作為高效的典范,荷蘭的勞動(dòng)力在歐洲乃至全球都擁有顯著的優(yōu)勢(shì)。不管是從人才的資源還是人才的質(zhì)量或靈活性而言,也不論是從勞資糾紛可能帶來(lái)的影響還是勞動(dòng)力成本來(lái)看,荷蘭都具有極高的競(jìng)爭(zhēng)力。
其中,瑞士權(quán)威的IMD世界競(jìng)爭(zhēng)力中心將荷蘭人的語(yǔ)言能力列為第一——90%的荷蘭人都能說(shuō)流利的英語(yǔ),這是荷蘭的主要商業(yè)語(yǔ)言之一,而且與其他地方的同行相比,當(dāng)?shù)厝四苷f(shuō)德語(yǔ)和法語(yǔ)的比例更高。
與此同時(shí),荷蘭可以為企業(yè)提供一個(gè)高學(xué)歷、高技能和靈活的人才庫(kù)。荷蘭的高等教育系統(tǒng)源源不斷地輸出高質(zhì)量人才,他們的技能和態(tài)度能夠滿足當(dāng)今不斷更新的商業(yè)需求。
這也是為什么全球500 家強(qiáng)企業(yè),有400多家在荷蘭設(shè)立了子公司,也是大量國(guó)際公司的總部紛紛設(shè)在荷蘭的動(dòng)力之一。
那么,在荷蘭投資如何高效地雇傭員工?你需要知道這些。
荷蘭就業(yè)法為雇主提供了一系列靈活雇用員工的可能。它讓雇主可以迅速填補(bǔ)對(duì)于勞動(dòng)力的臨時(shí)需求,同時(shí)也允許雇主在給予雇員無(wú)固定期限的就業(yè)合同之前測(cè)試他們的合適程度。
在這方面,各方可以自由商定較長(zhǎng)(固定期限)的就業(yè)合同。在期限外,中介公司提供的員工則是填補(bǔ)臨時(shí)空缺的好方法。隨著人才池的共建共享,即不同的組織共享服務(wù)或生產(chǎn)活動(dòng)的員工,越來(lái)越多的創(chuàng)造性解決方案為荷蘭勞動(dòng)力市場(chǎng)提供了更大的靈活性。
《平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)法》從2020年1月1日起開(kāi)始生效。《平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)法》的目的是改善永久和靈活就業(yè)合同之間的平衡。總結(jié)來(lái)說(shuō),《平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)法》近年來(lái)發(fā)生了以下變化:
一、新的解雇理由(累積理由)
由于荷蘭的解雇法相對(duì)嚴(yán)格,因此需要一個(gè)可以讓解雇更容易的理由?!镀胶鈩趧?dòng)力市場(chǎng)法》引入了這樣的累積理由,允許雇主結(jié)合兩個(gè)或更多的合理解雇理由來(lái)證實(shí)他們的解雇案。如果在累積解雇理由的基礎(chǔ)上終止雇用,雇員有權(quán)獲得50%的額外過(guò)渡津貼。雖然這一變化是有代價(jià)的,但它為雇主提供了更大的靈活性,使其能夠提出令人信服的解雇理由,否則就不符合其他現(xiàn)有解雇理由的要求。
過(guò)渡期付款是一種固定和強(qiáng)制性的遣散費(fèi)形式。在《平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)法》生效之前,如果雇員已被雇用至少24個(gè)月,且其雇用協(xié)議是由雇主主動(dòng)終止的,則有權(quán)獲得過(guò)渡費(fèi)。此外,以下與過(guò)渡費(fèi)有關(guān)的變化已經(jīng)生效:當(dāng)雇主以長(zhǎng)期喪失工作能力為由解雇患病兩年后的雇員時(shí),政府將對(duì)其支付的過(guò)渡費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償。如上所述,以累積解雇為由被解雇的雇員有權(quán)獲得更高的過(guò)渡費(fèi)。這并不一定意味著雇員有權(quán)獲得高額的過(guò)渡津貼,計(jì)算的依據(jù)仍然是雇員的服務(wù)年限和工資。
連續(xù)的定期就業(yè)協(xié)議,最長(zhǎng)期限已從2年延長(zhǎng)到3年。如果就業(yè)合同之間的間隔超過(guò)6個(gè)月,連續(xù)的定期就業(yè)協(xié)議鏈可以被打破。根據(jù)集體勞動(dòng)協(xié)議,可以有例外情況。
新規(guī)的目的是確保收入的確定性,并防止不必要的待命工人的出現(xiàn),這讓待命工人的工作變得更加規(guī)范也更昂貴。然而,如果雇主更傾向于在一個(gè)靈活的基礎(chǔ)上工作,例如,由于工作的強(qiáng)烈波動(dòng),待命工人仍然是一個(gè)具有成本效益的選擇。
荷蘭的許多雇主因行政原因與薪資公司合作。因此,雇員的正式雇主是給他們發(fā)放工資的薪資公司,而不是他們實(shí)際工作所在的公司。根據(jù)《平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)法》,這些薪資雇員的地位得到了規(guī)范和提高。比如,薪資雇員有權(quán)享受與他們實(shí)際工作的公司直接雇用的雇員相同的就業(yè)條款和條件,包括適當(dāng)?shù)耐诵萁鹩?jì)劃,這條新措施將于2021年生效。
目前,《平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)法》已經(jīng)引入了兩種適用于所有雇主的失業(yè)救濟(jì)金繳款:長(zhǎng)期合同的低繳款(新規(guī)為2.94%),靈活合同的高繳款(新規(guī)為7.94%)。
雇傭合同的性質(zhì)(長(zhǎng)期或靈活,以及該合同是否為待命合同)必須在雇員的工資單上注明。靈活合同,如定期合同和待命合同以及臨時(shí)代理工作合同提供了更多的靈活性,但現(xiàn)在已經(jīng)成為一種更昂貴的選擇。
雇員的雇傭包括招聘和就業(yè)。雇主可以通過(guò)雇員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、招聘機(jī)構(gòu)、臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)和廣告來(lái)招聘員工。
雇員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擁有數(shù)據(jù)庫(kù),任何想找工作的人都可以走進(jìn)雇員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的某個(gè)辦公室,尋求找工作的幫助,或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)(www.werk.nl)查閱現(xiàn)有空缺/職位的文件。雇主也可以利用這些數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)列出他們的招聘需求。這種服務(wù)是免費(fèi)的。
在EURES網(wǎng)站上,尋找工作的人可以對(duì)荷蘭雇主的空缺職位作出回應(yīng)。該網(wǎng)站有25種歐洲語(yǔ)言版本。在荷蘭,有許多招聘機(jī)構(gòu)可以幫助(潛在)雇主找到合適的雇員。
與其他歐洲國(guó)家相比,荷蘭的勞動(dòng)力中有更高比例的人從事臨時(shí)工作。荷蘭所有的城市都有臨時(shí)工作機(jī)構(gòu),雇主可以在那里找到具有辦公室或其他技能的雇員來(lái)從事臨時(shí)工作。
《荷蘭民法典》把就業(yè)協(xié)議定義為“雇員承諾為雇主從事某項(xiàng)工作并在一定時(shí)期內(nèi)為其服務(wù)以換取報(bào)酬的合同”。
從這個(gè)定義中可以看出,就業(yè)協(xié)議的存在必須滿足四個(gè)要求:雇員承諾從事工作;雇主有義務(wù)為所從事的工作支付工資;雇員為雇主服務(wù);就業(yè)有一定的期限。
必須強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)就業(yè)合同生效后,雇主和雇員都應(yīng)履行各自的義務(wù)。履行工作的義務(wù)對(duì)雇員個(gè)人有約束力。根據(jù)從屬關(guān)系,雇主有權(quán)向雇員發(fā)出指令,只要不違反健康和安全或其他規(guī)定,雇員就必須遵守這些指令。
在實(shí)踐中,雇傭關(guān)系并不總是明確規(guī)定的。這種情況可能會(huì)導(dǎo)致雇主和雇員之間就是否存在雇傭合同,或雇傭合同涵蓋多少個(gè)小時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。
根據(jù)荷蘭就業(yè)法,如果當(dāng)事人在連續(xù)3個(gè)月內(nèi)為另一方工作并獲得報(bào)酬,每周或每月至少工作20小時(shí),可推定為存在就業(yè)合同;如果就業(yè)合同至少持續(xù)了3個(gè)月,則某月的工作時(shí)間是根據(jù)該雇員在前3個(gè)月內(nèi)每月的平均工作時(shí)間來(lái)確定。然而,這些法律推定并不妨礙任何一方自由地證明上述法律推定不適用于具體的雇傭關(guān)系。
在荷蘭,雇員的聘用通常涉及到勞動(dòng)合同,這些合同可以以書(shū)面形式或口頭協(xié)議的形式正式簽訂。在這兩種形式(口頭或書(shū)面)的勞動(dòng)合同中,法律要求雇主向雇員提供一份書(shū)面聲明,列出與勞動(dòng)合同相關(guān)的具體條款。
此外,有些條款只有在書(shū)面形式和正式簽署的情況下才能執(zhí)行。這些條款的例子包括:非競(jìng)爭(zhēng)條款,保密條款,發(fā)明和版權(quán)條款,懲罰條款和清償損失,試用期。
雇傭合同應(yīng)符合荷蘭的強(qiáng)制法,如果適用,應(yīng)符合集體勞動(dòng)協(xié)議。與獨(dú)立承包商簽訂的自由合同,即荷蘭勞動(dòng)法范圍內(nèi)的“雇員”以外的人,原則上不受荷蘭強(qiáng)制性勞動(dòng)法中有關(guān)就業(yè)合同的規(guī)定約束。
終止勞動(dòng)合同有六種基本程序:經(jīng)雙方同意終止;在試用期內(nèi)終止;不續(xù)簽定期合同,由法院解除合同;經(jīng)雇員保險(xiǎn)局正式授權(quán)解雇;因“緊急”原因即時(shí)解雇。
除即時(shí)解雇外,雇主一般只能在得到雇員保險(xiǎn)局(地區(qū)就業(yè)辦公室)的授權(quán)后才能解雇員工,或通過(guò)向民事法庭尋求解除勞動(dòng)合同。
應(yīng)遵循的解雇程序取決于解雇的理由:如果解雇的理由是商業(yè)原因或大于等于2年的疾病,雇主必須在發(fā)出解雇通知前從雇員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得解雇許可。如果解雇的理由是與雇員有關(guān)的原因或嚴(yán)重受損的雇傭關(guān)系,雇主必須請(qǐng)求法院解除雇傭合同。
因個(gè)人原因的解雇,唯一的可能性是向法院申請(qǐng)解除勞動(dòng)合同。解雇需要有“公平的理由”?!逗商m民法典》明確了這些解雇理由的清單,包括經(jīng)濟(jì)原因、疾病或殘疾超過(guò)104周、經(jīng)常生病缺勤、經(jīng)過(guò)及時(shí)警告和改進(jìn)計(jì)劃后表現(xiàn)不盡人意、應(yīng)受譴責(zé)的行為以及工作關(guān)系受損等等。
勞動(dòng)力成本取決于最低工資規(guī)定、工作時(shí)間規(guī)定(包括輪班和加班補(bǔ)償)、社會(huì)保障福利以及勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)力成本不僅構(gòu)成了經(jīng)常性運(yùn)營(yíng)成本的很大一部分,而且還容易受到影響。
多年來(lái),荷蘭經(jīng)歷了適度的工資增長(zhǎng),這是通過(guò)集體談判和政治穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)的。由于高勞動(dòng)生產(chǎn)率和適度的工資增長(zhǎng),荷蘭的單位勞動(dòng)力成本的增幅比周邊國(guó)家的要小。
荷蘭在勞動(dòng)力成本方面的競(jìng)爭(zhēng)力很高,每單位產(chǎn)出的成本被證明低于大多數(shù)周邊國(guó)家。與西北歐的小時(shí)收入率相比,荷蘭屬于中等國(guó)家集團(tuán)。而當(dāng)每小時(shí)的收入率與生產(chǎn)力結(jié)合起來(lái)考慮,荷蘭的得分就變得很高。這是因?yàn)閯趧?dòng)力的生產(chǎn)力和勞動(dòng)靈活性很高。由于良好的工作態(tài)度和高效的處理方式,荷蘭的勞動(dòng)力保持了較高的生產(chǎn)力水平。在荷蘭,雇傭合同中可以有靈活的工作時(shí)間。荷蘭員工以合理的成本提供了高回報(bào),因此最終的勞動(dòng)力成本對(duì)公司的業(yè)績(jī)產(chǎn)生了有利的影響。
雇主必須在約定的時(shí)間(每周或每月)以貨幣形式向雇員支付工資,或者在某些限制下,以實(shí)物形式(如食宿)支付。除非另有約定,否則必須以荷蘭法定貨幣支付。
自2017年1月1日起,《勞動(dòng)力市場(chǎng)欺詐(假計(jì)劃)法》有關(guān)工資單規(guī)格和最低工資支付的新規(guī)則開(kāi)始生效。該法律禁止以現(xiàn)金支付全部工資,必須通過(guò)銀行賬戶支付至少相當(dāng)于最低工資的金額。雇主必須向雇員提供每月的分項(xiàng)工資單,說(shuō)明工資總額和扣除額(以及如何計(jì)算)、工作時(shí)間、就業(yè)合同類型(定期或不定期以及是否為待命合同)以及雇員有權(quán)獲得的法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《勞動(dòng)力市場(chǎng)欺詐(假計(jì)劃)法》,法定的國(guó)家最低工資適用于所有就業(yè),任何雇員的工資(包括某些定期獎(jiǎng)金、酬金和實(shí)物支付)都不得低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從2021年7月1日起,21歲的全職工人,其最低工資總額為每月1701歐元(相當(dāng)于每周392.55歐元)。所有雇員在年假期間還有權(quán)在正常工資之外享受法定最低假日津貼。法定假日津貼的數(shù)額為年薪的8%。
如果雇員的收入超過(guò)國(guó)家最低工資的3倍,可以支付較低的假日津貼,但這要由個(gè)人書(shū)面協(xié)議來(lái)規(guī)定。在年假、病假、長(zhǎng)期殘疾、產(chǎn)假和非全時(shí)工作期間,享有假日津貼的權(quán)利可累積。假日津貼通常在每年5月或6月支付,但也可以通過(guò)集體或個(gè)人協(xié)議分期支付。
雇員每班最多可工作12個(gè)小時(shí),每周的最長(zhǎng)工作時(shí)間為60小時(shí)。不過(guò),雇員不可能每周都工作到60小時(shí)的上限。
荷蘭沒(méi)有關(guān)于加班的具體法案。關(guān)于加班的規(guī)則大多包含在集體或個(gè)人協(xié)議中。一般來(lái)說(shuō),加班是以自由時(shí)間來(lái)補(bǔ)償?shù)模蛘咭悦啃r(shí)月薪的一定比例來(lái)支付。這個(gè)百分比取決于加班的小時(shí)數(shù)以及加班的日期和時(shí)間。
從2019年1月1日起,加班時(shí)間不再得到時(shí)間補(bǔ)償,除非在適用的集體勞動(dòng)協(xié)議中約定。一般來(lái)說(shuō),較高職位的雇員沒(méi)有加班費(fèi)的補(bǔ)償是很常見(jiàn)的。對(duì)這些人來(lái)說(shuō),假設(shè)加班費(fèi)用已經(jīng)包括在他們的工資中。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)在個(gè)人勞動(dòng)合同中明確約定。
法律規(guī)定,每年的最低假期津貼為8%,通常在5月支付。在任何情況下,假期津貼應(yīng)至少每年支付一次,并且不遲于6月份。
在荷蘭,雇員每年享有的法定最低休假天數(shù)是每周工作天數(shù)的四倍。如果是全職雇員,假期通常是20天。在實(shí)踐中,雇主通常允許額外的5天。
在貿(mào)易和工業(yè)領(lǐng)域,通常在這些公共假日提供帶薪休假:1月1日的元旦,4月的復(fù)活節(jié),4月27日的國(guó)王節(jié)、5月5日的解放日、5月和6月的耶穌升天日和圣靈降臨節(jié),5/6月的白色星期一,12月25日的圣誕節(jié),12月26日節(jié)禮日等。
除了法定的休假權(quán)利外,集體勞動(dòng)協(xié)議和個(gè)人就業(yè)合同中經(jīng)常約定,在特殊情況下,如結(jié)婚、雇員的伴侶、父母或子女死亡,或其他涉及親屬的重要事項(xiàng),雇員有權(quán)獲得全額付款的假期。
荷蘭有一個(gè)廣泛的社會(huì)保障體系,可以分為兩類:國(guó)家和雇員保險(xiǎn)計(jì)劃。
其中,國(guó)家保險(xiǎn)計(jì)劃適用于任何合法居住在荷蘭的人,無(wú)論國(guó)籍如何,都可以得到保險(xiǎn),以獲得老年后的經(jīng)濟(jì)保障。國(guó)家保險(xiǎn)費(fèi)與收入有關(guān)——收入越高,保險(xiǎn)費(fèi)越高。保險(xiǎn)費(fèi)從工作和家庭收入中收?。ㄅc工資稅一起作為一個(gè)數(shù)額),應(yīng)稅收入是有上限的。補(bǔ)助金也有一個(gè)上限,取決于領(lǐng)取者的個(gè)人狀況,如結(jié)婚或同居、有無(wú)子女等。
雇員保險(xiǎn)計(jì)劃只適用于就業(yè)人員。根據(jù)目前的雇員保險(xiǎn)計(jì)劃,雇員被投保了殘疾法、疾病福利法和失業(yè)保險(xiǎn)。雇主和雇員共同承擔(dān)雇員保險(xiǎn)計(jì)劃的保險(xiǎn)費(fèi),但雇主支付大部分的保險(xiǎn)費(fèi)。這些保險(xiǎn)費(fèi)是自動(dòng)從雇員的工資中扣留的。福利由雇員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。
雖然荷蘭的社會(huì)保障體系滿足了許多需求,但不少來(lái)荷蘭工作的外國(guó)人選擇他們本國(guó)的社會(huì)保障體系,這不僅能為雇主節(jié)省大量的文書(shū)工作,而且還意味著雇員有資格享受自己所熟悉的福利制度。
這種對(duì)連續(xù)性的偏好是可以理解的,但需要滿足的條件之一是,雇員是從一個(gè)與荷蘭簽訂了社會(huì)保障條約的國(guó)家被派往荷蘭的。除了歐盟條約外,荷蘭也是許多社會(huì)保障條約的簽署國(guó)。
荷蘭的退休年齡通常與國(guó)家退休養(yǎng)老金(AOW)年齡掛鉤,目前是66歲零4個(gè)月。在一些市場(chǎng)領(lǐng)域,比標(biāo)準(zhǔn)退休年齡早幾年退休是常見(jiàn)的。然而,考慮到荷蘭政府最近減少了對(duì)這些提前退休計(jì)劃的稅收便利,趨勢(shì)是提前退休的可能性不斷變小。
私人養(yǎng)老金計(jì)劃由政府根據(jù)《養(yǎng)老金法》進(jìn)行監(jiān)督。雇主沒(méi)有義務(wù)提供養(yǎng)老金計(jì)劃,除非他或她工作的組織被一個(gè)全行業(yè)的養(yǎng)老基金所覆蓋,并且社會(huì)事務(wù)和就業(yè)部部長(zhǎng)規(guī)定必須加入該基金。集體勞動(dòng)協(xié)議或與相關(guān)工作委員會(huì)的安排也可能會(huì)迫使雇主提供養(yǎng)老金計(jì)劃。
荷蘭的養(yǎng)老金基于三大支柱:社保養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金和自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)。
一些養(yǎng)老金權(quán)利是基于工資水平和服務(wù)年限(最長(zhǎng)40年)。大多數(shù)計(jì)劃是對(duì)國(guó)家退休養(yǎng)老金的補(bǔ)充,將退休收入提高到過(guò)去3年平均收入的60%~70%。退休金計(jì)劃的保險(xiǎn)費(fèi)由雇主和雇員共同承擔(dān)。一般來(lái)說(shuō),雇主的繳款額不盡相同,但約為總工資的6%。