白人”以及“作風”等詞語，來作為衡量新時期人才的標準，其內(nèi)涵是豐富的，指向性是極其明確的，即要選拔綜合素質(zhì)突出的人。

而干部綜合素質(zhì)的提升，除了實踐、實干之外，組織培養(yǎng)教育也是重要渠道和重要手段之一。鄧小平早在1954年就提出：“辦好學校，培養(yǎng)干部，才是最基本的建設?！盵9]他還強調(diào)，新時期全黨同志一定要善于學習、善于重新學習?！案镜氖且獙W習馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義的普遍原理，同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結合起來。”[2](P153)

發(fā)展和豐富馬克思主義執(zhí)政黨選人用人理論，對新時代選人用人工作具有重要指導意義。立足新時代，我們更需要深入學習、系統(tǒng)研究鄧小平選人用人思想，進一步強化正確的選人用人導向，打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。