□ 李子路 劉 兵

大力實(shí)施科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略

打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地

2021 年12 月17 日上午，省委人才工作會(huì)議在濟(jì)南召開，中共山東省委書記李干杰出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代全省人才工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略，著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地，高水平建設(shè)人才強(qiáng)省，努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在全國前列，成為全國重要人才中心和創(chuàng)新高地，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)，為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供支撐。

李干杰指出，2021 年9 月，黨中央召開人才工作會(huì)議，這是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，積極服務(wù)和融入國家人才戰(zhàn)略，著力補(bǔ)短板、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)新局面。

李干杰強(qiáng)調(diào)，山東自古人杰地靈、精英薈萃，“濟(jì)濟(jì)多士、尊賢愛才”在齊魯大地蔚然成風(fēng)。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要指示要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全省人才事業(yè)取得顯著成效，黨管人才工作格局不斷優(yōu)化，人才隊(duì)伍規(guī)模素質(zhì)持續(xù)提升，人才培養(yǎng)集聚能力不斷增強(qiáng)，人才制度和服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化，人才引領(lǐng)發(fā)展成效明顯。看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我省人才工作還存在一些短板和不足，人才引領(lǐng)發(fā)展理念還沒有完全樹牢，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，人才效能未得到充分釋放等。對(duì)這些問題，必須采取有力舉措加以解決。

李干杰指出，做好新時(shí)代人才工作，是貫徹落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，是山東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的必然選擇。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人才工作的緊迫感責(zé)任感使命感。要做好全省人才工作頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，著力強(qiáng)“頭雁”、集“雁群”，做好協(xié)同聯(lián)動(dòng)大文章，加速打造具有山東特色的人才發(fā)展雁陣格局。

李干杰強(qiáng)調(diào)，要全力推動(dòng)新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。一是全力建設(shè)一流人才隊(duì)伍。要塑造用好戰(zhàn)略科學(xué)家，打造一流科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集聚和支持青年科技人才，建設(shè)卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍。要對(duì)各領(lǐng)域人才一視同仁，只要是人才，都要支持用好。

二是全力打造一流人才載體平臺(tái)。要全力推進(jìn)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障，建成一流高教平臺(tái)；布局一流科研創(chuàng)新平臺(tái)，在創(chuàng)建國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)、提升省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)、激發(fā)平臺(tái)創(chuàng)新效能上實(shí)現(xiàn)新突破；培育一流創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，引導(dǎo)國有企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)。各類平臺(tái)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)和保障人才能力。

三是全力抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)。要強(qiáng)化自主培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)，實(shí)施國際拓展培養(yǎng)，全面提升人才培養(yǎng)水平；全面加大人才引進(jìn)力度，推進(jìn)人才對(duì)外開放，擴(kuò)大國內(nèi)人才合作，提高人才來魯便利化。

四是全力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要在人才管理上有容才雅量，在人才評(píng)價(jià)上有識(shí)才慧眼，在人才使用上有用才膽識(shí)，在人才激勵(lì)上有興才胸懷，真正為人才松綁減負(fù)、護(hù)航鼓勁。

五是全力構(gòu)建最優(yōu)人才生態(tài)。要著力構(gòu)建有利于人才集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、便捷高效的市場生態(tài)、公正透明的法治生態(tài)、宜業(yè)宜居的人文生態(tài)，打造人才向往之地、奔流之地。

李干杰強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)扛起主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要靠上抓、具體抓。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，各部門單位要各司其職、密切配合，形成高效運(yùn)行格局。要加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)，增強(qiáng)專家人才的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，傾力解決人才遇到的各類問題。要加大對(duì)人才工作投入力度，完善多元化人才投入機(jī)制，強(qiáng)化人才發(fā)展保障。要營造愛才濃厚氛圍，讓人才在齊魯大地備受尊崇。

李干杰向天下英才發(fā)出邀請(qǐng)，誠摯歡迎來到“好客山東”，參與新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，在齊魯大地這片熱土上共同發(fā)展、互相成就。

省委常委、組織部部長王宇燕在主持時(shí)說，省委高規(guī)格召開人才工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代人才工作的高度重視，彰顯了凝心聚力抓“第一資源”、大力實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。各級(jí)各部門各單位要積極主動(dòng)扛起責(zé)任，找準(zhǔn)在新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)中的職責(zé)定位，集中力量抓創(chuàng)新求突破，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提高工作成效。

省委人才工作會(huì)議上，濟(jì)南市、青島市、濰坊市、省科技廳、山東大學(xué)、青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、浪潮集團(tuán)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言?，F(xiàn)將發(fā)言予以摘要刊發(fā)，以供學(xué)習(xí)借鑒。

重才聚才 以才興城 當(dāng)好全省新時(shí)代人才工作創(chuàng)新發(fā)展排頭兵

□ 中共濟(jì)南市委

近年來，濟(jì)南市委大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)黃河流域人才集聚高地，人才資源總量突破242 萬、人才吸引力指數(shù)在全國100 個(gè)城市中居第8 位。

一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，著力建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、自貿(mào)區(qū)濟(jì)南片區(qū)，探索建立符合國際慣例、具有國際競爭力的人才體制機(jī)制，人才管理改革試驗(yàn)區(qū)全面破題起勢。強(qiáng)化政策集成，出臺(tái)一攬子人才創(chuàng)新政策，覆蓋頂尖人才、領(lǐng)軍人才、海外人才等各類群體，吸引36 萬名大學(xué)畢業(yè)生來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化要素支撐，設(shè)立“人才+資本”科創(chuàng)金融服務(wù)模式，提升科創(chuàng)金融服務(wù)中小企業(yè)的精準(zhǔn)性，成功獲批全國首個(gè)科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)城市；創(chuàng)新推出“人才有價(jià)”評(píng)估平臺(tái)，建立全國首個(gè)人力資本產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化模式創(chuàng)新，首創(chuàng)“基金+創(chuàng)新驛站+離岸總部+基地聯(lián)盟”的“四位一體”海外引才新模式，在美、英、澳等國建立35 個(gè)海外創(chuàng)新驛站、人才工作聯(lián)絡(luò)站，連續(xù)四年舉辦新動(dòng)能國際高層次人才雙創(chuàng)大賽，中國工程院王浩院士團(tuán)隊(duì)等280 多個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目落地。

二、深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快打造四大支柱產(chǎn)業(yè)和12 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，為各類人才施展才華提供了廣闊空間；以高端科創(chuàng)資源賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)造，錨定創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心目標(biāo)，全力打造中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、齊魯科創(chuàng)大走廊等創(chuàng)新平臺(tái)，“中科系”院所達(dá)到15 家、集聚高層次科研人才1000 余人，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才13 人，全市院士專家工作站達(dá)213家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)985 家；以科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)人才建功立業(yè)，健全完善“揭榜掛帥”制度，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度，建設(shè)黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，支持山東產(chǎn)研院等58 家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。

三、堅(jiān)持傾情傾力，著力營造人才發(fā)展最優(yōu)生態(tài)。打造智能高效的政務(wù)環(huán)境，建成全域化、一體化、智慧化人才數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建形成人才“數(shù)據(jù)池”，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享共通，全市人才信息“一人一碼”精準(zhǔn)識(shí)別、人才服務(wù)“無感認(rèn)證”。打造有競爭力的雙創(chuàng)環(huán)境，對(duì)國內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)給予綜合資助，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。打造舒心便利的生活環(huán)境，在副省級(jí)以上城市中第一個(gè)全面放開落戶限制，創(chuàng)新推出“一門進(jìn)、一窗辦、一網(wǎng)通”人才精準(zhǔn)服務(wù)體系。

突出海洋特色 發(fā)揮開放優(yōu)勢 打造具有區(qū)域競爭力和吸引力的人才高地

□ 中共青島市委

青島市委突出海洋特色,加快打造具有區(qū)域競爭力和吸引力的人才高地。全市人才總量突破240 萬,在青院士達(dá)66 人,國家級(jí)人才和省泰山系列人才占全省1/3左右,連續(xù)2 年獲評(píng)“中國最佳引才城市”。

第一,突出海洋人才這個(gè)重點(diǎn),努力打造全球海洋人才高地。努力在培育壯大海洋人才隊(duì)伍上下功夫,面向全球開展海洋高層次人才引進(jìn)活動(dòng),對(duì)海洋青年人才按照提高25%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼,對(duì)海洋領(lǐng)軍人才在人才工程中單列20%名額,對(duì)海洋領(lǐng)域有望當(dāng)選院士的“未來之星”2 年內(nèi)給予100 萬元科研資助,吸引海洋人才在青島不斷集聚。目前全市擁有涉海院士24 名、海洋高層次人才2500余名,海洋相關(guān)專業(yè)在校生突破2萬人。

第二,發(fā)揮對(duì)外開放“橋頭堡”優(yōu)勢,努力打造海外人才集聚示范區(qū)。實(shí)行更加積極有效的全球人才引進(jìn)政策,在世界15 個(gè)國家建立36 處海外人才聯(lián)絡(luò)站,建成10 家市級(jí)以上留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、9 所國際學(xué)校,率先開展外籍人才外匯便利化和外國人管理2 個(gè)國家級(jí)試點(diǎn),建立海外人才生活補(bǔ)助制度,開設(shè)外籍高層次人才就醫(yī)綠色通道,讓海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了廣闊舞臺(tái)、工作生活更加方便舒心。目前，青島已集聚外籍高層次人才5550 人,“十三五”以來留學(xué)回國人員突破1 萬人,連續(xù)10 年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

第三,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用,源源不斷集聚人才。全力推進(jìn)青島海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深?；氐取皣痔?hào)”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引進(jìn)山東大學(xué)青島校區(qū)等高校項(xiàng)目和北航青島研究院等機(jī)構(gòu),加快康復(fù)大學(xué)建設(shè),全市擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9 家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室48 家,高校29 所,以及1200 多個(gè)專家工作站、169 個(gè)博士后站、680 家企業(yè)技術(shù)中心,高新技術(shù)企業(yè)突破5400 家。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以企業(yè)為主導(dǎo)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)“出題目”,高校院所“給答案”,實(shí)行重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”,讓優(yōu)秀人才盡展其能。

第四,打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),持續(xù)提升對(duì)各類人才的吸引力。構(gòu)建落戶、普惠、選拔、產(chǎn)才融合四大政策體系,連續(xù)四年降低落戶門檻,建立起高校畢業(yè)生從實(shí)習(xí)到就業(yè)、從求職到安居的普惠性補(bǔ)貼體系,搭建“青島才賦金融平臺(tái)”,建成青島人才賦能中心、青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,“全鏈條”賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦人才關(guān)心的“稅學(xué)醫(yī)房”等問題開展精細(xì)化服務(wù),兩年來建設(shè)人才住房15.9 萬套,為人才安居創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。“來了就是青島人”成為廣大人才的共識(shí)。

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略 集聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

□ 中共濰坊市委

近年來，濰坊市人才發(fā)展呈現(xiàn)量增質(zhì)提、活力迸發(fā)新局面，人才資源總量達(dá)203.98 萬人，有國家級(jí)重點(diǎn)人才49 人、泰山系列人才194 人。

一、深化產(chǎn)才融合，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才高地。一是優(yōu)化政策供給。出臺(tái)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐的16 條措施；聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)“兩大主業(yè)”，量身定制13項(xiàng)政策。二是精準(zhǔn)引才育才。分產(chǎn)業(yè)建立人才需求目錄，探索“云招才”“大賽引才”“濰才回歸”新模式，對(duì)頂尖人才一事一議、一人一策，共遴選鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才309 人，138 人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)合作的5名高端人才新當(dāng)選兩院院士。實(shí)施首席技師、鄉(xiāng)村之星等十類實(shí)用人才計(jì)劃，支持本土人才成長。三是創(chuàng)新校地合作。實(shí)施100 名干部任國內(nèi)重點(diǎn)高校科技人才專員、100 名專家人才任企業(yè)科技人才顧問“雙百行動(dòng)”，靶向推動(dòng)高校人才技術(shù)向我市集聚。

二、瞄準(zhǔn)世界一流，提升平臺(tái)載體能級(jí)。一是培育高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建成北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，集聚科研人員207 人，獲批創(chuàng)建全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室。與中科院半導(dǎo)體所、省產(chǎn)研院共建先進(jìn)光電芯片研究院，研發(fā)的光子晶體芯片打破國外壟斷。青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室水動(dòng)力平臺(tái)揭牌成立。二是打造特色人才集聚區(qū)。建成全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、中國農(nóng)科院壽光蔬菜研發(fā)中心等高端平臺(tái)，全力支撐國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。東旭光電新材料產(chǎn)業(yè)園、中科康成智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)加快建設(shè)，集聚院士專家項(xiàng)目140 多個(gè)。三是推進(jìn)“一企一平臺(tái)”工程。建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)650 家，80%以上的中大型骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，濰柴內(nèi)燃機(jī)可靠性國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功研發(fā)全球首款熱效率突破50%的商業(yè)化柴油機(jī)，獲批建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心。

三、營造最優(yōu)生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施重大科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”，首批發(fā)布重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目45個(gè)。每年直接向全市“十大”產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)分配鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才配額，讓他們拿著政策自主引才。設(shè)立“人才濰坊伯樂獎(jiǎng)”，重獎(jiǎng)引才育才成效突出的企業(yè)家56 人。成立市人才發(fā)展服務(wù)中心、高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)、人才發(fā)展集團(tuán)，構(gòu)建起“政府+協(xié)會(huì)+企業(yè)”人才服務(wù)格局。成立2 億元華濰人才股權(quán)投資基金，已發(fā)放無抵押無擔(dān)?！叭瞬刨J”3.1 億元。深入實(shí)施人才安居工程，讓來濰人才“居住無憂”。

勇?lián)萍甲粤⒆詮?qiáng)使命 為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前”提供科技人才保障

□ 山東省科技廳黨組

近年來，省科技廳黨組深入落實(shí)科教強(qiáng)魯、人才興魯戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)和用好科技人才，努力為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展提供科技人才保障。

一、健全體系，科技人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升。一是聚焦戰(zhàn)略需求，著力引育戰(zhàn)略科學(xué)家等頂尖科技人才。出臺(tái)集聚院士智力資源10 條措施，建立院士團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定支持機(jī)制。優(yōu)化頂尖人才“一事一議”流程，開辟引才專門通道，支持用人單位圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的諾獎(jiǎng)級(jí)專家。二是聚焦四個(gè)面向，著力引育科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2021 年“火炬計(jì)劃”入選數(shù)量進(jìn)入全國前3 位；實(shí)施“外專雙百計(jì)劃”，引進(jìn)117 名外國專家和98 個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是聚焦未來發(fā)展，著力引育青年科技人才。2021 年，我省有8 人入選國家杰青，創(chuàng)歷史最好成績。省自然科學(xué)基金60%用于支持青年人才，近三年共支持近4500 名40 歲以下青年科技人才開展創(chuàng)新研究。對(duì)651 名世界排名前200的高校和科研院所來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士青年科技人才，直接給予青年基金項(xiàng)目支持。

二、一體推進(jìn)，科技人才產(chǎn)出走在前列。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才掛帥出征。每年凝練100 個(gè)左右重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)行科技攻關(guān)“揭榜制”和首席專家“組閣制”，13 個(gè)重大科技示范工程全部采用“技術(shù)總師負(fù)責(zé)制”。在重大科技項(xiàng)目帶動(dòng)下，我省科技領(lǐng)軍人才連續(xù)三年?duì)款^獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量位居全國第四位。二是創(chuàng)建重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，筑巢引鳳打造人才強(qiáng)磁場。著力打造國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“1313”體系，建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室已凝聚了一支30 余名兩院院士、2200 多名專業(yè)人才組成的人才隊(duì)伍，涌現(xiàn)出深海Argo 浮標(biāo)、“海燕-X”萬米滑翔機(jī)等一大批重大原創(chuàng)性海洋科技成果。

三、改革創(chuàng)新，科技人才生態(tài)全面優(yōu)化。一是向用人主體充分放權(quán)。目前，省屬科研院所在機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人才招聘權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)等方面的政策基本達(dá)到全國最優(yōu)。二是賦予人才更大科研自主權(quán)。95%的省自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)行“包干制”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主決定經(jīng)費(fèi)使用。三是創(chuàng)新人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓我省被科技部列為全國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革唯一試點(diǎn)省、科技人才分類評(píng)價(jià)改革三個(gè)試點(diǎn)省之一、科技成果評(píng)價(jià)改革四個(gè)試點(diǎn)省之一的難得機(jī)遇，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技和人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

打造杰出人才發(fā)展體系 助推山東人才高地建設(shè)

□ 山東大學(xué)黨委

“十三五”以來，山東大學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式提升，培養(yǎng)和引進(jìn)全職高層次人才1169 人，其中兩院院士（含雙聘）14 人，長江學(xué)者特聘教授、國家杰青等國家領(lǐng)軍人才162 人，“國家四青”人才116 人，整體實(shí)力及主要辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)入或接近世界200 強(qiáng)。

提高站位，前瞻謀劃，創(chuàng)新人事人才制度體系。堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立并完善“學(xué)校統(tǒng)領(lǐng)、校區(qū)組織、學(xué)院落實(shí)”三級(jí)責(zé)任體系，將人才隊(duì)伍建設(shè)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、資源配置和業(yè)績分配的重要指標(biāo)。出臺(tái)“1+N”人事人才改革方案，在人才體系建設(shè)、多元考核評(píng)價(jià)和專職科研隊(duì)伍建設(shè)等方面精準(zhǔn)施策，建立起與國際接軌、具有山大特色的人事人才制度體系。實(shí)施人文社科人才薈萃計(jì)劃，著力引育一批傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、支撐“山大學(xué)派”引領(lǐng)優(yōu)勢的高水平人文社科人才隊(duì)伍。選留海內(nèi)外一流博士生入站培養(yǎng)，博士后優(yōu)秀流動(dòng)站數(shù)量居國內(nèi)高校第7。

創(chuàng)新引領(lǐng)，多措并舉，建設(shè)一流人才隊(duì)伍。聚焦重點(diǎn)學(xué)科，廣聚海內(nèi)外戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。成立校院兩級(jí)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，設(shè)立12 個(gè)海外人才工作站，發(fā)揮“大師引大師”磁場作用；強(qiáng)化平臺(tái)引人，近5 年新建國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、新一代半導(dǎo)體材料攻關(guān)大平臺(tái)、電動(dòng)汽車電網(wǎng)接入技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等15 個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，為人才發(fā)展提供廣闊空間。實(shí)施“強(qiáng)院興?！毙袆?dòng)，推動(dòng)管理重心下移，讓學(xué)院成為擁有辦學(xué)自主權(quán)的責(zé)任實(shí)體，切實(shí)以強(qiáng)院帶動(dòng)興校。

突出重點(diǎn)，服務(wù)需求，著力打造頂尖人才團(tuán)隊(duì)。面向國家戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域及山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，組建高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！皫r土工程團(tuán)隊(duì)”在地下工程突涌水定量預(yù)報(bào)技術(shù)實(shí)現(xiàn)原始突破，成果廣泛應(yīng)用于成蘭鐵路、新成昆鐵路、青島膠州灣海底隧道等全國300 余個(gè)重大工程，助力“交通強(qiáng)國”?！吧翅t(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)”攻克輔助生殖技術(shù)重大臨床難題，奠定我國在生殖領(lǐng)域國際領(lǐng)先地位?！熬w材料團(tuán)隊(duì)”突破碳化硅、氧化鎵等新一代半導(dǎo)體材料制備“卡脖子”難題，為無線通信、新能源電動(dòng)汽車等提供急需材料；耐高溫氧化鋁纖維打破美國技術(shù)封鎖，應(yīng)用于飛行器、導(dǎo)彈等重大國防工程；自主研發(fā)的高質(zhì)量、大尺寸KDP/DKDP 晶體成為“神光”工程唯一非線性光學(xué)材料。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān) 加快打造科技創(chuàng)新主力軍

□ 青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室

海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室凝練戰(zhàn)略任務(wù)、勇?lián)鷦?chuàng)新使命，構(gòu)建梯次有序的人才“雁陣”，探索打造國家戰(zhàn)略人才隊(duì)伍。

第一，堅(jiān)持全球視野、突出一流標(biāo)準(zhǔn)，全力做好戰(zhàn)略科學(xué)家引進(jìn)。實(shí)驗(yàn)室通過建設(shè)澳大利亞、美國境外協(xié)同創(chuàng)新中心，在全球范圍內(nèi)遴選戰(zhàn)略科學(xué)家，吸引匯聚了一批海外優(yōu)秀人才。大力實(shí)施“鰲山人才”引進(jìn)計(jì)劃，圍繞海洋觀測與探測、深遠(yuǎn)海戰(zhàn)略能源資源勘探與開發(fā)、深海極地生物資源開發(fā)與保護(hù)、海洋生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù)、海洋基礎(chǔ)研究與前沿交叉等戰(zhàn)略任務(wù)，匯聚了朱日祥、郭華東、張建民等31 位院士為代表的一批戰(zhàn)略科技人才。

第二，營造良好生態(tài)、打造高端平臺(tái)，培育青年科技人才。實(shí)驗(yàn)室注重厚植青年科技人才成長沃土，建立了由戰(zhàn)略科學(xué)家親自指導(dǎo)，首席科學(xué)家?guī)ь^引領(lǐng)的青年人才培育機(jī)制，不斷加強(qiáng)青年人才科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)，對(duì)優(yōu)秀苗子打破論資排輩，做到大膽使用、信任支持。此外，建成了全球領(lǐng)先的超級(jí)計(jì)算機(jī)、37 艘科考船組成的全球最大規(guī)模綜合科考平臺(tái)、冷凍電鏡中心、海洋數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等大科學(xué)裝置集群。近年來，實(shí)驗(yàn)室青年人才實(shí)現(xiàn)了躍升式發(fā)展，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的王延輝、任翀團(tuán)隊(duì)打造的全海深水下無人探測裝備，多次打破世界紀(jì)錄。在下一代超算升級(jí)項(xiàng)目中，平均年齡32 歲的超算平臺(tái)研發(fā)團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新，在系統(tǒng)峰值性能、運(yùn)行效率和能效等7 個(gè)方面達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

第三，遵循科研活動(dòng)和人才成長規(guī)律，傾力營造一流人才成長環(huán)境。自主設(shè)立鰲山科技創(chuàng)新計(jì)劃、問海計(jì)劃等科研項(xiàng)目，探索“揭榜掛帥”“賽馬”等新型科研項(xiàng)目組織方式，賦予科研人員技術(shù)路線決策權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。依托博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，與青島五家常務(wù)理事單位建立博士后聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)博士后基地成為吸引、培養(yǎng)和篩選創(chuàng)新型青年人才的重要平臺(tái)。構(gòu)建多維度人才評(píng)價(jià)體系和“崗位能上能下、薪酬能增能減、人員能進(jìn)能出”的用才機(jī)制，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。

第四，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，鍛造一支有理想有情懷的科技創(chuàng)新主力軍。實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，成立黨員先鋒隊(duì)和青年突擊隊(duì)，引導(dǎo)人才把主要精力集中到創(chuàng)新活動(dòng)中。通過組織開展“鰲山論壇”、科技專題報(bào)告會(huì)、讀書班等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，多渠道弘揚(yáng)科學(xué)家精神，著力鍛造一支有理想守信念、懂科技會(huì)創(chuàng)新、講情懷勇?lián)?dāng)?shù)目萍紕?chuàng)新主力軍。

全力打造好信息產(chǎn)業(yè)人才高地

□ 浪潮集團(tuán)有限公司黨委

浪潮集團(tuán)黨委圍繞突破相關(guān)“卡脖子”核心技術(shù)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，始終把人才作為第一資源，積極實(shí)施人才引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，健全人才培養(yǎng)體系，夯實(shí)企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。通過健全三類人才培養(yǎng)體系，支撐企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，出臺(tái)了覆蓋17 個(gè)職位類別的專業(yè)技術(shù)人才職級(jí)評(píng)定辦法；圍繞云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代通信技術(shù)等，制定浪潮科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃；聯(lián)合高校，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。對(duì)管理人才，理順管理人才職務(wù)、職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過干部進(jìn)階培訓(xùn)、浪潮大講堂、輪崗鍛煉等方式，加快人才培養(yǎng)。對(duì)技能人才，出臺(tái)技能人員管理和職級(jí)評(píng)定辦法；每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)；積極推行技能人才“學(xué)徒制”培養(yǎng)模式。

第二，搭建好培養(yǎng)引進(jìn)平臺(tái)，形成人才雁陣梯隊(duì)。目前，集團(tuán)擁有10個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、7個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。另外，與高校和科研院所搭建了12 個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。依托這些平臺(tái)，形成了企業(yè)的人才雁陣梯隊(duì)。培養(yǎng)出戰(zhàn)略科學(xué)家王恩東院士；引進(jìn)了百千萬人才工程國家級(jí)人選姜東升等5 名高層次人才；培養(yǎng)了泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才王興山等21 名高層次人才；培養(yǎng)引進(jìn)了國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域技術(shù)帶頭人張暉等457 名集團(tuán)高精尖缺人才。

第三，加大激勵(lì)力度，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。對(duì)優(yōu)秀人才，根據(jù)對(duì)應(yīng)的職級(jí)，從高確定薪酬待遇。以股權(quán)、期權(quán)、員工持股、超額利潤提成等七種方式，對(duì)骨干人才實(shí)施好中長期激勵(lì)。今年出臺(tái)規(guī)定，對(duì)獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)300 萬元；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)100 萬元。二級(jí)單位產(chǎn)生國家杰出人才、國家領(lǐng)軍人才、山東省領(lǐng)軍人才，分別對(duì)單位、本人進(jìn)行200 萬元、100 萬元、60 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，堅(jiān)持多措并舉，營造人才成長的良好環(huán)境。一是成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心。對(duì)一些有創(chuàng)意、有抱負(fù)的年輕人，為他們提供資金、場地等資源支持，單個(gè)項(xiàng)目最高給予300 萬元的研發(fā)費(fèi)用支持。二是出臺(tái)鼓勵(lì)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法。對(duì)員工圍繞主業(yè)創(chuàng)業(yè)的，給予資金支持并授權(quán)使用浪潮品牌。三是加大評(píng)先樹優(yōu)力度。通過舉辦評(píng)選活動(dòng)，在集團(tuán)形成人人都想成才的氛圍。四是建立正確評(píng)價(jià)機(jī)制。突出業(yè)績導(dǎo)向，既看做出的突出貢獻(xiàn)等硬業(yè)績，又看政治素質(zhì)、品行操守優(yōu)劣等“軟業(yè)績”。

構(gòu)筑人才高地澎湃創(chuàng)新動(dòng)能——新時(shí)代山東人才工作綜述

□ 魯祖軒

在中國的創(chuàng)新版圖上，鐫刻著閃耀的“山東印記”：智能制造指數(shù)居全國首位，海洋領(lǐng)域獲國家科技獎(jiǎng)數(shù)量占全國四成，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.4 件，“專精特新”企業(yè)數(shù)量躋身全國第一梯隊(duì)，高新技術(shù)企業(yè)突破1.46 萬家，到2021 年三季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過47%……

“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”，這是習(xí)近平總書記對(duì)山東提出的殷切期望。黨的十八大以來，山東堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總書記關(guān)于人才工作重要指示要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快構(gòu)建更具吸引力和競爭力的人才制度體系，營造識(shí)才愛才敬才用才的良好環(huán)境，齊魯大地澎湃創(chuàng)新動(dòng)能。

站上新起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，全面落實(shí)省委十一屆十四次全會(huì)部署要求，山東樹牢人才引領(lǐng)發(fā)展理念，構(gòu)筑新時(shí)代人才集聚高地，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。

堅(jiān)持黨管人才 凝聚人才發(fā)展合力

堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人才工作的根本保證。

省委部署實(shí)施“人才興魯”戰(zhàn)略，升格省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，小組成員單位由16 家增至28 家，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。值得一提的是，山東在全國率先開展人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，以職責(zé)清單全面厘清黨管人才工作職責(zé)。

“一把手”抓“第一資源”是黨管人才的關(guān)鍵，山東創(chuàng)新實(shí)施黨委書記人才工作項(xiàng)目，聚焦重大人才政策制定、重點(diǎn)人才工程實(shí)施、重要人才隊(duì)伍建設(shè)、人才生態(tài)打造，推行“書記領(lǐng)題，重點(diǎn)攻堅(jiān)”，黨管人才工作格局更加完善。在此格局之下，山東各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既掛帥又出征。從省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期走訪住魯專家人才，到濟(jì)南市主要領(lǐng)導(dǎo)向20 萬大學(xué)生發(fā)出邀約，各地“一把手”紛紛站到了人才工作的第一線。

志同則心同，心同則力同。山東把黨管人才具體落實(shí)到黨愛人才、黨聚人才、黨興人才上，先后出臺(tái)人才改革22 條、人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換20 條，人才興魯32 條，頒布實(shí)施人才發(fā)展促進(jìn)條例，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系逐漸成熟，本碩博畢業(yè)生補(bǔ)貼政策實(shí)現(xiàn)16 市全覆蓋，具有山東特色的人才制度體系不斷鞏固。

棋局布定，落子有聲。全省人才隊(duì)伍規(guī)模素質(zhì)持續(xù)提升，全省人才資源總量位居全國第三；住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)到109位，是“十二五”末的2.4 倍；高技能人才達(dá)330 萬人；近四年來，來魯留魯高校畢業(yè)生227 萬，年均增幅達(dá)8.83%，其中省外來魯高校畢業(yè)生人數(shù)年均增幅23.53%；2020年“雙一流”高校畢業(yè)生來魯留魯人數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增，人才凈流入態(tài)勢持續(xù)增強(qiáng)。

服務(wù)重大戰(zhàn)略 搭建高端平臺(tái)

“努力在關(guān)鍵核心技術(shù)和重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域取得突破”——在黃三角農(nóng)高區(qū)，10 余名院士、國家級(jí)領(lǐng)軍人才，正領(lǐng)銜掛帥生物育種、智能農(nóng)機(jī)等重大科技項(xiàng)目。鹽堿地上，農(nóng)業(yè)科技會(huì)戰(zhàn)正酣。

錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，山東比以往任何時(shí)候都更需要人才。服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，山東不斷引導(dǎo)高端人才和創(chuàng)新要素加速聚集。

聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，山東以超常規(guī)舉措構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，整合設(shè)立132億元的省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金，全力攻關(guān)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程和“卡脖子”難題。全面推行科技攻關(guān)“揭榜制”和首席專家“組閣制”，在重大科研任務(wù)中培養(yǎng)磨礪領(lǐng)軍人才?！八{(lán)鯨2 號(hào)”半潛式鉆井平臺(tái)、濰柴熱效率突破50%商業(yè)化柴油機(jī)、高速磁懸浮試驗(yàn)樣車等一批關(guān)鍵技術(shù)成果，閃耀世界舞臺(tái)。

建設(shè)高能級(jí)人才吸引集聚平臺(tái)，山東重點(diǎn)打造包括國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的“1313”實(shí)驗(yàn)室體系。舉全省之力推動(dòng)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，匯聚了31 位院士、共2200 余人的科研人才隊(duì)伍，圍繞海洋科技創(chuàng)新取得了一批重要成果。

中科院海洋大科學(xué)研究中心、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等一批國家戰(zhàn)略創(chuàng)新力量相繼落戶，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院“新三大院”高標(biāo)建成，高水平大學(xué)和高水平學(xué)科“雙高”建設(shè)成效明顯，博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分別增至191 個(gè)、1012 個(gè)……如果說大院大所等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、高教平臺(tái)，為全球人才來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了廣闊舞臺(tái)，那么，全面實(shí)施泰山、齊魯人才等重大品牌工程，則顯示了山東大規(guī)模、大力度推進(jìn)人才引領(lǐng)發(fā)展的決心和魄力。

——在泰山人才工程中實(shí)施藍(lán)色人才專項(xiàng)，集聚高層次人才團(tuán)隊(duì)參與海洋強(qiáng)省建設(shè)，全國三分之一海洋領(lǐng)域院士和眾多高層次海洋科技人才集聚我省。

——出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)儒學(xué)人才高地建設(shè)的意見，統(tǒng)籌實(shí)施“大師引進(jìn)”工程、齊魯文化人才工程，集聚一批儒學(xué)研究高端人才和青年學(xué)者。

重大人才工程創(chuàng)新實(shí)行配額制、自主遴選認(rèn)定制，把省級(jí)人才認(rèn)定權(quán)下放給用人單位；對(duì)頂尖人才給予“頂級(jí)支持”，2020 年給予11 位院士1億元資助……各類人才奮力作為，激發(fā)起高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)力破除藩籬 打造人才匯聚“強(qiáng)磁場”

2018 年、2020 年兩度獲得山東省自然科學(xué)基金支持，山東師范大學(xué)化學(xué)化工與材料科學(xué)學(xué)院教授高雯感受大不相同。以前項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“打醬油的錢不能買醋”，現(xiàn)在，得益于山東實(shí)施省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，高雯可以把更多精力放在科研主業(yè)上。

人才有活力，創(chuàng)新才有動(dòng)力。圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面，山東不斷深化人才體制機(jī)制改革，破除藩籬，打造人才匯聚“強(qiáng)磁場”。

鄉(xiāng)村人才振興，突破口在哪？山東做好基層職稱制度改革文章：率先建立基層衛(wèi)生和中小學(xué)教師“專屬”職稱制度，實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，3.5 萬人獲得基層高級(jí)職稱。全面建立新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度，4700多名“田秀才”“土專家”獲得專業(yè)技術(shù)職稱。

人才制度改革攻堅(jiān)，核心主線是向用人主體放權(quán)，為人才松綁。山東推行“五權(quán)下放”，推動(dòng)高校、科研院所職稱自主評(píng)聘。調(diào)整優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理政策，人才承載能力大幅提升。不僅如此，山東完善人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的人才分配政策，激勵(lì)科研人員多出成果、出好成果。

“推倒四面墻，迎來八面風(fēng)。”在省農(nóng)科院，升正高不唯論文、“成果轉(zhuǎn)化同樣是主責(zé)主業(yè)”。2021 年10月，省農(nóng)科院舉辦第二屆農(nóng)業(yè)科技成果秋季拍賣會(huì)，拍賣會(huì)共成交37 項(xiàng)，成交額達(dá)1.12 億元，其中，轉(zhuǎn)化收益分配比例70%用于人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

沒有高學(xué)歷和頭銜，但企業(yè)愿意給他年薪百萬，算不算人才？青島圍繞“誰是人才，讓市場和企業(yè)說了算”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索“以賽選才”“按薪定才”等人才評(píng)價(jià)方式。海爾“卡奧斯”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)青島區(qū)域總經(jīng)理官祥臻評(píng)上了青島市C 類高層次人才，可以享受和山東省級(jí)人才工程人選同等待遇。

人才制度改革攻堅(jiān)密集施工，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)。

不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 營造人才最優(yōu)“生態(tài)圈”

人才競爭的關(guān)鍵，是人才生態(tài)的競爭。山東牢固樹立“尊重知識(shí)、尊重人才”理念，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

“關(guān)鍵小事”貼心辦，人才服務(wù)更“懂你”。山東建立全省高層次人才服務(wù)綠色通道體系，為7200 多名人才發(fā)出“山東惠才卡”，推行全過程“一對(duì)一”高層次人才專員服務(wù)模式，讓高層次人才可便捷地享受到戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)等29 項(xiàng)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)覆蓋16 市136 縣（市、區(qū)）228處“青年驛站”，為求職大學(xué)生提供“一站式”服務(wù)，助力大學(xué)生就業(yè)“扶上馬，送一程”。

人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路上最大的“攔路虎”是什么？融資難。聚焦人才所思所盼，山東探索推出“人才投”“人才貸”“人才板”“人才險(xiǎn)”等一攬子人才金融產(chǎn)品，有效發(fā)揮金融資本對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持和保障功能。目前累計(jì)已為500多家人才企業(yè)發(fā)放無抵押貸款23.8 億元，170 家人才企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資。

積極探索市場化機(jī)制推動(dòng)人才工作，山東成立全國首家省級(jí)人才集團(tuán)。山東人才發(fā)展集團(tuán)2021 年4 月正式揭牌運(yùn)營以來，積極推進(jìn)人才招引、服務(wù)、創(chuàng)投等業(yè)務(wù)開展。發(fā)起成立高層次人才促進(jìn)會(huì)，組建人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院，人才服務(wù)市場化、社會(huì)化水平不斷提高。

服務(wù)好不好，關(guān)鍵在落實(shí)。山東出臺(tái)推動(dòng)人才政策和人才服務(wù)落實(shí)見效的10條措施，探索“政策找人”“無形認(rèn)證”落實(shí)機(jī)制，2021 年以來，各市通過無感化形式向3.5 萬名青年人才兌現(xiàn)補(bǔ)貼約5.2 億元，吸引越來越多的青年人才選擇山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

百舸爭流，奮楫者先。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，新時(shí)代的山東，正為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)而不懈奮斗。