商丘醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校 單博迪

黨的相關(guān)會(huì)議中明確指出：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的整體要求，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有條不紊落實(shí)，必然離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也離不開(kāi)基層黨組織引領(lǐng)作用的發(fā)揮。應(yīng)該了解到，基層黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，關(guān)乎著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作結(jié)果的優(yōu)劣，所以說(shuō)務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，提升鄉(xiāng)村振興的整體水平，促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、基層黨建在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)中面臨的問(wèn)題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為處理“三農(nóng)”問(wèn)題勾勒出了一幅美好的藍(lán)圖。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展才能促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，也才能讓農(nóng)民真正發(fā)家致富；建立生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的綠色發(fā)展；唯有鄉(xiāng)村文明，樹(shù)立農(nóng)村地區(qū)的文明新風(fēng)，才能滿(mǎn)足廣大人民群眾的精神需求；唯有通過(guò)高效治理，才能真正讓廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)；唯有農(nóng)民生活富裕起來(lái)了，農(nóng)民的“錢(qián)袋子”才會(huì)被填滿(mǎn)，才能真正地奔小康。

縱觀現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織務(wù)必要基于鄉(xiāng)村振興的理念去規(guī)劃布局、開(kāi)展工作，持續(xù)加強(qiáng)“三”建設(shè)?；鶎狱h建是抓手，鄉(xiāng)村振興便是目標(biāo)，怎樣在基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加強(qiáng)基層黨建工作，這是新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)所在?，F(xiàn)在，很多基層黨組織結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為健全，黨員干部均能夠起到模范引領(lǐng)作用，各類(lèi)民生工作的落實(shí)也比較平穩(wěn)，村內(nèi)工作可以有序進(jìn)行下去，但還有一些地區(qū)也存在著不同程度的問(wèn)題：

第一，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用未得到充分發(fā)揮，群眾認(rèn)可度偏低。日常事務(wù)管理中，當(dāng)面對(duì)一些新問(wèn)題、新情況時(shí)，村級(jí)“兩委”的方法不多，很多基層黨組織人員老化問(wèn)題十分嚴(yán)重，黨員專(zhuān)業(yè)化水平和知識(shí)水平不足，很多“兩委”成員的個(gè)人魄力不足，沒(méi)有進(jìn)取心，黨員管理工作未能按章落實(shí)。很多農(nóng)村黨員大都外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，此時(shí)便不能良好地開(kāi)展黨員集體活動(dòng)，黨內(nèi)生活缺乏延續(xù)性，黨員模范帶動(dòng)作用未能得到透徹發(fā)揮。

第二，村級(jí)“兩委”成員思想認(rèn)知相對(duì)不足。一些基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興重要性的認(rèn)知顯著不足，并且存在嚴(yán)重的誤區(qū)，“坐、等、靠”等消極思想甚是嚴(yán)重，自身動(dòng)力匱乏，沒(méi)有樹(shù)立起鄉(xiāng)村振興主人翁該有的責(zé)任感。

第三，村級(jí)“兩委”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力有限。很多地區(qū)的村級(jí)“兩委”在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)中辦法不多，產(chǎn)業(yè)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)尤為薄弱，不能很好地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，制度落實(shí)不到位。制度落實(shí)不到位的問(wèn)題主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度執(zhí)行不嚴(yán)方面，村級(jí)“兩委”在組織集體學(xué)習(xí)的整個(gè)過(guò)程中，多半都是學(xué)習(xí)文件和讀書(shū)看報(bào)，但是很少會(huì)去深究紀(jì)律，“三會(huì)一課”和黨小組學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行效果欠佳，如此便會(huì)削弱基層黨組織參與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗力。

二、基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施路徑

（一）做好政治建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)

做好政治工作是基層黨建中的重要一環(huán)，基層黨組織和廣大黨員干部要主動(dòng)和黨中央保持高度一致，堅(jiān)定黨的政治方向，并要嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律，提高政治站位?；鶎狱h組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整個(gè)過(guò)程中，要意識(shí)到鄉(xiāng)村振興是黨的十九大對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”就一定要處理好“三農(nóng)”問(wèn)題。處在新時(shí)期，基層黨組織的發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，黨組織成員要具備時(shí)不我待、努力奮進(jìn)的責(zé)任心和使命感，對(duì)黨和國(guó)家以及人民要忠誠(chéng)，要敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，要求基層干部要有政治擔(dān)當(dāng)，應(yīng)落實(shí)好上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)部署文件，最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）做好思想建設(shè)工作，堅(jiān)定理想目標(biāo)

身為基層黨組織成員，一定要強(qiáng)化自身的理想信念，并且要有憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)?；鶎狱h員干部在從事工作時(shí)要充滿(mǎn)信心，通過(guò)全面的調(diào)研，吸取鄉(xiāng)村振興進(jìn)展中的一系列可借鑒經(jīng)驗(yàn)。要意識(shí)到鄉(xiāng)村振興不可一蹴而就，它是一項(xiàng)繁雜化、系統(tǒng)化的工程，一定要科學(xué)地作出規(guī)劃，找準(zhǔn)突破口。另外，每一階段的工作要井然有序，做好主次任務(wù)的劃分，細(xì)心聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)和人民群眾的意見(jiàn)，向?qū)I(yè)人士“取經(jīng)”，努力作好科學(xué)規(guī)劃。另外，要與本村優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，因?yàn)楦鞔鍖?shí)際發(fā)展情況迥異，所以鄉(xiāng)村振興的落實(shí)策略也就不同?；鶎狱h組織成員務(wù)必要做到合理規(guī)劃，通過(guò)差異化分析、精細(xì)化探究，找尋落實(shí)鄉(xiāng)村振興的新路徑、新方法。需要注意的是，鄉(xiāng)村規(guī)劃要科學(xué)有效，各村要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)重視，立足于自身優(yōu)勢(shì)、明確好自身特色、創(chuàng)造出發(fā)展條件，吸引外界力量投資?；鶎狱h組織成員要建立正確的政績(jī)觀，禁止搞面子工程，一定要想民所想、急民所急，如此才能保障廣大人民群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。

（三）做好組織建設(shè)工作，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程中，基層黨組織一定要充分發(fā)揮好核心引領(lǐng)作用。黨組織要選拔群眾信賴(lài)，思想覺(jué)悟高，有進(jìn)取心，善經(jīng)驗(yàn)、懂管理的人才作為“兩委”成員。要組建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的“兩委”班子，選出一個(gè)拔尖的致富帶頭人作為黨組織書(shū)記?；鶎狱h建要有“領(lǐng)頭羊”，農(nóng)村若想獲取更為廣闊的發(fā)展空間，一定要由能力強(qiáng)、威信高的黨員帶頭，要通過(guò)選拔致富能人和轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及大學(xué)生等，為黨員隊(duì)伍注入源源不斷的人才動(dòng)力。與此同時(shí)，要對(duì)黨員培訓(xùn)工作重視起來(lái)，培訓(xùn)方式要多元化，不僅要進(jìn)行定期面授，還要組織黨員外出學(xué)習(xí)，通過(guò)“互看、互學(xué)、互評(píng)”，和其他村的黨員交流經(jīng)驗(yàn)，如此便可提升黨員人才質(zhì)量，使之為“三農(nóng)”發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)。

（四）做好紀(jì)律建設(shè)工作，維持清廉作風(fēng)

基層黨組織紀(jì)律建設(shè)的重要性不言而喻，關(guān)鍵點(diǎn)在于要嚴(yán)明黨組織的紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。身為黨員干部，務(wù)必要提升自己的政治站位，主動(dòng)落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的戰(zhàn)略方針，并要予以踐行。嚴(yán)明組織紀(jì)律至關(guān)重要，基層黨組織要真正發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)核心效能，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有條不紊地落實(shí)，最為重要的是嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，維持清廉作風(fēng)。中央、省、市給予的資金，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和成員要不貪不占，對(duì)于有損于廣大人民群眾利益的行為要堅(jiān)決抵制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律嚴(yán)懲。針對(duì)工作中推諉扯皮、凡事走過(guò)場(chǎng)的黨員要問(wèn)責(zé)到底，要讓每一位黨員都能夠做到心中有責(zé)，并要抵制公款吃喝亂象，要讓廣大黨員干部在群眾心中樹(shù)立良好的形象。

（五）做好制度建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化治理

當(dāng)務(wù)之急便是要優(yōu)化基層黨組織成員激勵(lì)機(jī)制，之后在此基礎(chǔ)上對(duì)“兩委”成員展開(kāi)科學(xué)評(píng)價(jià)。正確的做法是，要提高黨組織成員的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇，這樣才能吸引更多人參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。鄉(xiāng)村文明層面，要對(duì)“紅白理事會(huì)”制度進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，嚴(yán)格規(guī)范婚喪嫁娶標(biāo)準(zhǔn)以及開(kāi)銷(xiāo)，由此打造良好的鄉(xiāng)村面貌。還有就是要深度貫徹村級(jí)事務(wù)“四議兩公開(kāi)”制度和村民小組“一提二審三通過(guò)”制度以及“三會(huì)一課”制度等，要將這些制度落到實(shí)處，切實(shí)提升基層黨組織的事務(wù)管理水平和人力管理效率，如此才能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨建制度的保駕護(hù)航下順利實(shí)施。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，服務(wù)為民不僅是基層黨組織的責(zé)任，同時(shí)也是基層黨組織的使命所在，并且也是基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，務(wù)必要全面發(fā)揮出基層黨組織的引領(lǐng)作用，要立足于本地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，制定出行之有效的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，做好政治建設(shè)工作、思想建設(shè)工作、組織建設(shè)工作、紀(jì)律建設(shè)工作、制度建設(shè)工作，如此才能全方位、多角度地提升農(nóng)村基層黨建成效，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，更好更優(yōu)地為民服務(wù)，為建造社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。