張春莉，孫路強(qiáng)，趙 敏，梁 好*，陳子煊

（1. 天津市突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布中心 天津 300074；2. 天津市地震局 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心 天津 300201）

0 引言

我國(guó)是世界上受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的國(guó)家之一，地震造成了巨大的災(zāi)害損失和重大的社會(huì)創(chuàng)傷[1]。天津市位于郯廬地震帶以西，地處河北平原地震帶與張家口-渤海地震帶交匯處，歷史上曾發(fā)生多次較強(qiáng)地震，造成相當(dāng)程度的破壞。地震速報(bào)信息已經(jīng)成為民眾關(guān)注的重點(diǎn)信息之一[2]。中國(guó)地震局于2013年4月開(kāi)始正式向社會(huì)提供地震自動(dòng)速報(bào)信息服務(wù)[3]，在震后第一時(shí)間發(fā)布震中、震級(jí)等地震參數(shù)，對(duì)于政府和社會(huì)公眾判斷災(zāi)情、啟動(dòng)應(yīng)急處置、最大限度地減輕損失具有重要意義。地震系統(tǒng)不斷探索高效的信息發(fā)布渠道，將地震速報(bào)信息通過(guò)12322地震速報(bào)參數(shù)短信系統(tǒng)、網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布[4-6]，以適應(yīng)當(dāng)前信息共享與快速救援的需要。

天津市預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)于2015年底運(yùn)行，對(duì)接了13種發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類預(yù)警信息的權(quán)威發(fā)布。系統(tǒng)對(duì)接市級(jí)17家委辦局并不斷進(jìn)行拓展，信息覆蓋率達(dá)95%。將地震速報(bào)信息與預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)以系統(tǒng)對(duì)接方式進(jìn)行信息交互，既提升信息發(fā)布速率，同時(shí)也擴(kuò)展了信息發(fā)布渠道，使民眾及時(shí)獲取地震信息，對(duì)提高地震系統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)能力具有重要意義。經(jīng)過(guò)1年多時(shí)間在線運(yùn)行，在多次地震速報(bào)工作中取得較好的服務(wù)效果。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 系統(tǒng)功能

基于中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)生成的世界地震速報(bào)信息篩選出對(duì)天津有影響的地震速報(bào)信息，按照預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)信息編碼規(guī)范進(jìn)行編碼，并推送到天津市預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，在預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)內(nèi)生成草稿信息并進(jìn)行自動(dòng)發(fā)送。全程無(wú)人工干預(yù)，發(fā)布策略可按照需要進(jìn)行調(diào)整。地震速報(bào)信息發(fā)布后的24小時(shí)，自動(dòng)進(jìn)行失效處理。

1.2 系統(tǒng)架構(gòu)

根據(jù)系統(tǒng)功能需要，系統(tǒng)由數(shù)據(jù)訪問(wèn)層、數(shù)據(jù)傳輸層及數(shù)據(jù)應(yīng)用層組成，總體架構(gòu)見(jiàn)圖1。

圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)Fig.1 Overall architecture of system

數(shù)據(jù)訪問(wèn)層通過(guò)讀取地震速報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得地震信息，提供到數(shù)據(jù)處理層進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)處理層負(fù)責(zé)將采集到的地震速報(bào)信息按照篩選條件選擇是否進(jìn)行推送，并將滿足篩選條件的信息按照協(xié)議生成可在多個(gè)系統(tǒng)間進(jìn)行信息識(shí)別和交換的CAP包[7]。數(shù)據(jù)傳輸層以實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流的形式將信息通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)向預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)推送，并通過(guò)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)的渠道開(kāi)展地震速報(bào)信息發(fā)布。數(shù)據(jù)應(yīng)用層即地震速報(bào)信息通過(guò)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)送，發(fā)布渠道包括中國(guó)氣象頻道、12379短信，并可根據(jù)需要進(jìn)行渠道擴(kuò)展。

1.3 網(wǎng)絡(luò)及傳輸方式

天津市地震局作為對(duì)接單位之一，已具備與預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)連通的電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境，能夠與天津市預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互通。依托天津市電子政務(wù)外網(wǎng)，使地震速報(bào)系統(tǒng)與天津預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)建立可靠、暢通的信息傳輸通路。預(yù)警文件采用接口方式進(jìn)行傳輸。

1.4 數(shù)據(jù)的篩選

地震信息服務(wù)系統(tǒng)監(jiān)聽(tīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)出的各類信息，通過(guò)區(qū)域和震級(jí)2個(gè)判斷條件篩選出向天津預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)傳輸?shù)奈募?。?dāng)出現(xiàn)天津2.0級(jí)以上、京津冀圈3.0級(jí)以上地震時(shí)，系統(tǒng)將地震速報(bào)文件按照規(guī)范生成相應(yīng)文件，及時(shí)進(jìn)行傳輸。

1.5 編碼規(guī)范

通過(guò)phathon語(yǔ)言編程，將地震速報(bào)信息中符合需求的地震速報(bào)信息按照《國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)預(yù)警信息發(fā)布編碼規(guī)范（v1.5版）》進(jìn)行編碼生成CAP包。

1.6 發(fā)布手段的選擇與配置

天津市預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)對(duì)接13種發(fā)布手段，包括：短信、網(wǎng)站、微信、微博、大喇叭、顯示屏、手機(jī)APP、電視、北斗衛(wèi)星、預(yù)警智能盒、電臺(tái)、海洋短波、呼叫中心，信息覆蓋率達(dá)到95%以上。當(dāng)前配置了短信與電視渠道，其他發(fā)布手段也可根據(jù)需求可進(jìn)行動(dòng)態(tài)選擇。

2 應(yīng)用情況

通過(guò)天津市預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布的地震速報(bào)信息，在系統(tǒng)中顯示界面如圖2所示。

圖2 預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)歷史記錄Fig.2 Historical records of early warning release system

短信渠道可實(shí)現(xiàn)面向人員群組的靶向發(fā)布，短信接收號(hào)碼為應(yīng)急號(hào)碼12379，見(jiàn)圖3。通過(guò)系統(tǒng)發(fā)出地震速報(bào)信息，會(huì)通過(guò)接口自動(dòng)向中國(guó)氣象頻道進(jìn)行推送，并實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)字幕上屏。2019年12月5日河北 省唐山市4.5級(jí)地震電視發(fā)布界面見(jiàn)圖4。

圖3 12379短信渠道發(fā)布地震速報(bào)信息界面Fig.3 Interface of 12379 short message channel to release earthquake rapid report information

圖4 電視渠道發(fā)布地震速報(bào)信息界面Fig.4 Interface of TV channel to release earthquake rapid report information

3 結(jié)語(yǔ)與展望

地震速報(bào)信息與預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)接口對(duì)接有效滿足了預(yù)警信息快速發(fā)布的需求，在當(dāng)前的預(yù)警信息對(duì)接工作中有很好的推廣意義。同時(shí)，地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)正在建設(shè)中，前期地震速報(bào)系統(tǒng)與預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)的對(duì)接工作也為地震預(yù)警信息無(wú)縫對(duì)接預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)提供了良好的解決方案。在此基礎(chǔ)上，可大力推動(dòng)預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)與預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)對(duì)接工作標(biāo)準(zhǔn)化。此外，預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)要不斷提升發(fā)布能力，一是已有發(fā)布渠道的提速，如提升短信的發(fā)布帶寬等；二是拓寬發(fā)布手段，可有效整合和利用部門間發(fā)布手段，實(shí)現(xiàn)共建共享，提升全市預(yù)警信息發(fā)布能力，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。