2016 年,中共中央賦予各民主黨派一項重要使命:開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。這是各民主黨派中央首次對國家重大戰(zhàn)略決策進行的專項監(jiān)督,是各民主黨派義不容辭的任務(wù)。民主監(jiān)督的重點是促進扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。農(nóng)工黨中央為此做了周密的部署,動員16個農(nóng)工黨?。ㄊ校┘壗M織對口監(jiān)督云南省16 個州(市),農(nóng)工黨上海市委會承擔(dān)了對口云南省紅河州的民主監(jiān)督任務(wù)。
我們派去調(diào)研的同志有醫(yī)生,有大學(xué)教師,有機關(guān)干部,但大多數(shù)人并沒有在農(nóng)村、特別是在貧困農(nóng)村的工作經(jīng)驗。不熟悉農(nóng)村,就不容易和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親們接近,加上紅河州的很多村寨都是少數(shù)民族聚居,年輕人外出打工了,老人通常不會講普通話,與他們的交流都要靠當(dāng)?shù)卮甯刹糠g。這些都是擺在我們面前的現(xiàn)實困難。那么,怎么縮短與我們工作對象的距離,怎么保證民主監(jiān)督工作有效開展?我們動了些腦筋,想了很多辦法。歸納起來可以稱為“三多”:多走、多看、多問。
多走,盡可能多走一些地方。民主黨派成員有自己的本職工作,不可能投入太多時間參與。怎么辦?我們就千方百計與本黨派成員工作有機結(jié)合。2018 年和2019 年,我們邀請復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)專家徐珂賽率領(lǐng)學(xué)生去紅河州調(diào)研。2019 年,10 余名復(fù)旦大學(xué)研究生和本科生組成調(diào)研隊伍,其中還特意召集了部分云南籍學(xué)生,確保溝通暢通,數(shù)據(jù)真實。每到一個寨子,兩人一組地去入戶調(diào)研,走得多了,對情況的了解就更全面了。市委會機關(guān)的同志多走幾次,一年去三四次,有時候還會去暗訪,到曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過問題的地方,再去整改的地方了解情況,看看有沒有新的問題需要解決。我們發(fā)現(xiàn),重復(fù)走訪是個很好的辦法,帶著問題去看,可以看得更多、更準(zhǔn)、更清楚。所以多走很重要,能夠幫助我們熟悉當(dāng)?shù)孛袂?,更好地開展民主監(jiān)督工作。這幾年,我們一共走訪了紅河州13 個縣(市)中的11 個。
多看,而且要仔細地看??词裁??一要看貧困戶幫扶明白卡上的信息到底明白不明白,和實際情況是不是對應(yīng)得起來。二要看成效,看扶貧的各項措施做得怎么樣。例如住房改造是脫貧攻堅戰(zhàn)中一項讓群眾得實利、也非常得人心的工作。我們留意看危房有沒有加固,加固的做法是不是合乎標(biāo)準(zhǔn),新建的住房質(zhì)量到底好不好。
多問。第一種問,是要俯下身子問,不能擺架子,要態(tài)度謙遜和藹,拉近和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親的距離。第二種問,是要對發(fā)現(xiàn)問題“打破砂鍋問到底”,真誠地跟他們交流。第三種問,是向在貧困縣掛職的上海干部問,他們比我們更了解當(dāng)?shù)厝轿?、多角度情況。
多走、多看、多問,目的就是一個:在這場具有歷史偉大意義的脫貧攻堅戰(zhàn)中,高質(zhì)量地完成中共中央交給我們的民主監(jiān)督任務(wù),不負所托,力所能及地做貢獻。
這幾年的民主監(jiān)督雖然是以查找問題為重點,但是在與當(dāng)?shù)鼗鶎臃鲐毟刹康慕佑|中,我們看到了他們工作中的種種艱辛,常常為他們甘于奉獻的精神所激勵,深深為他們攻堅克難的智慧和勇氣而感動。我們相信,有中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有廣大農(nóng)工黨黨員干部的努力奮斗,有人民群眾的配合與支持,這一場劃時代的脫貧攻堅戰(zhàn)一定能夠取得最后的勝利!