鄉(xiāng)村文化建設(shè)作為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是全面貫徹落實(shí)中共十九大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的具體行動(dòng)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。我國(guó)始終高度重視鄉(xiāng)村振興發(fā)展，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，但農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展仍然滯后，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性日益突出。

從調(diào)研情況看，鄉(xiāng)村文化振興存在明顯區(qū)域差異。一些地區(qū)鄉(xiāng)村文化發(fā)展還存在不少問(wèn)題：

一是鄉(xiāng)村現(xiàn)有的公共文化服務(wù)設(shè)施未能“物盡其用”。目前，村莊已建設(shè)了文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施，但存在著利用率不高、供需不匹配等問(wèn)題。例如，一些村莊建設(shè)的文化廣場(chǎng)，只是為了“應(yīng)付”上級(jí)檢查，一年到頭村里很少利用文化廣場(chǎng)為村民舉辦有意義的文化活動(dòng)，甚至一些文化廣場(chǎng)“淪落”為村民的晾曬場(chǎng)所；有些農(nóng)家書屋設(shè)立之后就緊閉大門，只有上級(jí)檢查時(shí)才開(kāi)門，即使一些常年開(kāi)放的農(nóng)家書屋也存在著提供的書籍期刊無(wú)法滿足村民實(shí)際需求的問(wèn)題，如一些農(nóng)家書屋提供的農(nóng)技書籍，都是一些過(guò)時(shí)且早已普及的農(nóng)技知識(shí)，根本無(wú)法滿足村民對(duì)最新農(nóng)技知識(shí)的需求。

二是鄉(xiāng)村生活面臨著人文生態(tài)和自然生態(tài)危機(jī)。一方面，鄉(xiāng)村面臨著人文生態(tài)危機(jī)。人才的“凋零”和文化傳承的斷裂是鄉(xiāng)村人文生態(tài)危機(jī)最明顯的表現(xiàn)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市化的影響，大批農(nóng)村人奔向城市工作、學(xué)習(xí)、生活，一些人逐漸在城市定居，致使農(nóng)村人口大量流失，鄉(xiāng)村逐漸喪失活力。人口的外遷尤其是年輕人的外遷,帶來(lái)的另一個(gè)負(fù)面影響是：一些好的鄉(xiāng)村習(xí)俗、禮儀、技藝后繼乏人，面臨著消亡的危機(jī)；另一方面，鄉(xiāng)村面臨著自然生態(tài)危機(jī)。雖然，近年來(lái)政府高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得以極大改善，但鄉(xiāng)村居民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)仍有待于進(jìn)一步提高，如一些村莊受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，私挖盜采沙石現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅破壞了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，還極易引發(fā)社會(huì)矛盾；又如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不足，隨意丟棄用過(guò)的農(nóng)藥包裝，這些包裝或隨風(fēng)飄散或被雨水沖刷進(jìn)入河道，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)造成極大的威脅。

三是鄉(xiāng)村居民面臨著文化心理危機(jī)。一直以來(lái)，鄉(xiāng)村都被視作道德良善、自然生態(tài)、詩(shī)意生活之地，是人心靈居住之地。然而，在現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化浪潮推動(dòng)下，金錢主義、功利主義、消費(fèi)主義等不良價(jià)值觀不斷侵蝕鄉(xiāng)村傳統(tǒng)價(jià)值觀。傳統(tǒng)價(jià)值觀的缺失引發(fā)的精神上的不安、文化上的焦慮成為很多鄉(xiāng)村無(wú)法規(guī)避的難題。如手機(jī)的廣泛使用、網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及，一些良莠不齊的信息鋪天蓋地席卷鄉(xiāng)村?！把罄薄翱觳臀幕辈粩嘣卩l(xiāng)村蔓延，往昔平靜的鄉(xiāng)村也日益變得躁動(dòng)不安。

四是基層文化人才欠缺。村級(jí)綜合文化服務(wù)中心缺少專職文化輔導(dǎo)員，很多地方都是由村干部兼職，工作繁多使其從事文化宣傳工作精力有限，且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，待遇相對(duì)較低，工作積極性不高。

當(dāng)然，解決上述問(wèn)題絕非一朝一夕之功，要循序漸進(jìn)，先從符合農(nóng)民期待、與當(dāng)前農(nóng)村生活實(shí)際相契合的方面入手，讓百姓在日常生活中真正嘗到文化的“甜頭”，繼而慢慢加大文化建設(shè)力度，使文化振興與鄉(xiāng)村治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，從而達(dá)到多點(diǎn)聯(lián)結(jié)、多方借力的效果。

一、創(chuàng)新管理，擴(kuò)大投入，加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。第一，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算增長(zhǎng)不低于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度；第二，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施；第三，加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)資金管理使用情況的監(jiān)督和審計(jì)；第四，推廣村民評(píng)議等做法，健全民意表達(dá)和監(jiān)督機(jī)制。

二、提高鄉(xiāng)村文化設(shè)施的利用率，滿足鄉(xiāng)村文化需求。一方面，要改變重建設(shè)輕管理的做法。鄉(xiāng)村文化設(shè)施不僅要高質(zhì)量的建設(shè)，更要高質(zhì)量的管理。文化設(shè)施配齊之后，相應(yīng)的管理、使用、維護(hù)、考核制度應(yīng)及時(shí)出臺(tái)，不定期對(duì)鄉(xiāng)村文化設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核，對(duì)于運(yùn)行良好的村莊可以給予一定的扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，要了解鄉(xiāng)村真正的文化需求。這就要求文化供給方，要多到鄉(xiāng)村調(diào)研，多傾聽(tīng)民聲民愿，了解鄉(xiāng)村真正的文化需求，然后再因村制宜、按需供給，切忌“一刀切”式的供給。

三、豐富鄉(xiāng)村文化生活，增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體認(rèn)同感。鄉(xiāng)村文化設(shè)施利用率低、文化傳承后繼無(wú)人及鄉(xiāng)村變得焦慮不安，都與當(dāng)下鄉(xiāng)村集體活動(dòng)匱乏、村民集體感喪失不無(wú)關(guān)系。要利用節(jié)假日期間外出人口大量返鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)忙時(shí)點(diǎn)，適時(shí)舉辦一些具有鄉(xiāng)村特色、鄉(xiāng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要做好文化宣傳工作、鼓勵(lì)民眾積極參與文娛活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)建立村級(jí)文化活動(dòng)隊(duì)伍。要加強(qiáng)村際之間的文化交流，村與村之間可以通過(guò)舉辦文化交流展示會(huì)，如可利用鄉(xiāng)村已建成的文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施，舉辦文藝演出、廣場(chǎng)舞比賽、讀書交流會(huì)等文娛活動(dòng)。舉辦豐富的文化活動(dòng)，目的在于吸引更多人參與到鄉(xiāng)村文化建設(shè)之中，通過(guò)積極參與，增加村民的集體感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，終極目的是消除村民內(nèi)心的焦慮不安，在鄉(xiāng)村找到歸屬感。

四、要解決鄉(xiāng)村有文化、懂文化的專業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。要利用鄉(xiāng)情、親情的紐帶關(guān)系，吸引更多的年輕人服務(wù)家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要吸收一批有文化的年輕人進(jìn)入鄉(xiāng)村管理隊(duì)伍，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，并解決他們的福利和待遇問(wèn)題，改善他們的工作條件。要提高鄉(xiāng)村文化服務(wù)隊(duì)伍的工作能力，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們多學(xué)習(xí)、多交流。

五、制定農(nóng)村文化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)農(nóng)村文化開(kāi)展。充分利用現(xiàn)有文化設(shè)施，引導(dǎo)和組織群眾開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)。村里每年開(kāi)展有一定規(guī)模和影響的文體活動(dòng)，努力做到周周有文體活動(dòng)，月月有電影放映，廣泛開(kāi)展群眾讀書活動(dòng)，大力傳播先進(jìn)文化，使村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心成為基層文化建設(shè)的主陣地，對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展有一定成效的村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)農(nóng)村文化發(fā)展扶植政策，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。開(kāi)發(fā)民間文化資源，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為景點(diǎn)，舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)或文藝活動(dòng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)于一體的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，打造文化新亮點(diǎn)。