□ 左世忠

百年征程、百年奮斗、百年輝煌，偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨在血雨腥風(fēng)中浴火而生，先后完成了新民主主義革命、社會(huì)主義革命、進(jìn)行了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大革命，中華民族由此發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民贏得革命、建設(shè)、改革偉大勝利的歷史進(jìn)程中，我們黨始終高度重視法治建設(shè)和法治理論創(chuàng)新，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)立了習(xí)近平法治思想，為建設(shè)法治中國(guó)指明了前進(jìn)的方向，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。

一、站在新的歷史起點(diǎn)上，全面回顧法治建設(shè)的歷史性成就

“法者，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，生動(dòng)記錄了黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈探索，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮進(jìn)征程。作為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量，中國(guó)法學(xué)會(huì)的發(fā)展歷程，是與新中國(guó)前進(jìn)步伐緊密聯(lián)系在一起的，是與我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索、開(kāi)辟和逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路緊密聯(lián)系在一起的。

一是初建與探索階段。新中國(guó)成立前后，我們黨在創(chuàng)立和發(fā)展社會(huì)主義法制的過(guò)程中，對(duì)于法律的功能、價(jià)值等都進(jìn)行了深入思考，并積極推動(dòng)相關(guān)工作。1949年6月，經(jīng)毛澤東同志倡議，由董必武、林伯渠、沈鈞儒、謝覺(jué)哉、鄧穎超等90名革命先輩發(fā)起成立了新法學(xué)研究會(huì)，周恩來(lái)同志是第一批會(huì)員，全國(guó)有近2000名會(huì)員。同年7月，新法學(xué)研究會(huì)作為全國(guó)性重要人民團(tuán)體和召開(kāi)全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議的發(fā)起單位之一，派代表出席了第一屆政協(xié)全體會(huì)議。1951年11月，新法學(xué)研究會(huì)與新政治學(xué)研究會(huì)合并成立中國(guó)政治法律學(xué)會(huì)。新法學(xué)研究會(huì)、新政治學(xué)研究會(huì)和中國(guó)政治法律學(xué)會(huì)作為中國(guó)法學(xué)會(huì)的前身，在廢除偽法統(tǒng)，建立新法制，制定新中國(guó)第一部憲法，確立社會(huì)主義法制基本原則等方面，發(fā)揮了獨(dú)特作用，作出了重要貢獻(xiàn)，為系統(tǒng)構(gòu)建新中國(guó)社會(huì)主義法制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是重塑與形成階段。伴隨著黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，黨中央重新確立了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的重大方針，開(kāi)啟了社會(huì)主義法治建設(shè)新局面。在原政法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員參與的基礎(chǔ)上，于1982年7月，在鄧小平、彭真等同志倡議下，中國(guó)法學(xué)會(huì)召開(kāi)了恢復(fù)后的第一次會(huì)員代表大會(huì)。中國(guó)法學(xué)會(huì)成立之后，始終堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞關(guān)系全局的戰(zhàn)略性、前瞻性重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行研究。特別是黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略后，中國(guó)法學(xué)會(huì)引導(dǎo)法學(xué)界、法律界進(jìn)一步統(tǒng)一思想，組織開(kāi)展了“為什么要依法治國(guó)，怎樣才能建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”大討論，舉辦了數(shù)百次研討會(huì)，撰寫的論文數(shù)以千計(jì)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全國(guó)性的推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程研討會(huì)，為推動(dòng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)全局工作，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。

三是發(fā)展與完善階段。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新時(shí)代。站在新的歷史起點(diǎn)，中國(guó)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)系列重要論述，開(kāi)展“習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略形成和發(fā)展脈絡(luò)”重大專項(xiàng)課題研究，舉辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略論壇”，召開(kāi)“新中國(guó)法治建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)”，組織“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”重大法治宣講和青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)等多種形式的法學(xué)研究和法治實(shí)踐工作，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，推進(jìn)全面依法治國(guó)實(shí)踐，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出了積極貢獻(xiàn)。

二、站在新的歷史起點(diǎn)上，深刻把握全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位，作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。

一是堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，科學(xué)指明了新時(shí)代全面依法治國(guó)最根本的保證。習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別?！币腰h的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，更好落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略。

二是堅(jiān)持以人民為中心的法治建設(shè)。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，科學(xué)指明了新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益?！币獙⑷嗣窭鏀[在至高無(wú)上的地位，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)走什么路的問(wèn)題，科學(xué)指明了新時(shí)代全面依法治國(guó)的正確道路。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路?！币獜闹袊?guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，決不照搬別國(guó)的模式和做法，決不走西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，

四是堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治與國(guó)家治理、法律制度與國(guó)家制度的關(guān)系問(wèn)題，科學(xué)指明了新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的正確路徑。習(xí)近平總書記指出：“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。”要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，把社會(huì)主義法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

五是堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的問(wèn)題，科學(xué)指明了新時(shí)代全面依法治國(guó)的總抓手。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系?！?要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，不斷提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。

三、站在新的歷史起點(diǎn)上，積極投身法治山西建設(shè)的偉大實(shí)踐

山西省法學(xué)會(huì)作為黨和政府聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，作為加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治省、建設(shè)社會(huì)主義法治山西的重要力量，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)山西廣大法學(xué)法律工作者，服務(wù)全省工作大局，為推動(dòng)我省建設(shè)更高水平平安山西、法治山西提供智力支持和法治保障。

一是切實(shí)保持和增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的政治性。始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會(huì)工作全過(guò)程各方面，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，組織山西紅色傳統(tǒng)法治文化研究，切實(shí)肩負(fù)起團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽(tīng)黨話、跟黨走的政治責(zé)任。開(kāi)展“雙百”法治宣講活動(dòng)，組建“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”宣講團(tuán)，舉辦專題講座，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，履行維護(hù)法學(xué)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全的重要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、媒體等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，牢牢掌握法學(xué)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。

二是切實(shí)保持和增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的先進(jìn)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持從省情和實(shí)際出發(fā)，圍繞省委重大決策部署，對(duì)標(biāo)我省“十四五”規(guī)劃實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極開(kāi)展重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題研究，參與法學(xué)教育改革、法學(xué)對(duì)外交流和法治人才培養(yǎng)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究不斷深化、拓展和創(chuàng)新，為山西在新歷史階段中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)高水平崛起提供更加有力的法治保障和智力支持。

三是切實(shí)保持和增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的群眾性。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法學(xué)會(huì)工作各個(gè)方面。充分發(fā)揮基層政法資源在參與社會(huì)治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，依托法學(xué)會(huì)三級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)。做好會(huì)員發(fā)展服務(wù)管理工作，不斷提升法學(xué)會(huì)組織的廣泛性和代表性，把法學(xué)會(huì)建成“法學(xué)法律工作者之家”。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃工作要求，深入開(kāi)展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，推動(dòng)在全社會(huì)形成良好法治氛圍。

回首百年，社會(huì)主義法治建設(shè)已經(jīng)邁上新的征程，法治正在成為全國(guó)人民的共同信仰。展望未來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平法治思想的正確指引下，法治建設(shè)必將進(jìn)一步深化和提速。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，在全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家偉大實(shí)踐山西篇章中擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚起更加磅礴的力量。