贛南師范大學(xué) 梁蘭芝

一、簡要介紹

水韻獅南，以水為魂。筆者對獅南村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，還原鄉(xiāng)村建設(shè)在祖國大地的真實(shí)樣貌。獅南村位于廣東省佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)南部，總面積約6.7平方公里，轄下由7個自然村、16個經(jīng)濟(jì)社組成，常住人口933戶、3463人。村中經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主（工業(yè)、農(nóng)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)），轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)39家，主要是鋼材加工、鋁材加工、日用品、五金、木材加工、化工行業(yè)；農(nóng)業(yè)以漁業(yè)、家禽、花業(yè)、景木業(yè)為主。村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源是出租收入，村民從事的主要行業(yè)是飼養(yǎng)家禽、種菜、打工、做生意，村民主要收入來源是種養(yǎng)、個體工商、務(wù)工。獅南村臨近北江，由獅山竇接引解放涌水系，轄區(qū)流域有子竹涌等支涌水系，碧水環(huán)繞，獨(dú)具水鄉(xiāng)風(fēng)貌，轄區(qū)交通有廣三鐵路等主干路網(wǎng)，交通條件便利。歷年來，獅南村獲得過“佛山市宜居村居”“南海區(qū)平安村居”“南海區(qū)十好和諧文明村”“南海區(qū)五好村居”等榮譽(yù)稱號。據(jù)了解，獅南村黨委將繼續(xù)發(fā)揮好基層黨建的示范引領(lǐng)作用，精細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)社會綜合治理措施，把握好獅山鎮(zhèn)博愛湖片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)努力奮進(jìn)，村社同心協(xié)力，有著共同繪好獅南“鄉(xiāng)村振興”美好藍(lán)圖的理想目標(biāo)。

二、鄉(xiāng)村振興的舉措與成果

（一）鄉(xiāng)村文化振興

近年來，獅南村以“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”為方針，通過人居環(huán)境提升、三清三拆三整治、河長制治水常態(tài)化等多項(xiàng)舉措，打造生態(tài)宜居獅南村環(huán)境。同時，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，凝心聚力開展文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，使文明和諧之風(fēng)感染每位村民，孕育出許多好人好事，使得獅南村在鄉(xiāng)村振興工作中起到了先鋒帶頭作用。獅南村黨委書記陳健平介紹，為了打造美麗宜居鄉(xiāng)村，獅南村大力整治村容村貌，通過建設(shè)公園、文化樓、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)美麗村居建設(shè)。首先，在村容村貌方面，獅南村自“三清理”工作開展以來，由黨員帶頭、村民參與，全面清除村內(nèi)衛(wèi)生死角及黑點(diǎn)，讓村居環(huán)境干凈整潔。在后期階段，村民們更是燃起建設(shè)美麗家園的熱情，紛紛將房前屋后、巷道的垃圾雜物清理干凈，村委會發(fā)放200元獎金作為獎勵。其次，在村道上還可以看到不同主題的墻繪。獅南村將黨建文化與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，打造多個黨建特色公園，突出黨性教育特色氛圍，而同心公園就是其中之一。據(jù)了解，之所以起名為同心，寓意著鄰里和諧、黨群同心。值得一提的是，獅南村融合黨建文化、鄉(xiāng)風(fēng)文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，打造獅南村紅色黨建一條街，對村委會前及糧站橋一帶道路的舊墻進(jìn)行翻新，改造成涂鴉景觀墻，形成一塊塊繪聲繪色的“黨建文化宣傳陣地”，其中，龍舟比賽、二十四節(jié)氣、敬老愛幼等紛紛“上榜”。

（二）生態(tài)振興

借著獅南村臨近北江的優(yōu)勢，接入解放涌水系，獅南村舉辦了一系列的賽龍舟活動，這使得獅南村對河涌整治卓有成效。近年來，獅南村全面推進(jìn)河長制，并于2017年成立了解放涌沿線首個村級河涌巡查站——獅南村河涌巡查站，由駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)格巡查員、村社黨員志愿者等定期對河涌進(jìn)行巡查，致力改善河涌水環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)過多年的鐵腕治理，獅山解放涌河面干凈、水清岸綠，空氣也清新了，水環(huán)境好了，但長期維持成效是難題。獅南村以水為魂，那就借水發(fā)力做好這篇“水文章”。一年一次的快艇比賽，已成為獅南村民必備的文化節(jié)目。獅南的快艇比賽自2017年起正式舉行，目前已連續(xù)舉辦了三年。組織快艇比賽的初衷是讓廣大村民體驗(yàn)到治理后的河涌給生活帶來的歡樂，并激發(fā)其參與到水環(huán)境治理中，完成“從政府要求去做”到“村民主動申請去做”的重要轉(zhuǎn)變。一年一次的快艇比賽不僅成為獅南村民必備的文化節(jié)目，也提升了整個獅南的凝聚力，讓村民間的聯(lián)系更緊密、鄉(xiāng)情更和諧。

（三）經(jīng)濟(jì)振興以及村容村貌建設(shè)

據(jù)了解，2020年全年完成了2個直排廁所的改建工作和另外5個鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目；為800多個家庭派發(fā)廚余垃圾桶，改善村容環(huán)境，提升村民垃圾分類意識；開展黨群愛衛(wèi)清理大行動，帶動村居齊參與，共清理衛(wèi)生黑點(diǎn)50多個，清理違規(guī)小廣告45處，清理雜物垃圾7噸；2020年，獅南村為轄下16個股份經(jīng)濟(jì)社股權(quán)戶內(nèi)的成員實(shí)施住院二次醫(yī)療報銷，減少因病致貧現(xiàn)象，截至2020年10月，共支出39萬多元；連續(xù)5年落實(shí)“銀齡安康”行動，為70歲以上老年人購買意外保險服務(wù)，減輕老人因意外風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失，共支出33900元；為轄區(qū)60周歲以上老年人發(fā)放重陽津貼及重陽慰問品，合計19.8萬元；推進(jìn)以獎促學(xué)，為獅南73名在讀大學(xué)生發(fā)放2020年度獎學(xué)金，合計68200元；為20周歲女性發(fā)放三八節(jié)日津貼，每人50元，共支出77300多元。截至2020年10月，各項(xiàng)民生福利支出共約76.7萬余元。

“衛(wèi)生整治人人參與，美好環(huán)境家家受益”。獅南村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一場硬仗?！洞逡?guī)民約》涵蓋公德良序、公共管理、建房安全、出租屋管理等多個方面，并與集體福利掛鉤?！洞逡?guī)民約》出臺后，其中一個顯而易見的變化是村民的衛(wèi)生意識提高了，村前屋后亂堆放的現(xiàn)象大大減少，村子更加整潔干凈了，村民素質(zhì)正逐步提升，鄰里關(guān)系更和睦。

（四）黨建引領(lǐng)

在中國共產(chǎn)黨建黨100周年之際，獅南村開展“不忘初心，回憶入黨時刻”座談會，組織不同年代的黨員，分享自己當(dāng)時入黨的事跡，獅南村黨員紛紛熱情地與大家分享入黨時振奮人心的時刻。另外，獅南村還開展“憶往昔，不忘初心”愛國愛黨主題培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，組織40多名退伍軍人走進(jìn)里水鎮(zhèn)學(xué)習(xí)“他山之石”，重溫歷史的同時，為獅南村鄉(xiāng)村振興發(fā)展建言獻(xiàn)策。活動開展前，獅南村黨委先組織退伍軍人參加了獅南村鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果，參觀者對獅南村近年來的發(fā)展和變化給予肯定。不少老兵結(jié)合獅南村實(shí)際，現(xiàn)場討論了獅南村發(fā)展鄉(xiāng)村振興的方向，為獅南村建言獻(xiàn)策。有老兵提出，獅南村以水鄉(xiāng)著稱，可在河道建設(shè)方面做出特色。此次活動通過帶領(lǐng)退伍軍人走出去，了解當(dāng)代軍事發(fā)展、退役軍人服務(wù)體系，走進(jìn)鄉(xiāng)村看振興，讓老兵們親眼看、親耳聽和親身感受，幫助老兵們進(jìn)一步開闊眼界、拓展思路，將參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)成果融入到社區(qū)工作中，找準(zhǔn)、抓實(shí)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路，為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓老兵從部隊(duì)回歸地方后，找到服務(wù)家鄉(xiāng)的方向和動力。

三、存在問題

近年來，獅南村在鄉(xiāng)村振興方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。

（1）獅南村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長效機(jī)制不健全。獅南村衛(wèi)生廁所建設(shè)滯后，實(shí)際使用率低于50%，影響村民群眾的生活質(zhì)量。

（2）農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。相對城鎮(zhèn)而言，獅南獅精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)，傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年輕人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚致貧”。類似問題在獅南村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。

（3）人才供需矛盾突出。缺乏人才引進(jìn)激勵機(jī)制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重。

四、對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策建議

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，具體要圍繞習(xí)近平總書記提出的“五個振興”做好文章、尋求突破。

（一）堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、獅南村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在獅南村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境吸引農(nóng)民工和獅南村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要打造新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)“校校合作”“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽。

（二）堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等獅南村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價值觀。引導(dǎo)獅南村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富村民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。

（三）堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新發(fā)展模式。二要因地制宜搞好獅南村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施人居環(huán)境整治行動計劃，開展生活垃圾、污水治理等活動，推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)獅南村廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)獅南村危房改造工程建設(shè)，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，開展田園建筑示范，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，要確保天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

（四）統(tǒng)領(lǐng)黨建發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在獅南村實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)獅南村黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機(jī)制，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決獅南村黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的獅南村兩委班子。實(shí)行獅南村級小微權(quán)力清單制度，建立獅南村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。

五、結(jié)語

筆者經(jīng)過一個多月的調(diào)研，對自己土生土長的家鄉(xiāng)獅南村鄉(xiāng)村振興有了進(jìn)一步的了解，只有真正深入鄉(xiāng)村，才懂得鄉(xiāng)村的美麗。獅南村自鄉(xiāng)村振興建設(shè)以來發(fā)生了滄桑巨變，用實(shí)踐彰顯了黨建工作統(tǒng)攬全局的魅力，獅南村的振興之路告訴我們，鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展離不開堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，要以人民的所想所求為己任，打造鄉(xiāng)村振興建設(shè)新局面。正所謂一方水土養(yǎng)育一方人，一方人民孕育一方文化，鄉(xiāng)賢們用他們的智慧和力量振興家鄉(xiāng)，成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。這一個多月以來的調(diào)查，使筆者更加堅(jiān)定“高舉旗幟跟黨走”的信念，進(jìn)一步高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，努力在畢業(yè)后成為社會主義建設(shè)的接班人。