楊麗

（深圳市中燃科技有限公司，廣東 深圳 518000）

0 引言

在燃?xì)鈫挝蝗粘＿\(yùn)行時(shí)，人員違規(guī)行為，是引發(fā)事故的主要因素。2020 年國(guó)家以“安全生產(chǎn)”為目標(biāo)，制定了三年專項(xiàng)整治計(jì)劃，要求各單位建立完整的安全生產(chǎn)操作細(xì)則，配置相應(yīng)的管理人員，完善激勵(lì)體系，發(fā)揮科技智能優(yōu)勢(shì)，積極落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。

1 安全管理現(xiàn)狀

1.1 反向激勵(lì)

部分燃?xì)鈫挝粋?cè)重于反向激勵(lì)的管理方式，在季度、年度各時(shí)段的績(jī)效考核工作中，以績(jī)效評(píng)分方式，評(píng)價(jià)各部門的安全管理落實(shí)情況?？鄯种苯佑绊懜鲘徫坏目?jī)效。此種“反向激勵(lì)”形式，在扣分力度加大、扣分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的管理體系下，引起員工形成消極情緒，整體團(tuán)隊(duì)工作狀態(tài)低迷，不利于燃?xì)鈫挝挥行虬l(fā)展。

1.2 安全獎(jiǎng)設(shè)計(jì)不完善

安全獎(jiǎng)是激勵(lì)人們嚴(yán)格遵守管理體系的重要措施，各個(gè)燃?xì)鈫挝痪O(shè)有安全考核體系[1]。然而，少數(shù)單位在進(jìn)行安全考核，表現(xiàn)出形式主義，尚未切實(shí)發(fā)揮安全考核的約束與督促作用。比如，某單位采取季度考核方式，結(jié)合季度考核結(jié)果，發(fā)放安全獎(jiǎng)。在實(shí)際安全獎(jiǎng)發(fā)放時(shí)，以事故發(fā)生為判斷依據(jù)，在無(wú)事故情況，均可獲得安全獎(jiǎng)。此種安全獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)方式，極大地降低了員工在崗工作主動(dòng)性，并未發(fā)揮安全獎(jiǎng)的激勵(lì)作用。

2 安全管理新思路

2.1 正向激勵(lì)

安全管理是燃?xì)鈫挝贿\(yùn)作的關(guān)鍵工作，安全考核不能視為工作目標(biāo)，應(yīng)作為安全管理的一種途徑。在安全考核完成時(shí)，搭配安全激勵(lì)、安全宣講、各崗位技能考核等工作，形成閉環(huán)的安全管理體系，確保安全管理質(zhì)量。在安全考核作用下，促使員工全面掌握制度內(nèi)容，依據(jù)規(guī)程完成各項(xiàng)工作，在規(guī)定時(shí)間巡檢設(shè)備、有序落實(shí)燃?xì)獍矙z工作，確保各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有序完成，保持安全管理工作進(jìn)展的有序性。

原有的安全考核體系中，以減分為考核方式。新形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變考核思路，以積分制為視角，進(jìn)行安全考核?？己朔?jǐn)?shù)主要包括：基礎(chǔ)工作完成分值、安全排查的加分。兩組分值各占50%，增設(shè)特別貢獻(xiàn)積分。

（1）基礎(chǔ)分值。在給出基礎(chǔ)分時(shí)，以部門責(zé)任事故、人員受傷、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題為主要考查方向。如有違反規(guī)定、操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，按事故嚴(yán)重性進(jìn)行減分。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)積分。在部門進(jìn)行各項(xiàng)安全管理工作時(shí)，按照各項(xiàng)安全工作完成情況，給予加分，每項(xiàng)設(shè)計(jì)10 分。

（3）特別貢獻(xiàn)積分。指員工或部門對(duì)于安全事故具有特別貢獻(xiàn)的，比如及時(shí)排查事故、結(jié)合設(shè)備狀態(tài)判斷險(xiǎn)情等，減少單位損失與人員受傷，給予特別加分。

使用組合型考評(píng)方案，各部門能夠積極參與考核工作，主動(dòng)排查部門的安全問(wèn)題。在考核體系中，降低了負(fù)向激勵(lì)比例，以正向激勵(lì)為主導(dǎo)，塑造員工較高的履職責(zé)任心，切實(shí)降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生次數(shù)。

2.2 合理使用安全獎(jiǎng)，完善責(zé)任體系

一線員工是履行安全管理的重要資源，加強(qiáng)安全獎(jiǎng)使用，完善責(zé)任體系[2]。將安全獎(jiǎng)轉(zhuǎn)變成責(zé)任金，增強(qiáng)員工安全意識(shí)。各部門結(jié)合在崗人數(shù)、管線運(yùn)行狀態(tài)、安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、服務(wù)客戶特征等因素，整理成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案。

商業(yè)銀行可針對(duì)使用場(chǎng)景進(jìn)行金融方案的創(chuàng)新，在移動(dòng)支付影響下把握機(jī)遇。移動(dòng)支付能夠發(fā)展迅速，并且在發(fā)展浪潮中取得成功的關(guān)鍵就在于為客戶提供了富有個(gè)性化、多元化的金融產(chǎn)品。因此，銀行業(yè)務(wù)可從原有的金融功能出發(fā)，圍繞用戶的不同使用場(chǎng)景，針對(duì)客戶需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升客戶的使用體驗(yàn)，通過(guò)增強(qiáng)自身技術(shù)實(shí)力，不斷加快產(chǎn)品的創(chuàng)新速度，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展。

（1）在崗人員，不少于100 人，獲得10 分；介于50 人與100人之間時(shí)，獲得8 分；介于10 人與50 之間時(shí)，得6 分；少于10人，給4 分。借助此種風(fēng)評(píng)方式，確保各崗位人員配置充足。

（2）安全工作類別，包括客服、管網(wǎng)、工程、應(yīng)急等，總計(jì)有10類。部門配置安全工作多于6 類時(shí)，獲得10 分；安全工作5 類，獲得8 分；安全工作4 類，獲得6 分；安全工作不多于3 類，得4分。采取此種評(píng)分方式，督促各部門積極完成各項(xiàng)工作，從全方位視角確保燃?xì)獍踩?/p>

2.3 人員技能管理

在新時(shí)期環(huán)境下，燃?xì)獍踩芾淼母黜?xiàng)工作，應(yīng)以精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)為方向。因此，燃?xì)鈫挝唬瑧?yīng)加強(qiáng)人員技能管理。定期開展技能培訓(xùn)工作，組織技術(shù)交流會(huì)議，進(jìn)行技能比拼活動(dòng)，以強(qiáng)化員工技能。從技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備運(yùn)維等視角，增強(qiáng)員工在崗技能，使各崗位員工掌握安全技能，為安全管理奠定基礎(chǔ)條件。

2.4 CMMS 系統(tǒng)應(yīng)用

圖1 是H 單位使用CMMC 系統(tǒng)搭建的城市燃?xì)夤芾硐到y(tǒng)運(yùn)行圖。此種安全管理體系，是結(jié)合城市燃?xì)膺\(yùn)行的具體情況，開展安全管理與數(shù)據(jù)更新?，F(xiàn)階段系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新周期為1 年。在工藝完善、新技術(shù)使用、新設(shè)備運(yùn)行的基礎(chǔ)上，保障燃?xì)庀到y(tǒng)有序運(yùn)行，切實(shí)優(yōu)化安全管理支出，具有降本增效的使用價(jià)值。

圖1 CMMC 系統(tǒng)管理

2.4.1 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

在CMMS 系統(tǒng)中，首先進(jìn)行的程序是“資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)”。此項(xiàng)程序包括兩個(gè)模塊：計(jì)量固定資產(chǎn)、核算財(cái)務(wù)信息。H 單位建立的天然氣管網(wǎng)規(guī)模為18.84×104km，具有管網(wǎng)長(zhǎng)度優(yōu)勢(shì)。H 單位每年在進(jìn)行固有資產(chǎn)清算時(shí)，依據(jù)管網(wǎng)設(shè)施的整體分布情況，進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)。為保障信息記錄的完整性與全面性。自2005 年開始，H單位以科技網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行燃?xì)夤芫W(wǎng)資料的采集與處理。搭建的管網(wǎng)系統(tǒng)，從設(shè)施、管材、氣源等方面，給出列表，形成操作指導(dǎo)文件。此管網(wǎng)系統(tǒng)，以CMMS 系統(tǒng)為指導(dǎo)，進(jìn)行信息更新與完善。以資金視角，確保管理工作資金投入量，保障安全管理順利進(jìn)行。

2.4.2 信息存儲(chǔ)

2.4.3 GSI 指標(biāo)測(cè)算

GSI 指標(biāo)，具體指工程安全經(jīng)濟(jì)收入，以此測(cè)定燃?xì)膺\(yùn)行的安全性與收益能力。在計(jì)算GSI 指標(biāo)時(shí)，使用G=C×I-1的公式。其中G 表示管理單元；C 表示管理單元運(yùn)行周期內(nèi)的成本優(yōu)化情況，單位為元；I 表示管理單元的實(shí)際支出成本，單位是元；I 參數(shù)，展現(xiàn)出安全管理的成本控制思想，借助燃?xì)夤芾淼倪\(yùn)行情況、安全管理工作效率，由計(jì)算機(jī)給出參數(shù)結(jié)果。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)

如圖2 所示，是以安全工程學(xué)為核心，采取工程安全評(píng)價(jià)方式，結(jié)合燃?xì)獍踩鹿实男纬筛怕?，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)的系統(tǒng)流程圖。與此同時(shí)，測(cè)評(píng)災(zāi)后損失，具有經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)作用。城市燃?xì)夤艿赖母黜?xiàng)管理工作，以安全性為主要方向，加強(qiáng)事故預(yù)防，減少事故影響，規(guī)避事故災(zāi)害帶來(lái)的多重風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，提升事故測(cè)定與排查的準(zhǔn)確性。

圖2 城市燃?xì)怏w系的安全分析流程

燃?xì)夤艿佬孤r(shí)，建立的燃?xì)鈹U(kuò)散分析模型，因素包括：泄漏方式、泄漏容量、泄漏時(shí)間等。爆炸危險(xiǎn)性，以傷害程度為等級(jí)劃分方式，測(cè)定爆炸濃度、爆炸范圍、爆炸時(shí)的安全區(qū)域?？刹扇〉倪\(yùn)維措施有：全面檢查、周期性故障排除等。

2.6 網(wǎng)格管理方法

2.6.1 管理目標(biāo)

（1）以全視角、零盲區(qū)為方向，建立燃?xì)饩W(wǎng)格管理體系[3]。加強(qiáng)各崗位責(zé)任分配，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管流程。

（2）制定個(gè)性化服務(wù)體系。依據(jù)各網(wǎng)格區(qū)域的燃?xì)馐褂貌顒e，制定個(gè)性化服務(wù)方案，發(fā)揮燃?xì)獾拿裆?wù)價(jià)值。

（3）加強(qiáng)安全事故防控。積極控制一般事故的發(fā)生次數(shù)，有效應(yīng)對(duì)大型事故，嚴(yán)格杜絕重大事故。

2.6.2 管理任務(wù)

（1）劃分網(wǎng)格。以街巷為視角，進(jìn)行網(wǎng)格劃分。一般情況下，每個(gè)網(wǎng)格中含有4 千用戶。

（2）完善網(wǎng)格。①妥善管理用戶信息。采取APP 管理方式，為用戶提供上門運(yùn)維服務(wù)。②加強(qiáng)管道信息采集，準(zhǔn)確判斷管道走向與分布情況，組建智慧管網(wǎng)體系。③形成聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。加強(qiáng)安全宣傳，有序落實(shí)入戶安檢工作。燃?xì)鈫挝豢膳c區(qū)域管理單位、小區(qū)物業(yè)單位建立聯(lián)動(dòng)安全防護(hù)機(jī)制，確保安全管理入戶。

2.6.3 管理應(yīng)用

（1）設(shè)定網(wǎng)格管理重點(diǎn)區(qū)域。依據(jù)網(wǎng)格中用戶的使用燃?xì)馓攸c(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等因素，給出“一網(wǎng)一策”的安全防護(hù)方法，提升安全管理的針對(duì)性與有效性。對(duì)于老舊小區(qū)，需要加強(qiáng)入戶安檢，排查事故。工業(yè)園區(qū)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)配置完善的管理體系，設(shè)定專人開展工作安全服務(wù)。

（2）合理設(shè)計(jì)網(wǎng)格崗位。結(jié)合網(wǎng)格劃分方式，合理添加網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格設(shè)計(jì)一名管理人員，有序落實(shí)入戶安檢、上門運(yùn)維、智能抄表等工作。在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，協(xié)同消除危險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)安全宣傳。采取周期性走訪形式，進(jìn)行安全管理，指導(dǎo)用戶燃?xì)獾陌踩梅?，宣傳?yīng)急事件的處理技巧，公布燃?xì)庀到y(tǒng)的報(bào)修方式，積極防控燃?xì)馐鹿省?/p>

3 結(jié)論

綜上所述，燃?xì)鈫挝粦?yīng)從制度、科技、人員等視角，逐一貫徹安全管理思想，確保員工能夠遵從相關(guān)規(guī)定，提升員工在崗從業(yè)操作的規(guī)范性，塑造員工優(yōu)質(zhì)的安全認(rèn)知。以安全制度為約束、以責(zé)任體系為指導(dǎo)，以科技測(cè)評(píng)為故障排查依據(jù)，綜合多元化管理措施，全面落實(shí)安全管理工作，確保燃?xì)狻傲恪笔鹿剩瑺I(yíng)造安全燃?xì)馐褂铆h(huán)境。