■ 張曉紅 彭興偉

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“未來屬于青年，希望寄于青年”，并深情回顧一百年前新青年高舉馬克思主義思想火炬，探尋民族復(fù)興前途的偉大創(chuàng)舉以及一百年來，在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量的壯麗篇章，寄語“新時(shí)代的中國青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望”［1］。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就高度重視青年工作。在馬克思主義青年觀的指引下，幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成了科學(xué)的、一脈相承的青年工作思想，制定了符合青年發(fā)展實(shí)際的青年工作政策，引領(lǐng)著一代代青年鐫刻了飽含時(shí)代元素的獨(dú)特發(fā)展軌跡，譜寫了載有輝煌成就的人生奮斗華章。在中國共產(chǎn)黨迎來百年誕辰之際，對(duì)青年工作的定義及內(nèi)涵進(jìn)行充分理解，深刻把握政黨與青年工作的邏輯關(guān)系，對(duì)建黨百年來不同歷史階段青年工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行梳理，對(duì)于探索新征程上政黨和青年持續(xù)良性互動(dòng)的合理機(jī)制、促進(jìn)青年全面發(fā)展具有重要意義。

一、青年工作的概念探究

無論是國外還是國內(nèi)，對(duì)“青年”概念的理解大多是從年齡段上切入，在具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)上略有差異，筆者從生命周期的重要過渡階段來理解青年的概念，即青年“是個(gè)體學(xué)習(xí)謀生的知識(shí)和技能以加入職業(yè)隊(duì)伍并承擔(dān)起自身成年生活全部責(zé)任的時(shí)間”［2］?！扒嗄辍备拍畹奶岢龊托纬杀徽J(rèn)為是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，而“青年工作”概念的盛行則普遍認(rèn)為是在二戰(zhàn)以后。在20世紀(jì)60年代，許多國家的青年出現(xiàn)了“離經(jīng)叛道”的現(xiàn)象，對(duì)所在國家的政治秩序、社會(huì)革新、文化生活等方面產(chǎn)生了巨大的沖擊，引發(fā)了學(xué)界的關(guān)注。學(xué)界對(duì)青年的研究也從多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域延展開來，比如教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等等，這些研究把青年作為主要研究對(duì)象，圍繞層出不窮、紛繁復(fù)雜的青年問題，嘗試在合理的分析框架下為政權(quán)開展行之有效的青年工作提供思想啟蒙或方法啟迪，從而將青年發(fā)展拉回正軌，助力社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于“青年工作”的概念，國內(nèi)不同學(xué)者給出了不同的答案。陸玉林以國家治理能力現(xiàn)代化作為分析框架，把青年工作定義為“現(xiàn)代社會(huì)中興起的以青年群體為對(duì)象的各種事務(wù)和活動(dòng)”［3］，胡獻(xiàn)忠則從政黨與青年工作的關(guān)系出發(fā)，認(rèn)為“黨的青年工作是指在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門、組織和機(jī)構(gòu)共同實(shí)施，以青年群體（14～35周歲）為主要工作對(duì)象，通過一系列政策、機(jī)制組織青年參與現(xiàn)代化建設(shè)和國家社會(huì)事務(wù)，引導(dǎo)青年認(rèn)同執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才普遍需求的工作”［4］，青年工作的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)青年和政黨的有機(jī)互動(dòng)、青年和社會(huì)的有效銜接。2017年由中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》將青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚戀、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等十大領(lǐng)域界定為中國特色社會(huì)主義青年工作的重點(diǎn)內(nèi)容。結(jié)合學(xué)者們對(duì)青年工作的概念界定和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)語境可以看出，黨的青年工作的概念包含三個(gè)層面：第一，青年工作的主要對(duì)象是處于生命發(fā)展周期中活力最為旺盛的青年人群；第二，青年工作的核心目標(biāo)是創(chuàng)造條件推動(dòng)青年全面自由發(fā)展，支撐這個(gè)目標(biāo)的三個(gè)重要支點(diǎn)分別是青年的思想政治教育工作、青年的支持服務(wù)工作和青年的實(shí)踐鍛煉工作；第三，青年工作的領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨，黨的青年工作的主線就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)各方力量鞏固夯實(shí)上述三個(gè)支點(diǎn)完成核心目標(biāo)，解決“為誰培養(yǎng)青年、培養(yǎng)什么樣的青年、如何培養(yǎng)青年”的問題。

學(xué)者對(duì)黨的青年工作的研究主要集中在青年運(yùn)動(dòng)、青年全面發(fā)展、政黨與青年工作的關(guān)系等重點(diǎn)議題上。首先，青年運(yùn)動(dòng)是指青年群體基于某種社會(huì)需要和切身利益，為追求一定的社會(huì)目標(biāo)而進(jìn)行的有組織、有目的、有較大規(guī)模的社會(huì)群體活動(dòng)，反映的是青年主動(dòng)尋求參與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，追求個(gè)人發(fā)展的內(nèi)心愿望，也是青年群體作為社會(huì)革命和發(fā)展的先鋒力量的具體表現(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，引領(lǐng)和把握青年運(yùn)動(dòng)方向始終是青年工作的重中之重。其次，“促進(jìn)青年自由全面發(fā)展”始終是黨的青年工作的基本追求，推動(dòng)青年積極的社會(huì)參與，特別是政治參與，引領(lǐng)青年在時(shí)代大潮中圍繞黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)，實(shí)施積極的政治引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造，一直是黨的青年工作的核心內(nèi)容。從馬克思主義思想政治教育的價(jià)值規(guī)定出發(fā)，馬克思指出“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”［5］56，人的本質(zhì)屬性是社會(huì)屬性，人的全面發(fā)展要在社會(huì)場(chǎng)域里的交往中才能實(shí)現(xiàn)，這一屬性要求大力推動(dòng)青年的社會(huì)化發(fā)展。正是遵循馬克思主義思想政治教育的這一本質(zhì)特征，黨始終把對(duì)青年的思想政治教育放在重要位置，在不同的歷史階段引領(lǐng)青年在參與深刻的社會(huì)變革實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)“青年思想政治素質(zhì)不斷成熟”［6］，從而保障青年的全面發(fā)展，保障黨和人民事業(yè)后繼有人。第三，關(guān)于青年和青年工作相關(guān)研究的另一個(gè)重要視角是從政黨和青年之間的關(guān)系來把握和理解青年工作的重要性。隨著社會(huì)的多元發(fā)展與變遷，政黨和青年之間的互利關(guān)系在世界范圍內(nèi)被普遍認(rèn)同和接受，政黨能否做好青年工作關(guān)系到青年能否正面了解政黨、主動(dòng)認(rèn)同政黨、積極參與政黨建設(shè)，青年對(duì)政黨的認(rèn)可程度和參與程度從根本上關(guān)系到政黨的執(zhí)政地位和可持續(xù)發(fā)展能力。青年作為率先接受社會(huì)新教育、享受社會(huì)新生活、獲得社會(huì)新理念的“先進(jìn)人群”，將在實(shí)現(xiàn)個(gè)人飛躍成長(zhǎng)的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)的裂變。一些學(xué)者把政黨的現(xiàn)代化和青年工作的現(xiàn)代化深度連接起來，明確提出政黨青年工作的現(xiàn)代化應(yīng)“與政黨現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)步伐相一致”［7］。事實(shí)上，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期，從思想引領(lǐng)青年的方式、組織動(dòng)員青年的功能和渠道、強(qiáng)化青年政治能力的活動(dòng)陣地建設(shè)等幾個(gè)主要方面改進(jìn)青年工作，實(shí)現(xiàn)了政黨發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、青年成才的同頻共振、同心而向。“代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”［8］始終是理解馬克思主義政黨青年工作涵義的根本準(zhǔn)則。

二、百年來黨的青年工作重心的變遷

從中國共產(chǎn)黨建黨伊始，就把青年工作作為一項(xiàng)關(guān)系根本、極端重要的工作。近代以來，以陳獨(dú)秀、李大釗為代表的黨的早期組織創(chuàng)建者就高擎馬克思主義的思想火炬，在照亮青年思想啟蒙之路的同時(shí)，表達(dá)了對(duì)青年的無限期盼和信心，奠定了共產(chǎn)黨人始終爭(zhēng)取青年、引領(lǐng)青年的精神格局和歷史邏輯。自1921年中國共產(chǎn)黨正式成立以后，在不同歷史階段中國共產(chǎn)黨從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，從政治引領(lǐng)、組織動(dòng)員、實(shí)踐鍛造等層面不斷創(chuàng)新青年工作的方法途徑。縱觀黨的百年發(fā)展歷程，黨的每一次青年工作重心的變遷都與時(shí)代發(fā)展緊密相連，而黨在歷史征程上的每一次前進(jìn)都離不開在青年工作領(lǐng)域的積極作為。

（一）新民主主義革命時(shí)期：動(dòng)員青年為民族獨(dú)立、人民解放浴血奮戰(zhàn)，百折不饒

在中國共產(chǎn)黨誕生之后至新中國成立，黨的青年工作緊緊圍繞民族獨(dú)立和人民解放的根本任務(wù)展開，提高青年思想覺悟、爭(zhēng)取進(jìn)步青年、組織青年開展革命運(yùn)動(dòng)則是這一時(shí)期青年工作的主要內(nèi)容。以毛澤東為代表的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體秉承馬克思主義青年觀，對(duì)青年在革命中的作用進(jìn)行了科學(xué)的研判，毛澤東曾明確指出“‘五四’以來，中國青年們起了什么作用呢？起了某種先鋒隊(duì)的作用，這是全國除開頑固分子以外，一切的人都承認(rèn)的。什么叫做先鋒隊(duì)的作用？就是帶頭作用，就是站在革命隊(duì)伍的前頭”［9］。

這一時(shí)期的青年工作主要體現(xiàn)在：一是在各地陸續(xù)成立了青年團(tuán)組織，幫助團(tuán)員學(xué)習(xí)馬克思主義以掃清思想迷霧、提升理論素養(yǎng)，同時(shí)在廣大青年中宣傳馬克思主義，最大程度地爭(zhēng)取青年。二是對(duì)青年進(jìn)行思想啟蒙教育的同時(shí)，注重推動(dòng)青年參與實(shí)際斗爭(zhēng)，培養(yǎng)能力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了一系列以青年工人和學(xué)生為主力的罷工斗爭(zhēng)和集會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)，僅在1922年1月至1923年2月期間，就領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了香港海員罷工，京漢鐵路罷工、開灤大罷工等在內(nèi)“全國大小罷工100余次，參加人數(shù)在30萬以上”［10］。三是撥亂反正，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展明確青年工作的重心。1936年中共中央作出《關(guān)于青年工作的決定》要求團(tuán)組織堅(jiān)決克服“左”傾影響、改變團(tuán)組織長(zhǎng)期與群眾脫離的現(xiàn)狀，將中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織進(jìn)行根本改造，使共青團(tuán)變?yōu)閺V大青年群眾的組織，并大批吸收共青團(tuán)員加入中國共產(chǎn)黨?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍壯大到120萬人，其中青年占90%以上，抗日根據(jù)地的青年參加民兵組織的有20多萬人［11］。四是在斗爭(zhēng)中引領(lǐng)培育青年。國民黨全面發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)之后，無數(shù)青年以高昂的精神姿態(tài)和飽滿的戰(zhàn)斗熱情融入革命大洪流中。黨的青年工作持續(xù)開展，讓青年在硝煙彌漫的浮沉亂世中找到了指引光明未來的主心骨，青年們對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)同生動(dòng)地體現(xiàn)在加入組織、加入軍隊(duì)、加入戰(zhàn)斗的熱情持續(xù)高漲，延安成為了全國青年積極向往的革命圣地。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：組織青年，為進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)自力更生，發(fā)憤圖強(qiáng)

隨著新民主主義革命的勝利，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活成為新中國成立初期黨的中心任務(wù)，黨的青年工作聚焦組織、發(fā)動(dòng)青年積極投身國家建設(shè)。革命年代淬煉出來的對(duì)黨的強(qiáng)烈政治認(rèn)同讓青年成為黨開展各項(xiàng)工作的生力軍。1953年毛澤東在接見中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會(huì)主席團(tuán)時(shí)發(fā)表了《青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點(diǎn)》的重要講話，強(qiáng)調(diào)“青年團(tuán)要配合黨的中心工作，同時(shí)要有自己獨(dú)立的工作，要照顧青年的特點(diǎn)，要使青年身體好、學(xué)習(xí)好、工作好，同時(shí)要從優(yōu)秀青年中選拔好年輕干部”［12］。1957年毛澤東在接見蘇聯(lián)留學(xué)生時(shí)把青年比作早晨八九點(diǎn)鐘的太陽，并告訴他們“希望寄托在你們身上。中國的前途是你們的，世界的前途是你們的”［13］，對(duì)青年在社會(huì)建設(shè)中的力量貢獻(xiàn)給予了充分肯定。

新中國成立初期，黨中央作出了抗美援朝的決策，各級(jí)青年組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下迅速行動(dòng)起來，數(shù)以萬計(jì)的青年加入中國人民志愿軍保家衛(wèi)國，更多的青年積極生產(chǎn)，全力保障前線供給。在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化的進(jìn)程中，黨的青年工作聚焦于充分激發(fā)青年的建設(shè)熱情，引導(dǎo)青年在生產(chǎn)實(shí)踐中自覺成長(zhǎng)為社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。青年突擊隊(duì)、青年志愿墾荒隊(duì)、造林突擊隊(duì)、地質(zhì)勘察隊(duì)等青年團(tuán)體奮戰(zhàn)在生產(chǎn)建設(shè)的第一線，奔赴到祖國最需要的地方。僅1955年到1956年，全國16個(gè)省市的20萬青年投身農(nóng)業(yè)墾荒和生產(chǎn)。這一時(shí)期，組織號(hào)召青年為國家建設(shè)奉獻(xiàn)青春力量是青年工作的主要任務(wù)，雖然在“文化大革命”時(shí)期黨的青年工作偏離正軌，但總的來說，黨在這一時(shí)期的青年工作基于國家建設(shè)、社會(huì)改造的迫切需要，在不斷強(qiáng)化青年思想政治教育的同時(shí)，從專業(yè)領(lǐng)域、空間格局上為青年提供廣闊的實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，“努力將青年群體培養(yǎng)為有文化、有知識(shí)、有才能的社會(huì)主義生力軍”［14］。

（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期：鼓勵(lì)青年，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)解放思想，銳意進(jìn)取

改革開放以后，在嶄新的社會(huì)發(fā)展條件下，黨對(duì)青年的期待具有鮮明的時(shí)代色彩。鄧小平認(rèn)為“青年一代的成長(zhǎng)，正是我們事業(yè)必定興旺發(fā)達(dá)的希望所在”［15］。在這樣的認(rèn)識(shí)下，黨中央一方面從黨的事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)，把“年輕化”作為選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，另一方面高度重視青年的發(fā)展，把“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有新人”作為培養(yǎng)青年的時(shí)代目標(biāo)，采取果斷措施推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。

首先是讓青年重回課堂。讓青年學(xué)知識(shí)、重科學(xué)是黨的十一屆三中全會(huì)后青年工作的首要任務(wù)，從1976年到1981年，“全日制普通高等學(xué)校在校生從56.6萬人增加到128萬人……出國留學(xué)人數(shù)達(dá)到8180人”［16］，隨著我國教育體系的不斷完善和發(fā)展，青年教育的整體質(zhì)量得到了大幅提升，一批批受過良好知識(shí)教育的人才走向各個(gè)崗位推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。

其次是讓青年充分發(fā)揮潛能，在改革浪潮中大顯身手。廣大農(nóng)村青年勤學(xué)勤干，大膽創(chuàng)新，進(jìn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、探索發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，城市青年工人鉆研技術(shù)提升效率，積極參與國有企業(yè)體制改革，還有一大批青年瞄準(zhǔn)政策動(dòng)向，捕捉市場(chǎng)信息，成為推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，“打工熱”“經(jīng)商熱”等社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)印證了青年在黨的指引下積極尋找創(chuàng)造美好幸福生活、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的內(nèi)心期盼。

三是讓青年發(fā)揮先鋒作用，精神文明建設(shè)落地生根。以各級(jí)團(tuán)組織作為開展青年工作的重要橋梁，先后在青年中開展“五講四美三熱愛”活動(dòng)、“創(chuàng)建青年文明號(hào)”活動(dòng)、青年志愿者行動(dòng)等，讓青年在生動(dòng)活潑的實(shí)踐中自覺提升文明素養(yǎng)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，幫助青年不斷提升自我、完善自我，為社會(huì)的快速發(fā)展源源不斷地輸送青春力量。

（四）新時(shí)代中國特色社會(huì)主義時(shí)期：引領(lǐng)青年，為圓中國夢(mèng)而自信自強(qiáng)，守正創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，為青年發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。這一時(shí)期，習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想為新時(shí)代青年工作的發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“中國夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”［17］，青年是中國夢(mèng)的圓夢(mèng)者，青年的成長(zhǎng)成才事關(guān)民族復(fù)興偉業(yè)，這為新時(shí)代黨的青年工作定下了總基調(diào)。2019年，習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上向全社會(huì)發(fā)出號(hào)召，“我們要關(guān)注青年所思、所憂、所盼，幫助青年解決好他們?cè)诋厴I(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面的操心事、煩心事，努力為青年創(chuàng)造良好發(fā)展條件，讓他們感受到關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前”［18］，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷青年的和諧氛圍的同時(shí)，也為涉及青年工作的相關(guān)部門梳理好了新時(shí)代做好青年工作的整體思路。2021年4月19日，習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)寄語青年，“廣大青年要肩負(fù)歷史使命，堅(jiān)定前進(jìn)信心，立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，努力成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，讓青春在為祖國、為民族、為人民、為人類的不懈奮斗中綻放絢麗之花”［19］，立志、明德、成才、擔(dān)當(dāng)也成為了廣大青年積極投身新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大征程的新追求。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的青年工作也有了新的歷史方位。第一，把“黨管青年”作為新時(shí)期青年工作的首要原則，把“青年優(yōu)先發(fā)展”作為工作導(dǎo)向，從強(qiáng)化青年理想信念教育、引領(lǐng)青年勤學(xué)奮斗創(chuàng)新實(shí)干等方面全方位提升青年工作質(zhì)量。第二，加強(qiáng)青年工作的頂層設(shè)計(jì)。一是高度重視青年工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展，新中國成立以來的首個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃正式出臺(tái)意味著黨對(duì)青年工作的戰(zhàn)略部署提到了新的歷史高度；二是加快推進(jìn)共青團(tuán)組織改革，讓共青團(tuán)“更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，更好肩負(fù)起黨交給共青團(tuán)的光榮使命”［20］，發(fā)揮好聯(lián)系青年、凝聚青年、服務(wù)青年的作用。第三，強(qiáng)化理想信念教育。2016年，召開全國高校思想政治工作會(huì)議，2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，把馬克思主義思想政治教育擺在教育全局中的重要位置，引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)了解、掌握運(yùn)用馬克思主義的基本原理，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行動(dòng)表率，杜絕思想軟骨、精神缺鈣的現(xiàn)象。第四，給新時(shí)代青年的發(fā)展予以具體的指導(dǎo)?！霸趯?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想”［21］是習(xí)近平總書記對(duì)青年奮斗實(shí)踐的美好希冀，寄語處于生命黃金時(shí)期的青年人要堅(jiān)定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格。

三、百年來黨的青年工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和啟示

無論歷史的指針指向何處，對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說，關(guān)心青年、關(guān)愛青年、積極維護(hù)青年利益和推動(dòng)青年全面發(fā)展是做好青年工作的根本要求，把青年團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍是做好青年工作的首要之義。隨著中國的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，西方反華勢(shì)力加緊了對(duì)我國青年的滲透和蠱惑。與此同時(shí)，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，青年面臨的發(fā)展機(jī)遇增多，但壓力也在與日俱增，加上互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)烈沖擊，青年發(fā)展問題層出不窮。因此，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，在歸納總結(jié)百年來黨的青年工作的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，立足時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)、青年發(fā)展的新特征，精準(zhǔn)把握青年工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，注重黨的執(zhí)政規(guī)律和青年發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合，奮力開啟黨的青年工作的新局面。黨的青年工作理論與實(shí)踐是中國特色社會(huì)主義思想體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的重要保障。

第一，繼承發(fā)揚(yáng)黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終堅(jiān)持對(duì)青年的思想政治引領(lǐng)。青年工作包括多種維度，如社會(huì)教育、福利服務(wù)、社會(huì)參與等等，其中思想政治引領(lǐng)一直是中國共產(chǎn)黨青年工作的重點(diǎn)，也是優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說，紅色基因傳承和價(jià)值觀塑造，不僅是政黨鞏固社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，也是青年社會(huì)化的核心任務(wù)，是推動(dòng)青年全面發(fā)展的重要內(nèi)容。埃里克森的發(fā)展主義論認(rèn)為自我認(rèn)同和身份混亂是青春期的核心主題，感性、多思、好奇的特點(diǎn)也讓青年更容易被誤導(dǎo)。“人生的道路要靠自己來選擇，如何選擇一條正確的道路，關(guān)鍵是要有堅(jiān)定的理想信念。否則，環(huán)境再好照樣會(huì)走錯(cuò)路”［22］?？梢?，用先進(jìn)的思想理論成果武裝青年是實(shí)現(xiàn)青年成長(zhǎng)的內(nèi)在需求。近年來世界各國青年運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，青年自身的群體特征使得以青年為主體的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，往往具有較大的破壞性。一旦被反動(dòng)勢(shì)力搶先滲透、灌輸，形成與社會(huì)主流思想對(duì)立的思潮，青年不僅會(huì)脫離社會(huì)的主流價(jià)值，還有可能成為沖擊社會(huì)秩序、危害社會(huì)安全的不穩(wěn)定因素，因此堅(jiān)持對(duì)青年的思想政治引領(lǐng)，是保證社會(huì)安全與發(fā)展的必然要求。在黨的青年工作的百年發(fā)展歷程中，黨以創(chuàng)辦刊物、建校辦學(xué)、實(shí)踐鍛煉為主要形式，以馬克思主義基本原理和黨的先進(jìn)理論為指引，以激發(fā)愛國主義精神、增強(qiáng)民族自豪感為路徑，通過青年喜聞樂見的形式引領(lǐng)青年學(xué)習(xí)馬克思主義，幫助青年把握正確政治方向，樹立身份認(rèn)同，在黨的青年工作的理論和實(shí)踐兩方面形成了高度重視思想政治引領(lǐng)的基本方向和原則。特別是進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨對(duì)青年群體的思想政治引領(lǐng)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。具體而言，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，開展青年工作重在讓青年學(xué)懂、弄通這一馬克思主義中國化的最新理論成果，引領(lǐng)青年站在歷史與未來交匯的高度，對(duì)黨和國家事業(yè)的發(fā)展形成全局觀念。

第二，繼承發(fā)揚(yáng)黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終充分發(fā)揮政黨青年組織的作用。在馬克思主義政黨關(guān)于歷史發(fā)展的敘事結(jié)構(gòu)里，群眾的全體動(dòng)員和集體行動(dòng)是核心語素。中國共產(chǎn)黨始終把爭(zhēng)取群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾作為革命、建設(shè)和改革事業(yè)中的關(guān)鍵任務(wù)，青年又是群眾當(dāng)中最具有活力、創(chuàng)造力的群體。1921年中國共產(chǎn)黨成立，1922年黨的青年組織中國社會(huì)主義青年團(tuán)成立。在黨的百年奮斗征程中，黨始終把領(lǐng)導(dǎo)、支持青年組織充分發(fā)揮動(dòng)員組織作用，凝聚青年、引領(lǐng)青年、服務(wù)青年作為青年工作的要義。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從吸收廣大青年開展革命斗爭(zhēng)、幫助青年接受馬克思主義教育到帶領(lǐng)青年投身建設(shè)和改革浪潮為國建功，共青團(tuán)始終帶領(lǐng)青年圍繞實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)幫助青年成長(zhǎng)成才。和一般青年組織相比，在中國共產(chǎn)黨的青年工作體系中，作為黨的助手和后備軍的共青團(tuán)組織具有鮮明的思想引領(lǐng)、組織動(dòng)員、系統(tǒng)管理、統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)青年組織等優(yōu)勢(shì)，能夠不斷深化“黨管青年”的工作格局，系統(tǒng)化完善黨的青年工作體系，有效有序地發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的作用。

第三，繼承發(fā)揚(yáng)黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終重視社會(huì)意識(shí)形態(tài)氛圍的營(yíng)造?！白鳛樗枷氲纳a(chǎn)者進(jìn)行統(tǒng)治，他們調(diào)節(jié)著自己時(shí)代的思想的生產(chǎn)和分配”［5］99，馬克思和恩格斯雖然沒有使用“意識(shí)形態(tài)”這一概念，但是已經(jīng)指出了政黨意識(shí)形態(tài)工作的必然性。?？掳选霸捳Z”與“權(quán)力”相結(jié)合，認(rèn)為“話語”是政黨斗爭(zhēng)的手段和目的［23］?！耙庾R(shí)形態(tài)”實(shí)際上指的是社會(huì)思想傾向和社會(huì)文化的基本價(jià)值。青年是黨和國家未來事業(yè)的接班人，做好青年的意識(shí)形態(tài)工作意義重大。建黨百年來，黨一直重視意識(shí)形態(tài)氛圍的塑造，始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的一元指導(dǎo)地位，在不同時(shí)期，利用報(bào)刊、廣播、自媒體等載體構(gòu)建了輻射范圍廣、影響力度大的傳播矩陣，同時(shí)，指導(dǎo)創(chuàng)作了優(yōu)秀主流文化作品貼合青年的精神需求，舉辦重大慶典活動(dòng)激發(fā)青年愛黨愛國熱情。例如，《覺醒時(shí)代》等慶祝建黨100周年的優(yōu)秀影視作品對(duì)“90后”“00后”青年人形成巨大影響，推動(dòng)更多的青年積極向黨組織靠攏。在中國共產(chǎn)黨的百年征程中，特別是中華人民共和國成立以后，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持在全社會(huì)營(yíng)造體現(xiàn)黨的宗旨和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，用先進(jìn)理論成果武裝青年，讓青年不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

第四，繼承發(fā)揚(yáng)黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展性的青年工作取向。青年工作一直有兩種突出的傾向：一種是殘補(bǔ)性、治療性的，主要針對(duì)有問題的個(gè)別青年；另一種是發(fā)展取向的，以所有青年為工作對(duì)象，通過積極的群體政治動(dòng)員，細(xì)致的思想引領(lǐng)等方式，推動(dòng)青年健康發(fā)展。隨著改革開放帶來的物質(zhì)生活的滿足，整個(gè)社會(huì)，特別是青年，積極追求精神解放，放飛自我成為越來越普遍的精神訴求，相應(yīng)地，個(gè)別化的、深層次的思想心理情緒問題也會(huì)越來越突出，針對(duì)個(gè)別青年各種發(fā)展問題的治療性青年工作模式也正在不斷地普及和發(fā)展。但縱觀中國共產(chǎn)黨百年青年工作的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，群體性的、發(fā)展性的工作取向一直是中國共產(chǎn)黨青年工作的傳統(tǒng)，也是其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這種鮮明的發(fā)展性取向，表現(xiàn)在促進(jìn)青年全面發(fā)展的工作目標(biāo)橫向貫穿黨的青年工作內(nèi)容，也體現(xiàn)在黨的青年工作重心、方式方法根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)做出縱向調(diào)整。建黨百年來，無論是發(fā)揮好“知心人”“熱心人”“引路人”的作用，從時(shí)代劇變的脈絡(luò)中真正了解青年的所思、所想、所急、所盼；還是錨定青年發(fā)展的要素，綜合運(yùn)用各種手段、途徑，推動(dòng)政策設(shè)計(jì)、目標(biāo)規(guī)劃服務(wù)于包含全面教育、職業(yè)選擇、戀愛婚姻等在內(nèi)的青年發(fā)展的重要問題；或是通過全社會(huì)動(dòng)員，青年積極參與的社會(huì)教育活動(dòng)，引領(lǐng)青年在時(shí)代大潮中建功立業(yè)，推動(dòng)自己全面健康成長(zhǎng)，中國共產(chǎn)黨的青年工作始終堅(jiān)持發(fā)展性的積極取向，并在一代又一代中國青年身上得到了體現(xiàn)。