中共郴州市北湖區(qū)委黨校 曹芬

“思想工作和政治工作是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證，它們是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。思想和政治又是統(tǒng)帥，是靈魂?！本C觀脫貧攻堅(jiān)工作中針對(duì)貧困戶的思想政治教育工作，還存在不少難點(diǎn)、瓶頸需要解決，為鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。本文認(rèn)為可以從“四個(gè)持續(xù)”上著手改善貧困戶的思想政治教育工作。

一、持續(xù)加強(qiáng)黨的統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要發(fā)揮堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。所以，對(duì)貧困戶實(shí)施思想政治教育工作需要進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握方向、形成合力。

（一）充分發(fā)揮基層黨組織的保障作用

按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的工作原則要求：“基層黨組織工作要堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)?！币环矫嬖谪毨羲枷胝谓逃ぷ髦校o緊圍繞基層組織工作條例的工作原則要求開展，充分發(fā)揮基層黨組織的功能。積極探索在民間社會(huì)組織中建立黨組織，通過民間組織中建立的黨支部開展思想政治教育工作。比如適時(shí)開展“勤勞致富”“我勞動(dòng)、我光榮”“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、自力更生創(chuàng)造美好生活”等活動(dòng)，搭建思想政治教育工作平臺(tái)。習(xí)近平總書記說：“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)”。因此，在貧困戶思想政治教育工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，更好地服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾。另一方面要加強(qiáng)黨員干部的黨性教育，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，讓中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的偉大旗幟在農(nóng)村上空高高飄揚(yáng)。

（二）充分發(fā)揮黨員干部先進(jìn)模范作用

古語有云，見賢思齊。在思想政治教育工作中要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的擔(dān)當(dāng)，用行為示范來教育貧困戶，讓貧困戶樹立勤勞致富的信心。同時(shí)，堅(jiān)持思想政治教育與生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，讓各行各業(yè)中優(yōu)秀的黨員干部參與到思想政治教育工作中，發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用。

（三）健全思想政治教育工作的體制機(jī)制

基于現(xiàn)實(shí)情況，理順貧困戶思想政治教育工作的體制機(jī)制十分必要。首先通過組織體制構(gòu)建、運(yùn)行機(jī)制指導(dǎo)，明確思想政治教育工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)等；其次細(xì)化實(shí)施的具體方案，促進(jìn)貧困戶思想政治教育工作制度化、常態(tài)化。再次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要擔(dān)負(fù)起貧困戶思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)角色，把做好貧困戶思想政治教育工作納入基層黨組織的基本任務(wù)，保證經(jīng)費(fèi)開支，督促各村開展貧困戶思想政治教育工作，定期檢查，評(píng)估效果，并記錄年終績效考核。

二、持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

歷史一再證明，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物質(zhì)豐富是文明發(fā)展的前提。要想思想政治教育工作能夠起到價(jià)值引導(dǎo)、觀念更新、行為指導(dǎo)的作用，那么基本的物質(zhì)保障必不可少。正如貧困戶坦言：“我們關(guān)心的是看得見、摸得著的能改善生活的東西?！币虼?，只有持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷充實(shí)貧困戶的錢袋子，讓他們的生活有奔頭，有想頭，把思想政治教育工作融入到實(shí)實(shí)在在的工作中，用潤物細(xì)無聲的方式讓貧困戶接受思想政治教育工作所傳達(dá)的精神和思想確實(shí)能夠讓生活越來越好。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需做到以下幾點(diǎn)。

（一）豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展貧困戶增收空間

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求：“要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”保證實(shí)施鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)成果。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首要是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展貧困戶增收的空間，不斷夯實(shí)貧困戶的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是立足實(shí)際，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐一再告訴我們，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況調(diào)查研究、科學(xué)判斷，避免盲目跟風(fēng)。二是培育多樣化經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)豐富，集體帶動(dòng)。貧困戶由于自身資源有限，對(duì)于如何增收途徑單一，因此需要集體經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)，貧困戶可以通過土地、勞動(dòng)力等要素參與，實(shí)現(xiàn)拓展增收的空間。三是引進(jìn)社會(huì)力量，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有限情況下，可以發(fā)揮本地特色，引進(jìn)社會(huì)資本參與發(fā)展，為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)崗位，增加貧困戶的工資性收入。

（二）提升勞動(dòng)生產(chǎn)技能，提高貧困戶增收本領(lǐng)

俗話說，千金在手不如一技傍身。要實(shí)現(xiàn)貧困戶增加收入，就必須提升勞動(dòng)生產(chǎn)技能。根據(jù)貧困戶類別，市場需要，設(shè)置不同的培訓(xùn)班，比如家政服務(wù)類：廚師、月嫂、保潔；農(nóng)業(yè)技術(shù)類：水果種植、蔬菜種植、動(dòng)物養(yǎng)殖等。由人社、民政、扶貧辦等相關(guān)部門有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)還要幫助貧困戶找到用武之地。像家政類的，如果參訓(xùn)人員考核合格，可有組織地推向市場化的人才交流中心，實(shí)現(xiàn)人盡其才。對(duì)于參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，可以激勵(lì)在家門口創(chuàng)業(yè)或者去農(nóng)村合作社工作?？傊?，通過技術(shù)培訓(xùn)讓貧困戶都能掌握增加收入的本領(lǐng)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要途徑。

（三）拓寬生產(chǎn)發(fā)展思路，增加貧困戶增收渠道

理想決定高度，思路決定出路，貧困戶致貧具體原因多樣，但他們還有個(gè)共性問題，就是眼界不開闊、思路不清晰、不寬廣。所以在思想政治工作中，要有針對(duì)性解決這個(gè)突出的共性問題。有條件的地方可以把部分有條件有意愿發(fā)展的貧困戶領(lǐng)出門，學(xué)習(xí)外面的先進(jìn)做法，打開發(fā)展生產(chǎn)的思路大門，鼓勵(lì)這部分人先行先試，先脫貧，通過前人帶動(dòng)后來者的思路變化，逐步實(shí)現(xiàn)增加貧困戶收入的渠道。

三、持續(xù)教育主體建設(shè)，推動(dòng)多元化發(fā)展

從目前的情況來看，針對(duì)貧困戶的思想政治教育工作主要由駐村第一書記、村支兩委干部和幫扶責(zé)任人來承擔(dān)，由于種種因素的影響，效果不佳。為充分發(fā)揮思想武裝頭腦的作用，政府要持續(xù)加強(qiáng)思想政治教育工作的主體多元化建設(shè)。

（一）鍛造扶貧干部的過硬素質(zhì)

扶貧干部是貧困戶接觸的最親密者，扶貧干部的素質(zhì)能力直接影響貧困戶對(duì)扶貧脫貧工作的認(rèn)同度。然而要得到貧困戶的認(rèn)同，扶貧干部就必須有過硬的素質(zhì)。比如全心全意為貧困戶排憂解難，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)扶貧惠民政策，出謀劃策幫助生產(chǎn)增收，與貧困戶真誠相待、過硬的作風(fēng)等。扶貧干部通過率先垂范影響貧困戶、感染貧困戶，使扶貧干部在做思想政治教育工作時(shí)，貧困戶能聽得進(jìn)，記得住，踐于行。

（二）成立專業(yè)的思想政治教育工作隊(duì)

可以通過社會(huì)招聘有針對(duì)性地選拔思想政治教育工作的專業(yè)技術(shù)人才；也可以通過高校選拔，自己培養(yǎng)一批思想政治教育工作人才；還可以在各單位遴選符合要求的人到思想政治教育工作隊(duì)伍中來?？傊ㄟ^不同的途徑選拔人才，組建隊(duì)伍，通過正規(guī)化的培訓(xùn)，提升思想政治教育工作的科學(xué)性、有效性。與此同時(shí)，專業(yè)隊(duì)伍的組建離不開經(jīng)費(fèi)保障、人員訓(xùn)練等基礎(chǔ)性投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

（三）發(fā)揮新鄉(xiāng)賢示范作用

根據(jù)十九大報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興的總要求，大力培育“新鄉(xiāng)賢”，充分發(fā)揮其率先垂范作用。新鄉(xiāng)賢主體來源多樣，在廣大群眾中地位高，這一群體對(duì)家鄉(xiāng)感情深，熱心公益，愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)出力。在思想政治教育工作中，可以建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)“新鄉(xiāng)賢”師資資源庫，發(fā)動(dòng)新鄉(xiāng)賢們參與到貧困戶思想政治教育中。

四、持續(xù)豐富教育內(nèi)容，提升效果

思想政治教育工作是思想性、理論性很強(qiáng)的工作，如何讓此工作在文化程度低的人群中產(chǎn)生實(shí)際效果，需要思想政治教育工作者的創(chuàng)新，豐富思想政治教育工作的內(nèi)容，提升現(xiàn)實(shí)效果。結(jié)合貧困戶的實(shí)際情況，本文認(rèn)為在實(shí)際操作過程中可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。

（一）與社會(huì)道德相結(jié)合

近年來，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些子女不贍養(yǎng)父母的現(xiàn)象，將年邁體弱的父母直接扔給政府，扔給幫扶責(zé)任人；還有一些青壯年長期啃老，在整個(gè)扶貧脫貧過程中提出無理要求，人為增加扶貧脫貧難度。鑒于此情況，貧困戶思想政治教育內(nèi)容要與社會(huì)道德相結(jié)合，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。在具體實(shí)施過程中，一方面選取一些正面的、勵(lì)志的故事進(jìn)行分享，另一方面也可以適當(dāng)選取一些負(fù)面的事情進(jìn)行逆向教育。讓受教育者在比對(duì)中深刻感受美丑善惡、是與非?？偠灾?，就是要讓貧困戶在接受教育的過程中樹立道德觀，擔(dān)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

（二）與先進(jìn)模范人物相結(jié)合

崇尚先進(jìn)、追求先進(jìn)，這是社會(huì)人選擇的本能，在對(duì)貧困戶實(shí)施思想政治教育工作的內(nèi)容設(shè)置中，先進(jìn)模范人物是最好的教科書，特別是身邊熟悉的人和事更能激發(fā)人的斗志，因?yàn)樗麄冇泄餐慕患?，沒有高不可攀的陌生，在思想上和心理上更容易接受所傳達(dá)的信息。

（三）與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合

人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。在思想政治教育的內(nèi)容中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓貧困戶認(rèn)識(shí)到從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面應(yīng)該怎么做才算是一個(gè)中國公民該有的樣子。讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容在貧困戶的生活中日?；?，成為不良行為的緊箍咒。

五、持續(xù)創(chuàng)新工作方法，提升吸引力

綜觀目前針對(duì)貧困戶的思想政治教育工作，方法陳舊、模式吸引力不強(qiáng)、效果不明顯等，為解決現(xiàn)存問題和困境，思想政治教育工作方法創(chuàng)新是時(shí)代的要求，是思想政治教育工作永葆生機(jī)活力的重要保證。面對(duì)新形勢、新要求，針對(duì)貧困戶思想政治教育工作，需要從工作方式方法上創(chuàng)新。正如習(xí)近平總書記所說：“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！?/p>

（一）思想政治教育工作理念創(chuàng)新

貧困戶是脫貧攻堅(jiān)的主體，要鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，貧困戶的主體地位要保證，在思想政治教育過程中，同樣要以貧困戶為主體，充分發(fā)揮貧困戶學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自主性。現(xiàn)階段，關(guān)于貧困戶思想政治教育的方法以教育主體的灌輸式為主，貧困戶被動(dòng)接受，效果不明顯，因此，之后的思想政治教育工作應(yīng)該朝著引導(dǎo)貧困戶自主學(xué)習(xí)，自覺改變的方向發(fā)展，授人以魚不如授人與漁。

（二）思想政治教育工作載體創(chuàng)新

（1）充分利用傳統(tǒng)文藝與現(xiàn)代文體活動(dòng)，豐富思想政治教育工作的形式，比如攤舞、皮影戲、耍龍燈、舞獅子等民俗活動(dòng)進(jìn)行思想政治宣傳，寓教于樂。（2）充分利用村集體活動(dòng)為載體。思想政治教育工作是一件極其嚴(yán)肅的事情，但傳統(tǒng)的說教方式已無法適應(yīng)當(dāng)前需要，村支兩委可充分利用村集體活動(dòng)，激勵(lì)貧困戶脫貧致富的信心和決心。比如開展“我的脫貧故事分享會(huì)”“脫貧致富能力大比拼”“我努力大豐收成果展示”“十星文明家庭評(píng)選”等活動(dòng)。（3）充分利用新媒體的傳播力。比如抖音，政府可精選一批脫貧致富典型案例，錄制短視頻，發(fā)布到新媒體，讓貧困戶在線主動(dòng)學(xué)習(xí)。也可以發(fā)動(dòng)群眾通過新媒體傳播貧困戶在脫貧攻堅(jiān)中的正能量，讓觀看者產(chǎn)生思想共鳴，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

2020年我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面小康社會(huì)建成。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上說：“勝非其難也，持之者其難也。”改善貧困戶思想政治教育工作就是要促進(jìn)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展，促使貧困戶把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗的不竭動(dòng)力，讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，成效可持續(xù)，最終徹底擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。