王 富 民

(中共蘭州市委黨校 蘭州市行政學院 ，甘肅 蘭州 730030)

黨的十九大提出：“在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！盵1]在全面建成小康社會后，我國將從人類歷史上消除絕對貧困，這樣的減貧成果在世界歷史上實屬首次，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，廣大人民群眾才能沿著正確的目標前進，才能不斷提高人民的生活水平和生活質量，過上幸福美好的生活。一個階段有一個階段的奮斗目標，只有接續(xù)奮斗才能發(fā)展強大和滿足人民對美好生活的需要。黨中央順應新時代的發(fā)展要求，在黨的十九屆五中全會提出：“全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。”[2]新征程的開啟是我們黨和國家處在百年未有之大變局的國際環(huán)境下適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展所提出的，人類社會的歷史車輪滾滾向前，任何一個國家都不能阻擋人類歷史的發(fā)展規(guī)律。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程需要每個中國人一步一步地由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，做好思想政治教育工作是實現(xiàn)宏偉藍圖和保障方向不偏離航向思想基礎，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須要以發(fā)展作為強大的支撐，要實現(xiàn)發(fā)展，前提是堅持黨的基本路線不動搖，始終以經(jīng)濟建設為中心，夯實思政教育工作的根基；發(fā)展最終要解決什么樣問題，這是實現(xiàn)發(fā)展的根本目標，發(fā)展要堅持以人民為中心，只有這樣才能鞏固思政教育工作之本；我國的發(fā)展已進入高質量階段，解決“卡脖子”的問題必須依靠科技的自立自強，有利于增強思政教育工作的信心；中國要強，農(nóng)村必須強，中國要美，農(nóng)村必須美，中國要富，農(nóng)民必須富，實施鄉(xiāng)村振興放大思政教育工作的受眾面；要做好思想政治教育工作必須要有正確地領導力量，中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征，黨的全面領導是思想政治教育工作沿著正確方向前進的根本保證。

一、堅持以經(jīng)濟建設為中心：夯實思想政治教育工作的根基

黨的基本路線“一個中心、兩個基本點”，這是我們黨的政治路線，要管一百年，不能動搖。一個中心就是以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)展經(jīng)濟是我們這樣具有14億人口的世界上最大的發(fā)展中國家解決所有問題的基礎和支撐，也是我國實現(xiàn)全面建設現(xiàn)代化國家和到2035年基本建成中等發(fā)達國家的前提。在我國處于并將長期處于社會主義初級階段，無論怎樣講發(fā)展經(jīng)濟都不為過，雖然我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，國內生產(chǎn)總值超過100萬億，人均GDP達到1萬美元，在未來某天國內生產(chǎn)總值將超過美國，成為世界第一大經(jīng)濟體，但大家始終不要忘記我國是一個人口大國，“我們人均年可支配收入是3萬元人民幣，但是有6億中低收入及以下人群，他們平均每個月的收入也就1000元左右，1000元在一個中等城市可能租房都困難”[3]。這就是我國最大的國情，也是我國未來發(fā)展所要解決的問題。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家依靠強大的經(jīng)濟作支撐，“實踐證明，我們黨在探索社會主義建設偉大實踐中，盡管交過學費，但取得了舉世矚目的巨大成就”[4]。在發(fā)展經(jīng)濟過程中要解決好以下幾方面的問題：首先要解決好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。人們對美好生活的需要其中之一是對良好生態(tài)環(huán)境的需求。自然環(huán)境是人類賴以生存的根本，如果發(fā)展經(jīng)濟以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，就會失去發(fā)展經(jīng)濟的意義，在發(fā)展經(jīng)濟過程中一定要貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實現(xiàn)綠色發(fā)展，造福子孫后代。只有這樣的發(fā)展才會實現(xiàn)可持續(xù)和高質量發(fā)展。全社會已經(jīng)達成共識：誰和生態(tài)環(huán)境過不去，黨和政府就和誰過不去，綠色發(fā)展已然深入人心。其次，要重視實體經(jīng)濟的發(fā)展。實體經(jīng)濟是我國各項事業(yè)發(fā)展特別是經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)壓器，也是能夠創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位的行業(yè)。在發(fā)展經(jīng)濟過程中一定要重視實體經(jīng)濟，以國家政策的引導和全社會發(fā)展之需為指引，把實體經(jīng)濟做大做強做優(yōu)，為廣大人民群眾提供高質量和舒適的工作崗位，人民群眾有了就業(yè)，就會有勞動收入，有了收入就會有消費，有了消費就能夠拉動經(jīng)濟增長，有了經(jīng)濟的發(fā)展實體經(jīng)濟才會越來越活躍。這樣就會形成一個良性循環(huán)系統(tǒng)，從而使我國在應對各種風險和挑戰(zhàn)有強大的經(jīng)濟后盾，在發(fā)展過程中要充分估計困難，周文彰指出：“國際政治環(huán)境更加復雜多變，是我們開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程面臨困難加大、風險加大?！盵5]發(fā)展實體經(jīng)濟關鍵在于制造業(yè)，我國在制造業(yè)發(fā)展中要切實都做到以提供更多的工作崗位為前提，不斷優(yōu)化轉型和升級改造，這樣才能保障我國經(jīng)濟發(fā)展的動力，黨和政府積極鼓勵金融資本向制造業(yè)投資，通過稅收、財政等政策減輕制造業(yè)等行業(yè)的融資成本，擴大就業(yè)，打造更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，形成完備的工業(yè)體系，從而實現(xiàn)我國由制造大國向制造強國轉變。最后，解決好經(jīng)濟發(fā)展與人才供給之間的問題。發(fā)展經(jīng)濟最終要靠人才，人力資本在我國過去70多年的發(fā)展中起到了非常重要的作用。隨著我國人口紅利的消失和人口老齡化的凸顯，在經(jīng)濟發(fā)展過程中人力成本在上升，但隨著我國教育投入加大和國家不斷重視人才培養(yǎng)工作，整體人才素質得到了很大提升，這就為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才隊伍支撐。在發(fā)展過程中最重要的問題在于如何用好人才，把人才真正當人才使用，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和提高創(chuàng)新能力。我國倡導尊重人才、尊重知識、重視人才工作，但是在現(xiàn)實中，還沒有在完整意義上做到物盡其能、人盡其才的地步。只有把人才用好、用活，激發(fā)其無盡的創(chuàng)造力，經(jīng)濟發(fā)展才將會是一臺永不停歇的永動機，才能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供人力的保障，使做好思想政治教育工作更具說服力，以經(jīng)濟的發(fā)展為做思政教育工作提供強大的支撐。

二、堅持以人民為中心：鞏固思想政治教育工作之本

人民是國家的主人，人民也是歷史的創(chuàng)造者，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基也在于廣大人民群眾，黨的宗旨是全心全意為人民服務。思想政治教育工作的對象是廣大人民群眾，只有依靠廣大人群眾，思想政治教育工作才能夠做到有血有肉。人民的力量是偉大的，把廣大人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和評判工作成效的依據(jù)，這是我們黨為什么能夠領導全體中國人民無論面對什么樣的艱難險阻都能夠處驚不變，朝著所確定的目標邁進，這也是為什么廣大人民群眾愿意聽黨的話、跟黨走、感黨恩，因為只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，能夠讓廣大人民群眾過上好日子。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾的根本利益，把人民答應不答應、高興不高興、滿意不滿意始終作為決策和執(zhí)行的標準，這樣的理念引領前進方向就不會偏離航向，在燈塔的引領下，廣大人民群眾所期盼的美好生活一定會實現(xiàn)。

發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由廣大人民群眾共享，最終實現(xiàn)共同富裕，這是社會主義社會本質要求。堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存，不斷擴大中等收入群體。我國現(xiàn)有近4億人口的中等收入群體，在不斷發(fā)展經(jīng)濟社會的過程中，我國依然要擴大中等收入群體，最終形成一個橄欖球型的收入和分配架構，不斷縮小貧富的差距，注重二次分配，充分發(fā)揮稅收、社會保障、中國特色社會主義制度的優(yōu)越性之一的轉移支付等調節(jié)力度和精準施策，有制度性地調節(jié)過高收入，逐漸改變部分人的投機心理，堅持以誠信勞動獲得合法收入，讓空手套白狼和有著一夜暴富觀念的人們回歸正常生活，堅決取締非法收入，加大掃黑除惡的力度和鞏固其成果，才能形成更加公平、更加正義的勞動、創(chuàng)業(yè)、奮斗的良好社會環(huán)境，才能確保堅持以人民為中心的發(fā)展思想指引下，按照2035年遠景目標的規(guī)劃實現(xiàn)“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”[6]。隨著人民的生活水平的提高，才能鞏固思想政治教育工作之根本。

三、堅持科技自立自強：增強思想政治教育工作的信心

黨的十九屆五中全會提出：“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。”[6]創(chuàng)新是第一驅動力，我國要實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須要在創(chuàng)新方面下功夫。核心和關鍵技術是靠金錢買不來的，只能依靠自主創(chuàng)新，為了促進我國經(jīng)濟社會健康、安全、有序的發(fā)展，必須抓住“十四五”規(guī)劃的時機，用好我國自己培養(yǎng)的科技人才和有志于在我國發(fā)展的外國科技人才的力量，加大在科技方面的創(chuàng)新，解決我國在科技領域存在卡脖子的問題，集體攻關核心技術，讓大國重器始終牢牢掌握在自己手里，創(chuàng)造引領經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，為做好思想政治教育工作樹牢信心。為了使創(chuàng)新更有價值和社會經(jīng)濟功能，首先必須改變我們固有的思想認識，即“自己創(chuàng)造還不如買，買還不如租”的固有觀念。當人類社會發(fā)展到21世紀，我國已進入新時代，關鍵核心技術是買不來的，必須依靠自己創(chuàng)新。例如芯片的問題、發(fā)動機的問題等等，在這些方面我們不掌握核心技術，當美國制裁某個通信企業(yè)時，我國的芯片企業(yè)就倍感生存之艱，為了解決這一問題我國必須在科技領域堅持自立自強，打破西方國家的壟斷和限制。其次，打破急功近利和不符合科學規(guī)律的條條框框?？萍紕?chuàng)新并非一蹴而就能成功，其研發(fā)前期的投入較大，回報相對滯后。但在現(xiàn)實中有些科研單位和企業(yè)所制定的考核制度違背了科學創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，規(guī)定幾年內必須產(chǎn)出成果，如果沒有成果考核就會受影響，甚至面臨被解聘的風險，這樣的做法是不利于科技創(chuàng)新的，必須從黨和國家層面為科研人員松綁，為其提供科研創(chuàng)造的良好環(huán)境，使科研人員安心、靜心、舒心研究，以便保證科研成果的社會經(jīng)濟價值性。再次，科技創(chuàng)新的主體應在于企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，把各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，積極支持和鼓勵大中小企業(yè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加大企業(yè)自身科研創(chuàng)新的投入，把產(chǎn)學研相結合，以市場需求為導向，靶向創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新能夠及時轉化為效益。最后，大力培養(yǎng)有潛力的創(chuàng)新型人才。人才是科技創(chuàng)新的堅強后盾，人才是最終解決我國能否做到自立自強的科技強國的基礎力量。“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是謀求國家現(xiàn)代化的階段。”[7]因此，不斷加強創(chuàng)新型、技能型、應用型人才的培養(yǎng)，建立科學合理的人才評價體系和更加符合新型人才的勞動報酬制度的大學，把培養(yǎng)基礎研究的人才擺在重要位置，吸納國外優(yōu)秀科技人才到中國發(fā)展。明確思政教育的目的，使思政教育融入到科技自立自強的全過程，達到相輔相成的效果，增強做好思想政治教育工作的信心，我們必須“在意識上要明確思政工作的開展需要用較高的科技文化力量支撐，科技文化可以作為思政工作的載體，從而提高思政工作的效果”[8]。科技自立自強是豐富科技文化的中重要方式，科技強從而更加有利于開展思想政治教育工作。

四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：拓展思想政治教育工作的受眾面

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的，鄉(xiāng)村振興是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的題中應有之義。我國已進入新時代，雖然城鎮(zhèn)人口總量已占總人口的數(shù)量超過了60%，但是我國是一個人口大國，還有占總人口近40%人是農(nóng)村戶口或生活在農(nóng)村，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有社會主義的現(xiàn)代化，只有發(fā)展了農(nóng)村和富裕了農(nóng)民，思政教育才能放大受眾面。在建國初期，特別是工業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予了工業(yè)建設很大的支持，才有我國今天較完備的工業(yè)體系，因此，現(xiàn)在工業(yè)必須反哺農(nóng)業(yè)和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村首先要以鞏固和保障國家糧食安全為底線。糧食是人類賴以生存的物質基礎，糧食安全關系國計民生，中國人的飯碗必須要牢牢掌握在自己手里。為了保障糧食安全，黨和國家要堅持18億畝耕地紅線保護不能動搖，不僅要倡導藏糧于地、藏糧于技，還要倡導藏糧于民的思想，糧食生產(chǎn)需要周期，土地與技術是提高糧食產(chǎn)量的根基，藏糧于民是保障糧食在不可預見時發(fā)生緊急情況的戰(zhàn)備物資。我國有廣大的農(nóng)民，每家每戶在保證口糧的前提下儲存一定的糧食，不僅有利于農(nóng)戶自身的利益，而且有利于維護國家安全。其次，在保證現(xiàn)有土地承包關系不變的前提下，黨和政府鼓勵有能力的企業(yè)和組織實施土地流轉，改變我國土地分散經(jīng)營和小塊化種植的現(xiàn)狀，通過土地流轉可以打破原有的土地劃分情況。因為在土地改革時期考慮公平、公正地為每家每戶分到肥瘦不同的土地，我國把大塊土地分割成若干小塊土地發(fā)包給農(nóng)戶，這在當時的歷史條件下滿足了農(nóng)民對土地的需要，但隨著科學技術的進步和生產(chǎn)力水平的提高，這種土地模式顯然已經(jīng)不能適應優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要，必須做出調整，通過土地流轉既可以解決規(guī)模化、機械化、集約化土地耕種的需要，又可以解決一部分農(nóng)民不愿意種地的愿望，通過土地流轉既可以解決土地被撂荒，又可以每年得到土地流轉費，土地流轉是一舉雙得，是有效解決土地利用問題的法寶。再次，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎設施。在鞏固脫貧成果基礎上，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施的投資，完善發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉設施和提供適合農(nóng)業(yè)種植多樣化的機械產(chǎn)品，不斷解放從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力，完善農(nóng)村的供水、供電、通自然村公路、通信、網(wǎng)絡、廣播電視、物流等與農(nóng)民生活息息相關的基礎設施，讓更多農(nóng)民分享改革發(fā)展的紅利，有更多獲得感和幸福感。最后，大力發(fā)展合作社和家庭農(nóng)場經(jīng)濟，增強農(nóng)業(yè)抵制風險的能力。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)不僅要靠人力，也要靠自然，自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響很大，如果發(fā)生了極端天氣或者自然災害，首先受到嚴重影響的便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了減少農(nóng)民的損失和抵抗市場方面的風險，通過壯大合作社組織和發(fā)展家庭農(nóng)場提高農(nóng)業(yè)的抗風險能力，廣大農(nóng)民可以通過抱團的形式維護自身的利益。在鄉(xiāng)村振興過程中要貫徹新的發(fā)展理念，“在堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的過程中有效挖掘和優(yōu)化配置思想政治教育資源[9]”，在鄉(xiāng)村振興中用好用活思想政治教育資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興在開展思想政治教育工作中的作用。

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，黨和政府還需要做很多工作，只有解決好農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，鄉(xiāng)村振興才會有血有肉，思想政治教育工作才會有名有實，只有鄉(xiāng)村實現(xiàn)振興，思想政治教育工作的基礎才會更加牢固，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程才能更加穩(wěn)固。

五、堅持黨的全面領導：思想政治教育工作的政治保證

十九大報告指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”[1]20中國共產(chǎn)黨是長期執(zhí)政黨，這是歷史和人民的選擇，中國共產(chǎn)黨也是思想政治教育工作的領導者。1840年，西方列強用船堅利炮撬開了中國的國門，中國淪為半殖民地半封建社會，無數(shù)仁人志士探索中國應該走一條什么樣的道路來實現(xiàn)民族的解放和國家的獨立。1917年十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨在1921年成立，有了中國共產(chǎn)黨的正確領導，中國的面貌煥然一新，我們取得了抗日戰(zhàn)爭的勝利和解放戰(zhàn)爭的勝利。1949年成立了新中國，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站起來了。在人民政權剛誕生不久，以美國為首的聯(lián)合國軍發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭，朝鮮政府請求中國出兵援助，我國應朝鮮政府的請求，作出了“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的決定，在1953年7月中美雙方簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定，抗美援朝勝利結束，以此鞏固了中國新生政權，使我國有一個相對安定的國內和國際環(huán)境來發(fā)展和建設新中國。1956年三大改造完成后我國進入到社會主義國家，經(jīng)過30多年的努力奮斗，我國積貧積弱的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。1978年黨的十一屆三中全會決定進行改革開放，改革開放是強國之路，通過40多年的改革開放，人民群眾的生活水平大幅度提高，我國經(jīng)濟總量成為世界第二，國際話語權顯著增強，我國日益走近世界舞臺中央，在建黨100年實現(xiàn)全面建成小康社會，消除全社會的絕對貧困，要從又從富起來走向強起來，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，向第二個百年奮斗目標前進。這些偉大成就是在中國共產(chǎn)黨領導下取得的，堅持黨的全面領導，始終貫徹落實黨是把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，謀定而后動，堅持馬克思主義的指導地位，堅定理想信念，不忘初心，牢記使命，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下開展思想政治教育工作，從而保證思想政治教育工作的方向不偏不離。

中國共產(chǎn)黨沒有自身特殊的利益，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，以全心全意為人民服務為宗旨，始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系，與人民群眾同甘共苦，始終站在最廣大人民群眾的一邊，堅持一切為了人民，一切依靠人民，把民心始終當作最大的政績，把人民作為執(zhí)政興國的最大底氣。在我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際，始終堅持黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央的決策部署有效地執(zhí)行和落實。選好干部和配強各級領導班子，全面落實黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，力戒形式主義和官僚主義，永葆黨的先進性和純潔性，我們黨所確定的各項目標才會按照部署逐一實現(xiàn)，中國特色社會主義這艘航船也才能行穩(wěn)致遠，更是保障思政教育工作沿著正確的方向發(fā)展。

全黨和全國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、腳踏實地、一步一個腳印、抓鐵有痕的精神，擼起袖子加油干，空談誤國、實干興邦，每個人把自身發(fā)展同國家的發(fā)展相結合，在國家的發(fā)展過程中找到自己人生的坐標，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家而努力。