唐艷同 張國安

紹興市特種設(shè)備檢測(cè)院 紹興 312071

0 引言

隨著中國制造2025不斷實(shí)施，越來越多的智慧工廠投入建設(shè)，機(jī)電類特種設(shè)備作為人員升降，物料搬運(yùn)用重要設(shè)備也在向智能化方向發(fā)展，但是目前智能化特種設(shè)備領(lǐng)域暫無相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)規(guī)范；2020年市場(chǎng)監(jiān)管總局先后發(fā)布了TSG Q7016—2016《起重機(jī)械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》第1號(hào)修改單的公告與《市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局關(guān)于明確起重機(jī)械有關(guān)名詞術(shù)語含義的通知》，這些文件在實(shí)施上體現(xiàn)出深入貫徹“放管服”改革要求，涉及精簡(jiǎn)與放寬起重機(jī)械施工類別的要求，同時(shí)檢驗(yàn)人員也較難把握起重機(jī)械施工類別定位問題；由于新實(shí)施的特種設(shè)備安全規(guī)范對(duì)作業(yè)人員證件的規(guī)定要求與以前的檢驗(yàn)要求不同，檢驗(yàn)人員對(duì)于作業(yè)人員證件填寫項(xiàng)目把握不夠明確；叉車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排放限值標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排放符合性問題難以確定。本文基于檢驗(yàn)實(shí)際，結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述問題進(jìn)行了探討并提出相應(yīng)建議。

1 無人化、自動(dòng)化、智能化檢驗(yàn)問題

1.1 無人操作電梯與AGV叉車

檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)電梯所在車間為智慧工廠，電梯和叉車為無人操作，其工作流程為：叉車自動(dòng)取貨，并按規(guī)定路線運(yùn)行至電梯層門口，電梯感應(yīng)叉車到層門口后自動(dòng)開門，叉車進(jìn)入轎廂后電梯自動(dòng)選擇貨物目標(biāo)層站，電梯門自動(dòng)關(guān)閉并運(yùn)行至目標(biāo)層站，電梯門打開之后叉車自動(dòng)退出轎廂，如此循環(huán)反復(fù)工作，對(duì)于無人操作的電梯與AGV叉車如何進(jìn)行施工類別檢驗(yàn)定性？

據(jù)國市監(jiān)特設(shè)函[2019]64號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整《電梯施工類別劃分表》的通知，電梯控制方式是指為響應(yīng)來自操作裝置的信號(hào)而對(duì)電梯的啟動(dòng)、停止和運(yùn)行方向進(jìn)行控制的方式[1]。該行為涉及改變電梯的控制方式，可界定為改造，改造按照規(guī)定需要施工告知并申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。

據(jù)TSG N0001—2017《場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》場(chǎng)車改造是指改變?cè)瓐?chǎng)車動(dòng)力方式、傳動(dòng)方式、門架結(jié)構(gòu)、車身金屬結(jié)構(gòu)之一的，或者改變場(chǎng)車原主參數(shù)的活動(dòng)；修理是指更換或者維修原場(chǎng)車動(dòng)力裝置、傳動(dòng)裝置、門架結(jié)構(gòu)、車架結(jié)構(gòu)、車身金屬結(jié)構(gòu)之一的，但是不改變場(chǎng)車原主參數(shù)的活動(dòng)[2]。場(chǎng)車改造與修理均不涉及控制系統(tǒng)內(nèi)容，故對(duì)于AGV叉車檢驗(yàn)時(shí)不涉到施工類別定性問題。

1.2 自動(dòng)化、智能化起重機(jī)

新出廠起重機(jī)能實(shí)現(xiàn)無人操作與自動(dòng)運(yùn)行的智能化起重機(jī)或是在用起重機(jī)增加自動(dòng)化控制系統(tǒng)，應(yīng)考慮對(duì)于智能化起重機(jī)如何檢驗(yàn)，增加自動(dòng)控制系統(tǒng)屬于哪類施工類別。

智能化起重機(jī)多是特定場(chǎng)合并配有自動(dòng)化專用吊具的起重機(jī)，如無人抓渣起重機(jī)配有電動(dòng)抓斗、自動(dòng)金屬配料起重機(jī)配有電磁吸盤、港口自動(dòng)化集裝箱起重機(jī)配有集裝箱專用吊具。智能化是今后起重機(jī)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，但是暫無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與安全技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)檢驗(yàn)工作，對(duì)于新出廠的智能化起重機(jī)，建議檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)TSG Q7016—2016《起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》附件C第C13.8條根據(jù)智能化起重機(jī)的產(chǎn)品特點(diǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)情況制定相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方案來指導(dǎo)自動(dòng)化控制系統(tǒng)相關(guān)檢驗(yàn)。對(duì)于在用起重機(jī)增加自動(dòng)化控制系統(tǒng)施工類別定性，據(jù)特設(shè)局函[2020]47號(hào)文《市場(chǎng)監(jiān)管總局特設(shè)局關(guān)于明確起重機(jī)械有關(guān)名詞術(shù)語含義的通知》，改造是指改變?cè)兄饕芰Y(jié)構(gòu)件的結(jié)構(gòu)形式、主要機(jī)構(gòu)形式、主參數(shù)的活動(dòng)；修理是指更換原有主要零部件、安全保護(hù)裝置、調(diào)整控制系統(tǒng)，但是不改變主參數(shù)的活動(dòng)；重大修理是指更換原有主要受力結(jié)構(gòu)件、控制系統(tǒng)，但不改變主參數(shù)的活動(dòng)[3]。本文認(rèn)為起重機(jī)增加自動(dòng)化控制系統(tǒng)不涉及改造施工類別，如果增加的自動(dòng)化控制系統(tǒng)是與起重機(jī)出廠自有控制柜通過數(shù)據(jù)通訊的形式控制起重機(jī)自動(dòng)運(yùn)行，并且可以手動(dòng)操作的屬于調(diào)整控制系統(tǒng)，歸于修理施工類別；如果將起重機(jī)出廠自有控制柜完全替換為自動(dòng)化控制系統(tǒng)屬于更換原有控制系統(tǒng)，歸于重大修理施工類別。涉及修理作業(yè)的起重機(jī)需要施工告知；涉及重大修理的起重機(jī)需要施工告知并申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。

2 起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則1號(hào)修改單實(shí)施的建議

2020年5月15日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布2020第26號(hào)文《起重機(jī)械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》第1號(hào)修改單。具體內(nèi)容如下：“第四條最后增加一款：對(duì)于流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)械（指通用門式起重機(jī)、架橋機(jī)），出廠后首次安裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。經(jīng)拆卸后再次安裝時(shí)不再實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，但應(yīng)當(dāng)按照TSG Q7015—2016《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》的要求實(shí)施定期檢驗(yàn)。對(duì)定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)未進(jìn)行拆裝的，按照正常檢驗(yàn)周期進(jìn)行后續(xù)的定期檢驗(yàn)；對(duì)定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)拆裝的，拆裝后即應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)[4]。”

1）對(duì)于流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)械（指通用門式起重機(jī)、架橋機(jī)），應(yīng)考慮是否所有的通用門式起重機(jī)與架橋機(jī)都屬于流動(dòng)式作業(yè)的起重機(jī)械。 建議僅隨著工程施工不斷變換施工場(chǎng)所的通用門式起重機(jī)與架橋機(jī)才納入流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)，如高速高鐵施工場(chǎng)所使用的起重機(jī)。

2）TSG Q7015—2016《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定：定期檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)審查上次檢驗(yàn)報(bào)告及使用登記證[5]。根據(jù)流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械實(shí)際使用情況，1號(hào)修改單執(zhí)行過程中涉及檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目可能會(huì)出現(xiàn)以下問題：

①無法提供檢驗(yàn)報(bào)告或提供的報(bào)告為委托檢驗(yàn)報(bào)告（如兩工地的檢驗(yàn)報(bào)告）；建議對(duì)無法提供檢驗(yàn)報(bào)告的或首次納入監(jiān)管范圍的流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，并在安裝前向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門告知。

②所提供的法定檢驗(yàn)報(bào)告為有效期內(nèi)檢驗(yàn)報(bào)告，但無法確定其為上次檢驗(yàn)報(bào)告。例如同一設(shè)備在一個(gè)有效檢驗(yàn)周期內(nèi)進(jìn)行多次拆裝，經(jīng)多次檢驗(yàn)出具多份定期檢驗(yàn)報(bào)告的時(shí)候，無法確定所提供的報(bào)告是否為上一次檢驗(yàn)報(bào)告。建議提供在有效期內(nèi)的法定檢驗(yàn)報(bào)告即可，設(shè)備實(shí)施定期檢驗(yàn)。

③所提供的法定檢驗(yàn)報(bào)告已經(jīng)超出使用有效期限，且使用單位未按規(guī)定辦理停用手續(xù)。建議對(duì)不在檢驗(yàn)有效期內(nèi)拆裝的流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，并在安裝前向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門告知。

3）其他建議：對(duì)于流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)械在安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門告知，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可參考以上建議作出實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)還是定期檢驗(yàn)的決定，使用單位根據(jù)決定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

3 起重機(jī)新施工類別定性

特設(shè)局函[2020]47號(hào)文《市場(chǎng)監(jiān)管總局特設(shè)局關(guān)于明確起重機(jī)械有關(guān)名詞術(shù)語含義的通知》對(duì)主要受力結(jié)構(gòu)件的結(jié)構(gòu)形式、主要機(jī)構(gòu)形式、調(diào)整控制系統(tǒng)與更換控制系統(tǒng)的具體定義不明確，導(dǎo)致檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)于新施工類別現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)難以把握，現(xiàn)列舉檢驗(yàn)過程中常見施工現(xiàn)象進(jìn)行施工類別定性與說明。

1）由于起重機(jī)主參數(shù)為額定起重量、額定起重力矩、層數(shù)或生產(chǎn)率，對(duì)于起重機(jī)主梁跨度改變建議歸于改造，因?yàn)橹髁杭娱L和截短可視為改變?cè)髁旱慕Y(jié)構(gòu)形式，主梁受力點(diǎn)與形狀發(fā)生了改變。

2）由于主要機(jī)構(gòu)（起升機(jī)構(gòu)、變幅機(jī)構(gòu)）形式定義不清晰，單速電動(dòng)葫蘆CD型與雙速電動(dòng)葫蘆MD型電動(dòng)葫蘆互換建議歸于修理，因兩者傳動(dòng)形式接近，故可視為起升機(jī)構(gòu)形式未發(fā)生變化。而對(duì)于更換不同形式的電動(dòng)葫蘆，如CD型電動(dòng)葫蘆、歐式電動(dòng)葫蘆、低凈空電動(dòng)葫蘆，由于其布置形式、受力點(diǎn)、主要零部件形式不同，建議歸于改造，認(rèn)定為起升機(jī)構(gòu)形式發(fā)生變化。

3）由于調(diào)整控制系統(tǒng)定義不清晰，更換電動(dòng)機(jī)調(diào)速方式建議歸于重大修理，可視為更換（改變）原有控制系統(tǒng)；地面隨行操作方式與地面遙控操作方式互換施工類別建議歸于修理，因?yàn)楦淖兓蛟黾舆b控器無需更換原有控制柜，可視為對(duì)控制系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。

4 作業(yè)人員證件查驗(yàn)

4.1 電梯安全管理人員證件

電梯特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范中使用資料項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容要求檢驗(yàn)按照規(guī)定配備的電梯安全管理人員的特種設(shè)備作業(yè)人員證。TSG 08—2017《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)則中除2.3.2(要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu))和2.4.2.2.2(要求配備專職安全管理員)的情況以外，其他使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理[6]，對(duì)兼職安全管理員，規(guī)則沒有規(guī)定要取得特種設(shè)備安全管理人員資格證書，檢驗(yàn)中配備了兼職電梯安全管理人員，但未取得特種設(shè)備安全管理人員證件的情況在檢驗(yàn)時(shí)該項(xiàng)已不適用，可填寫無此項(xiàng)。

4.2 起重機(jī)械安裝改造修理作業(yè)人員資格證件

TSG Z6001—2019《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》中對(duì)于特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目里的起重機(jī)械作業(yè)只有起重機(jī)指揮與司機(jī)，已無起重機(jī)械安裝改造修理作業(yè)項(xiàng)目。在起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)建議如果提供了在有效期內(nèi)安裝改造修理作業(yè)人員證件，按照安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；如果無，可作為無此項(xiàng)處理，《特種設(shè)備安全法》要求使用單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，施工單位提供對(duì)取消作業(yè)項(xiàng)目資格許可的作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育和技能培訓(xùn)證明。

5 叉車發(fā)動(dòng)機(jī)排放限值檢驗(yàn)

TSG N0001—2017《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中動(dòng)力系統(tǒng)檢查要求內(nèi)燃叉車應(yīng)當(dāng)選用滿足有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的發(fā)動(dòng)機(jī)。現(xiàn)行柴油叉車發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)為GB 20891—014《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國第三、四階段）》。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求：自2014年10月1日起，凡進(jìn)行排氣污染物排放型式核準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)都必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。在該規(guī)定執(zhí)行日期之前，可以按照本標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求進(jìn)行型式核準(zhǔn)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)。自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，其排氣污染物排放必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。自2016年4月1日起，停止制造、進(jìn)口和銷售裝用第二階段柴油機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械，所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī)[7]。應(yīng)考慮對(duì)于柴油叉車發(fā)動(dòng)機(jī)排放方面如何確定檢驗(yàn)結(jié)論。

建議對(duì)于2015年10月1日之后生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)或2016年4月1日之后生產(chǎn)的叉車，如不滿足第三階段排放要求，則按不合格處理，使用單位可通過更換符合第三階段排放要求的發(fā)動(dòng)機(jī)，更換的發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)格要與出廠一致；另據(jù)GB 20891—2014型式核準(zhǔn)的豁免要求：對(duì)于出口、展覽、救援、應(yīng)急、匹配試驗(yàn)、替換用柴油機(jī)等特殊用途的柴油機(jī)，可向型式核準(zhǔn)主管部門提出申請(qǐng)，免予型式核準(zhǔn)。如果該發(fā)動(dòng)機(jī)制造日期為2015年10月1日之后，排放限值不滿足第三階段要求的發(fā)動(dòng)機(jī)，在柴油機(jī)銘牌上用途一欄填有替換用途的發(fā)動(dòng)機(jī)也可按被替換發(fā)動(dòng)機(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

6 結(jié)語

據(jù)相關(guān)施工類別文件對(duì)無人化、自動(dòng)化、智能化的電梯、起重機(jī)械、叉車檢驗(yàn)提出了相應(yīng)處理辦法；對(duì)起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則1號(hào)修改單實(shí)施過程中提出了相關(guān)問題及建議；對(duì)特設(shè)局函2020[47]號(hào)文起重機(jī)新施工類別定性提出了常規(guī)施工難點(diǎn)與施工類別劃分建議；對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員證件檢驗(yàn)提出了處理方法；對(duì)叉車發(fā)動(dòng)機(jī)排放限值檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析，并提出了檢驗(yàn)判定方法。在特種設(shè)備檢驗(yàn)規(guī)范與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)暫缺的情況下，建議檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備產(chǎn)品特點(diǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并制定相關(guān)檢驗(yàn)方案；在“放管服”政策導(dǎo)向下，檢驗(yàn)人員應(yīng)不斷提高自身檢驗(yàn)水平，以問題為導(dǎo)向，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，探索解決問題的途徑。