竇衍鳳

RCEP生效后，青島的營商環(huán)境將繼續(xù)優(yōu)化，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資將大幅增長，企業(yè)的活力也會競相涌現(xiàn)，交織成開放共生、高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。

作為一家以經(jīng)營休閑食品為主的生產(chǎn)貿(mào)易型企業(yè)，青島開創(chuàng)食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的罐頭在國際市場上廣受歡迎，年出口額近億美元。

但罐頭出口到澳大利亞的時候，卻沒有想象中順利。企業(yè)從東盟國家進口高品質(zhì)菠蘿、芒果、木瓜等熱帶水果，與國內(nèi)的水果原材料一起生產(chǎn)加工，制成什錦水果罐頭出口。但是，這種出口產(chǎn)品不符合中澳自貿(mào)協(xié)定中的原產(chǎn)地規(guī)則，因此無法取得相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。高額的出口成本，成為阻礙企業(yè)提升出口產(chǎn)品競爭力、拓展國際市場業(yè)務(wù)的一大難題。

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效。在協(xié)定的新規(guī)則下，困擾企業(yè)的一大難題也將迎刃而解。

企業(yè)出海門檻降低

根據(jù)RCEP協(xié)定的原產(chǎn)地累積規(guī)則，廠商的產(chǎn)品只要在區(qū)域內(nèi)采購的比例累積達到40%，就可以被視為區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)，從而享受關(guān)稅優(yōu)惠。

在原產(chǎn)地累積規(guī)則下，企業(yè)可從東盟國家進口原材料加工后再出口到澳大利亞，也可以獲得原產(chǎn)地證書，從而享受到優(yōu)惠政策。這樣的創(chuàng)新規(guī)則在降低企業(yè)經(jīng)營成本的同時，增強了其在國際市場上的綜合競爭力。

RCEP涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放等領(lǐng)域，將深入推動亞太區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和供應(yīng)鏈布局升級，并依托成員國經(jīng)濟要素自由流動，為各地經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來新契機。

在RCEP協(xié)定下，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低，讓資金、資源、技術(shù)、人才等要素在區(qū)域內(nèi)能夠充分流動，企業(yè)走向國際市場的成本降低，海外拓展也更有底氣。

“RCEP的簽訂促進了公司在東南亞、日韓及澳新等國家的家電及部件進出口貿(mào)易、區(qū)域供應(yīng)鏈優(yōu)化以及人員跨境流動等方面的發(fā)展?！焙柡Ｍ怆娖鳟a(chǎn)業(yè)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以海爾泰國工廠為例，泰國成品類家電產(chǎn)品進口關(guān)稅平均稅率為5%、散件類家電產(chǎn)品平均稅率為2%。隨著協(xié)定的生效，成員國間關(guān)稅將在10年內(nèi)逐步降為零?！?/p>

在RCEP的政策紅利下，海爾海外電器產(chǎn)業(yè)有限公司的海外布局也更為順暢。以鋼板部件為例，協(xié)定生效后，泰國本地供應(yīng)商可以由2家擴展至4家。隨著供應(yīng)鏈體系的擴展及區(qū)域一體化市場的逐步建立，公司也可以實現(xiàn)大規(guī)模定制生產(chǎn)的升級。由此，覆蓋泰國和東南亞國家市場的變頻空調(diào)，在提升200%的規(guī)模的同時，提升3個點的毛利率。

產(chǎn)業(yè)升級迎來新契機

在RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易拓展等政策紅利下，企業(yè)貿(mào)易成本顯著降低，生產(chǎn)資料和要素向最有效率的地方自由流動，整個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈也得以提升優(yōu)化。

山東科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曲越提到，原產(chǎn)地規(guī)則的創(chuàng)新對RCEP成員內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈合作具有重要的現(xiàn)實意義。青島市可以基于目前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)與成員國之間的產(chǎn)業(yè)互補與轉(zhuǎn)移。

青島市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，涵蓋了全部41個工業(yè)門類中的36個，軌道交通、家電、汽車、機械裝備等7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超千億元。

基于這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和日益優(yōu)化的營商環(huán)境，青島依托RCEP機遇，可以有效利用東南亞國家勞動力成本、資源優(yōu)勢等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，例如紡織業(yè)方面，可以將科技含量、附加值相對較高的紡織面料以更低的成本運到越南、馬來西亞等地加工，并利用當(dāng)?shù)氐膭趧恿?yōu)勢制成成衣出口。

與此同時，青島可以吸引更多高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)落戶扎根，形成更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

曲越表示，借助RCEP人才引進的條款，可以降低成員國人才流動的成本。依托高新技術(shù)人才的溢出效應(yīng)，可以推動與成員國之間的技術(shù)合作，從而更好地賦能青島產(chǎn)業(yè)的升級。

中日合作拓展新空間

RCEP的直接利好，在于貿(mào)易量的高速增長。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計，2021年1月-11月，青島市對RCEP其他成員國進出口額2919.8億元，增長40%，占全市進出口總值的37.8%。

而在此次RCEP涉及的“朋友圈”里，中日貿(mào)易的發(fā)展空間尤為值得關(guān)注。RCEP協(xié)定的簽署，實際上是中日首次建立直接的自貿(mào)區(qū)關(guān)系，因而展現(xiàn)了極為重要的增量意義。

當(dāng)中日貿(mào)易發(fā)展邁上新的臺階，與日本隔海相望，且產(chǎn)業(yè)互補性極強的青島無疑承擔(dān)起中日貿(mào)易加速發(fā)展先行軍的重要職責(zé)。

近年來，青島與宮崎、川崎、札幌、京都等城市建立了友好合作城市和經(jīng)濟合作伙伴城市關(guān)系。日本在先進制造、科技研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的領(lǐng)先性，與青島制造業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的加速布局也形成極強的互補性。此外，雙方在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域也有廣闊的合作空間。

三菱商事在中國開展貿(mào)易已有40余年，從事多元化的經(jīng)濟貿(mào)易及服務(wù)業(yè)務(wù)。三菱商事（青島）有限公司董事長本多亮表示，RCEP生效后，中日建立起全新的貿(mào)易關(guān)系，可以提升供應(yīng)鏈的廣度深度，助力跨境電商、金融服務(wù)業(yè)等的發(fā)展?；谇鄭u與日本的產(chǎn)業(yè)互補性，公司也希望在碳中和和健康衛(wèi)生領(lǐng)域開展更多合作。

據(jù)統(tǒng)計，2021年1-10月，日本在青投資項目24個，同比增長9.1%，實際到賬外資7670萬美元，同比增長125.6%。同年1月-11月，青島市對日本進出口增長15.9%，成為外貿(mào)進出口量穩(wěn)質(zhì)升的重要一環(huán)。

三菱日聯(lián)銀行（中國）有限公司青島分行行長原義信認(rèn)為，中日在農(nóng)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)業(yè)等方面有很好的貿(mào)易增長空間，此外，跨境電商的發(fā)展也是非常值得期待的。著眼于雙方貿(mào)易量的增長，銀行2021年10月開發(fā)出貿(mào)易相關(guān)外幣匯出匯款手續(xù)簡化的相關(guān)手續(xù)，RCEP生效后，也將以區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易擴大量為契機，積極推進貿(mào)易結(jié)算手續(xù)便利化。

歐西愛司物流（上海）有限公司青島分公司是一家中日合資的企業(yè)，在RCEP協(xié)定簽署后，歐西愛司的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

該公司口岸部清關(guān)經(jīng)理唐琳娜表示，“在RCEP新機遇下，中日貿(mào)易的增長空間不斷拓展，借助于海關(guān)的政策和服務(wù)，我們不斷優(yōu)化貨物流和數(shù)據(jù)流，為客戶帶來優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，與此同時，也在基于貿(mào)易的拓展開拓跨境電商業(yè)務(wù)?！?/p>

作為對外開放“橋頭堡”的青島，在RCEP的東風(fēng)下迎來了高質(zhì)量發(fā)展的新機遇期。可以預(yù)見的是，RCEP生效后，青島的營商環(huán)境將繼續(xù)優(yōu)化，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資將大幅增長，企業(yè)的活力也會競相涌現(xiàn)，交織成開放共生、高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。