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鄉(xiāng)村振興背景下湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評價及障礙因素分析

2022-01-08 11:43
湖北農(nóng)業(yè)科學 2021年23期
關鍵詞:障礙因素湖北省現(xiàn)代化

張 杰

(河海大學公共管理學院,南京 211100)

黨的十九大報告提出,要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問題,關鍵在于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這表明農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將成為新時代“三農(nóng)”的發(fā)展趨勢[1]。黨的十九屆五中全會指出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興。以往關于“三農(nóng)”問題的論述,側重于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,賦予其更加豐富的內涵,現(xiàn)在強調的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,是經(jīng)濟、政治、文化、居民和生態(tài)有機統(tǒng)一[2],更加貼近新時代的要求。

國內學者對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展問題很早就進行了相關研究,在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內涵和發(fā)展水平上研究成果頗豐。一方面,隨著時代的發(fā)展,學者們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本內涵的認識不斷深入。魏虹等[3]從科學技術的角度出發(fā),認為實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路既要立足于自身實際,又要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗與技術。譚愛花等[4]認為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展依賴于社會、經(jīng)濟和生態(tài)的良性協(xié)調發(fā)展,由此完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。蔣永穆[5]認為中國“三農(nóng)”發(fā)展進入新時期的標志就是增加農(nóng)村現(xiàn)代化的概念,而全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題,依賴于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本內涵的研究深入,對其指標體系的構建和方法模型的選擇也更加科學。早期學術界側重于對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究,蔣和平等[6]借助多指標綜合分析方法,探析中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化地區(qū)差異特征。李麗純[7]利用灰色優(yōu)勢分析法,從投入和產(chǎn)出2 個緯度測度分析1981—2010 年中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。鐘麗娜等[8]借助主觀法,以投入、產(chǎn)出、社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展4 個層面建立陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,一些學者開始展開對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的測量。韓磊等[9]從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生活水平、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)融合等方面構建中國農(nóng)村發(fā)展水平指標體系,并測度2011—2017 年全國農(nóng)村發(fā)展進程。張應武等[10]利用動態(tài)因子分析法從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、政治、生活5個緯度構建了中國省際農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價指標體系。

綜上所述,現(xiàn)有研究對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平進行了定量化的測量,方法和體系也在日趨完善。但是也存在以下幾方面的問題:一是現(xiàn)有研究側重于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測量,而對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平測量的研究相對較少;二是測算方法的選擇大多采用主觀計算方法,缺少更為科學的客觀方法;三是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化視角眾多,但缺乏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角。

基于此,本研究立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角,從經(jīng)濟現(xiàn)代化水平、社會現(xiàn)代化水平和生態(tài)現(xiàn)代化水平3 個維度建立評價指標體系,借助熵權-TOPSIS 法計算湖北省2010—2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平,并進一步探析其障礙因素,據(jù)此為相關部門提供對策建議。

1 研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

湖北省作為中國糧食主產(chǎn)區(qū)之一,是典型的農(nóng)業(yè)大省。近些年,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步前進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設方面成效顯著,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不斷增加,農(nóng)民生活水平明顯改善,生態(tài)環(huán)境建設也進步巨大。但是,相對于發(fā)達地區(qū)而言,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在,農(nóng)村空心化、人口老齡化、農(nóng)業(yè)邊緣化等問題不斷凸顯。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中遇到的困境,既有全國一般性特征,也有湖北省的特殊之處,農(nóng)業(yè)轉型難、農(nóng)民收入低、人居環(huán)境差等難題是阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的重要因素。因此,通過建立湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標體系,并借助熵權-TOPSIS 法和障礙因素診斷法對其進行定量研究,一方面有助于填補學術界關于湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平定量測算研究的空缺,另一方面通過對其分值和障礙因素進行分析,有利于發(fā)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中的短板,為有關部門提供決策依據(jù)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究共收集整理2010—2019 年湖北省10 年的相關數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)均直接來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《湖北省統(tǒng)計年鑒》和湖北省水土保持公報提供的信息,或通過上述來源獲取的原始數(shù)據(jù)計算得到。

2 指標體系和研究方法

2.1 指標體系

本文在參考現(xiàn)有研究的基礎之上[11-19],結合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》中關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的有關規(guī)定,遵循系統(tǒng)性、科學性及代表性原則,并立足于湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際情況,從經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化3 個維度建立湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標體系(表1),對湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平進行實證研究。

表1 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標體系

2.2 評價方法

TOPSIS 全稱Technique for order preference by similarity to an ideal solution,又叫作逼近理想值排序法,是Hwang 等[20]在1981 年首次提出的一種方法,在面對多個決策方案進行選擇時,能夠利用較為綜合的評價方式有效地進行選優(yōu)。擇優(yōu)的依據(jù)就是各對象與最劣解、最優(yōu)解的歐式距離[21]。但是TOPSIS法在確定各指標權重時的主觀傾向可能導致研究結果出現(xiàn)偏差,因此需要對傳統(tǒng)TOPSIS 法進行改進以克服主觀影響。熵(Entropy)作為一種熱力學理論由Shannon[22]于1948 年通 過文章《A Mathematical Theory of Communication》將其引入信息論中。信息熵的大小與指標變異程度存在負向關系:熵越小,變異性越大,代表該項指標所包含的信息量就越大,指標的重要性和權重就越大;反之,熵越大,權重越?。?3]。相對于其他賦權法而言,熵權法更加客觀,計算結果更加科學。根據(jù)以上所述,本研究借助熵權-TOPSIS 法對湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進行測量,具體步驟如下。

1)建立決策矩陣X。

式中,xij為i年第j個指標的初始數(shù)據(jù),m表示評價對象的個數(shù),n表示指標個數(shù)。

2)標準化和正向化處理。

式中,yij為標準化和正向化處理后的數(shù)據(jù),xjmax-xjmin為i年第j項指標最大值與最小值之差。

3)計算信息熵Hj。

4)定義指標j的權重ωj。

5)通過賦權得到規(guī)范化矩陣R。

6)確定正理想解和負理想解。

7)計算各方案與正(負)理想解的差距。

8)計算綜合評價指數(shù)Ci。

式中,Ci數(shù)值越大,其代表的方案越好。

2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展障礙因素分析方法

本研究利用障礙因素診斷法進一步探析阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的關鍵因素,計算公式如下:

式中,μj=ωj,μj為因子貢獻度,即單個指標對整個體系的影響程度;Iij=1-yij,Iij為指標偏離度,yij為標準化值;Oij為障礙度。

3 實證研究

3.1 評價指標權重

根據(jù)公式(1)至公式(4)計算得到湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各項指標權重,結果見表2。由表2 可知,勞動生產(chǎn)率(X2)、農(nóng)業(yè)機械化水平(X3)、糧食產(chǎn)出水平(X4)、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營性收入(X5)、每萬人教師數(shù)(X10)、醫(yī)療機構床位數(shù)(X12)、單位施肥用藥量(X14)、水土流失面積比重(X15)的權重均大于0.050 0,說明這8 項指標權重較大,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響也較大。土地產(chǎn)出率(X1)、農(nóng)民文娛消費水平(X9)這2 項指標權重低于0.040 0,說明其對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響較小。剩余5 項指標權重在0.040 0~0.050 0,說明其對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響一般。從各維度的權重大小可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟現(xiàn)代化水平、社會現(xiàn)代化水平和生態(tài)現(xiàn)代化水平的權重分別為0.454 1、0.349 4和0.196 5,表明經(jīng)濟現(xiàn)代化水平對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的貢獻最大,社會現(xiàn)代化水平的貢獻次之,生態(tài)現(xiàn)代化水平的貢獻最小。

表2 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標權重

3.2 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢分析

3.2.1 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平分析利用公式(7)至公式(11)計算得到2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平靠近或者遠離正(負)理想解的歐式距離、最終得分與增速,結果見表3。同時,將表中最終得分與增速數(shù)據(jù)繪制成圖1 所示的湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展態(tài)勢。由圖1 可知,2010—2019 年,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平呈不斷上升趨勢,表明了湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體態(tài)勢較好,增長率除個別年份外,其他年份都保持在15%以上。從湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平發(fā)展的速度來看,呈現(xiàn)階段性差異。2011 年增速最高,為51.21%;2010—2013 年增速下降,且下降程度較為明顯;2013—2016 年增速雖然出現(xiàn)短暫增長,但是總體趨勢為平緩下降;2016—2019 年增速呈現(xiàn)一定的波動性,但是較為平穩(wěn),最終維持在10%以上的增速趨勢,表明湖北省深入實施十九大所提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程具有一定程度的影響。

表3 正(負)理想解與評分

圖1 2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展態(tài)勢

3.2.2 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各維度發(fā)展水平分析 在湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標體系的基礎上,借助熵權-TOPSIS 法計算得到中觀維度現(xiàn)代化評價分值(圖2)。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評價指標體系的3 個維度:經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化,根據(jù)計算結果和圖2 顯示,三者皆呈上升趨勢。其中,經(jīng)濟現(xiàn)代化維度持續(xù)上升,每年的增幅較為穩(wěn)定,在一定程度上表明了湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不斷增加,人民經(jīng)濟水平不斷改善;社會現(xiàn)代化維度增幅較為平緩,雖然個別年份有所下降,但是整體呈波動上升趨勢,表明湖北省在社會現(xiàn)代化發(fā)展上仍然存在著短板和問題。生態(tài)現(xiàn)代化在3個維度中增幅最大,其中2013—2014 年增加0.318 3分,增幅最大,主要是因為湖北省準確落實十八屆三中全會相關舉措,抓住機遇通過改革推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。同時也表明了生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢,該維度在湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展過程中的潛能較大。

圖2 各維度評價分值

3.2.3 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各指標發(fā)展水平分析 原始數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后得到3 個維度各項具體指標發(fā)展態(tài)勢,所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過正向化處理,指標數(shù)值越大,代表該項指標效果越佳。

由圖3 可知,勞動生產(chǎn)率(X2)、糧食產(chǎn)出水平(X4)、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營性收入(X5)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)(X6)呈不斷上升趨勢。說明農(nóng)民收入增加且來源變得多樣化,食品支出比例逐漸變小,也表明湖北省經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升。其中,勞動生產(chǎn)率從2010 年的0.368 1 增長為2019 年的1.000 0,增長率為172%,年均增長率為17%;糧食產(chǎn)出水平、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營性收入和農(nóng)村恩格爾系數(shù)年均增長率分別為7%、14%和5%;土地產(chǎn)出率(X1)和農(nóng)業(yè)機械化水平(X3)具有明顯的階段性變化,2010—2013 年穩(wěn)定上升,2013—2014 年有所下降,2014—2019 年波動上升。其中,農(nóng)業(yè)機械化水平從2010 年的0.847 3 下降到2019 年的0.720 6,年均下降率為1%。表明湖北省在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中,應當重視農(nóng)業(yè)集約化和機械化發(fā)展。

圖3 經(jīng)濟現(xiàn)代化維度各指標

由圖4 可知,信息生活水平(X8)和醫(yī)療機構床位數(shù)(X12)持續(xù)上升,其中床位數(shù)2010 年指數(shù)為0.379 8,2019 年上升至1.000 0,年均增長率為16%,增長迅速。表明隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,農(nóng)民生活質量顯著提高;農(nóng)村人均居住面積(X7)、農(nóng)民文娛消費水平(X9)和農(nóng)村文化站情況(X11)指數(shù)整體波動上升,年均增長率分別為4%、1%和4%;每萬人教師數(shù)(X10)指數(shù)呈下降趨勢,年均下降率為5%。

圖4 社會現(xiàn)代化維度各指標

由圖5 可知,森林覆蓋率(X13)、單位施肥用藥量(X14)和水土流失面積比重(X15)指數(shù)整體呈上升趨勢。其中,單位施肥用藥量指數(shù)增速最快,水土流失面積比重指數(shù)增速次之,森林覆蓋率指數(shù)增速最慢,年均增速為3%。

圖5 生態(tài)現(xiàn)代化維度各指標

3.3 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的障礙因素分析

3.3.1 各指標障礙因素評價 根據(jù)障礙因素診斷法公式(12)計算出各單項指標的障礙度(表4)。為了更為精確地分析影響湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵指標,消除障礙度較小指標的影響,本研究在障礙因素的選取上設置障礙度5.00%的閥值。

從表4 可以看出,2010—2019 年,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展障礙因素出現(xiàn)了集中-分散-再集中的趨勢,但是整體來看,障礙因素數(shù)量平穩(wěn)減少。一方面,從3 個維度的視角上看,經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化維度中有3 個單項指標X2、X3和X5長期為主要障礙因素,占了該維度指標總數(shù)的50%;社會發(fā)展現(xiàn)代化維度中有2 個單項指標X10和X12長期為主要障礙因素,占了該維度指標總數(shù)的33%。說明經(jīng)濟和社會發(fā)展水平偏低是阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙維度。另一方面,從各項指標來看,湖北省2010—2019 年關鍵障礙因素中出現(xiàn)頻次較多的為勞動生產(chǎn)率(X2,9 次)、農(nóng)業(yè)機械化水平(X3,6 次)、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營性收入(X5,9 次)、每萬人教師數(shù)(X10,9 次)、醫(yī)療機構床位數(shù)(X12,8 次)和單位施肥用藥量(X14,9 次);然而2018 年之后,X2、X5、X12和X14逐漸退出湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵障礙因素,農(nóng)業(yè)機械化水平(X3)、農(nóng)民文娛消費水平(X9)和每萬人教師數(shù)(X10)成為影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的主要障礙因素。

表4 2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的各單項指標障礙度

3.3.2 各維度障礙因素評價 各指標因素評價從具體指標上探析阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵因素,使得有關部門可以根據(jù)分析結果制定科學合理的政策規(guī)劃,但是需要進一步明確障礙因素主要集中在哪些維度,并且從中觀層面研究其變化態(tài)勢。因此,本研究在各具體指標障礙度計算結果的基礎上,計算出3 個維度的障礙度,結果見表5。由表5 可知,經(jīng)濟現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化維度在2010—2019 年是影響湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵障礙因素。其中,經(jīng)濟現(xiàn)代化維度呈逐年減少的趨勢,而社會現(xiàn)代化維度則呈逐年遞增態(tài)勢;生態(tài)現(xiàn)代化維度在2010—2012 年是阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙因素,2012 年以后其障礙度均低于20.00%。

表5 2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的各維度指標障礙度

4 結論與建議

本研究基于經(jīng)濟、社會和生態(tài)3 個中觀維度選取了15 項具體指標建立湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的評分體系。同時,利用熵權-TOPSIS 法和障礙因素診斷法對湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進行定量測算和主要障礙因素的研判。根據(jù)上述分析結果,得出以下結論。

1)總體上,10 年間湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平整體呈平穩(wěn)上升趨勢。從增速上看,2010—2016年,增速整體下降;2016—2019 年增速波動上升,年均增長率穩(wěn)定在10%左右。

2)中觀視角下,經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化維度整體均呈上升趨勢,但是社會現(xiàn)代化增速較緩,提升空間很大。

3)從15 項具體指標層面上看,大部分指標指數(shù)呈逐年上升趨勢。然而,土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)村人均居住面積、農(nóng)村文化站情況和森林覆蓋率等指標指數(shù)或增速較緩或有所下降。

4)從障礙因素角度來看,一方面,2010—2019年影響湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵障礙因素為勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營性收入、農(nóng)民文娛消費水平、每萬人教師數(shù)、醫(yī)療機構床位數(shù)和單位施肥用藥量;另一方面,經(jīng)濟現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化維度長期影響著湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,是主要的障礙因素。但是經(jīng)濟現(xiàn)代化維度障礙度趨于下降,社會現(xiàn)代化維度則持續(xù)上升。

基于上述結論,本研究提出以下建議。

1)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化水平。一方面,通過農(nóng)業(yè)補貼政策和科技創(chuàng)新,改變生產(chǎn)率低下的問題,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。作為中部省份,湖北省農(nóng)業(yè)科技水平落后于較為發(fā)達地區(qū),因此需要結合湖北省特殊的地形地貌,開發(fā)出先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備,提高生產(chǎn)率;另一方面,通過理順農(nóng)業(yè)各要素關系,加強整合強度,構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)轉型,并且通過產(chǎn)業(yè)融合還可以促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟水平。

2)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會現(xiàn)代化水平。一是加強農(nóng)村公共基礎設施建設。加強村莊發(fā)展規(guī)劃,解決電網(wǎng)升級、農(nóng)村道路硬化以及網(wǎng)絡寬帶建設等民生問題,促進“物聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設和信息化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。二是加強農(nóng)村教育水平建設。通過加強資金投入和相關培訓,培育新型職業(yè)農(nóng)民,使其農(nóng)業(yè)技術和文化素質不斷提高。三是深化土地制度改革。通過相關改革建立和完善農(nóng)村土地流轉市場,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化效應。同時,依法保障農(nóng)民相關土地權益。

3)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化水平。一是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。牢記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,嚴守耕地和生態(tài)紅線,落實最嚴格的耕地保護制度,加大農(nóng)村生態(tài)補償力度,研究制定湖北省生態(tài)創(chuàng)建獎勵及考核辦法。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以美麗鄉(xiāng)村、幸福村民為目標,通過河流治理、垃圾分類、污水處理和廁所改造等一系列措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)。湖北省要因地制宜,充分利用當?shù)氐赜蛭幕厣l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力鄉(xiāng)村振興。

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