曹然

圖/視覺中國(guó)

2022年伊始，中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)和美國(guó)等五個(gè)核武器國(guó)家共同發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》（下稱聯(lián)合聲明），強(qiáng)調(diào)核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得，表示愿與世界各國(guó)一道努力，創(chuàng)造更有利于促進(jìn)裁軍的安全環(huán)境，最終目標(biāo)是以各國(guó)安全不受減損的原則建立一個(gè)無核武器世界。

這是五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次就核武器問題發(fā)表聯(lián)合聲明。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)馬朝旭表示，這體現(xiàn)了五國(guó)防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的政治意愿，也發(fā)出了維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、減少核沖突風(fēng)險(xiǎn)的共同聲音。

中國(guó)外交部軍控司司長(zhǎng)傅聰表示，當(dāng)前歐洲局勢(shì)劍拔弩張，亞太形勢(shì)相對(duì)緊張，五核國(guó)在此時(shí)作出共同承諾非常重要。此前，美國(guó)總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京曾在2021年6月就事關(guān)核武器的“戰(zhàn)略穩(wěn)定”達(dá)成共識(shí)，但這未能緩解2021年底不斷升級(jí)的中東歐緊張局勢(shì)。白俄羅斯2021年12月27日發(fā)布修憲草案，擬刪除憲法中的“無核”和“中立”條款，進(jìn)一步引發(fā)外界對(duì)核武器在該地區(qū)部署的擔(dān)憂。

如今，聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)避免軍事對(duì)抗、防止軍事競(jìng)賽，體現(xiàn)出各方防止擦槍走火、遏制局勢(shì)升級(jí)的決心，也為歐盟、美國(guó)和俄羅斯即將舉行的相關(guān)對(duì)話增加了一抹積極色彩。

聲明透露，各方還將進(jìn)一步開展建設(shè)性對(duì)話。圍繞核武器問題的軍控對(duì)話已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的1968年《不擴(kuò)散核武器條約》曾為避免“冷戰(zhàn)”變“熱戰(zhàn)”作出重要貢獻(xiàn)。但是，一些宣稱在《不擴(kuò)散核武器條約》生效后擁有核武器的國(guó)家，至今并未加入條約;而2021年生效的《禁止核武器公約》則未得到任何“擁核國(guó)”承認(rèn)。

如今，聯(lián)合聲明不僅展現(xiàn)出五核國(guó)對(duì)2022年即將舉行的《不擴(kuò)散核武器條約》審查會(huì)議的支持，也為核武器對(duì)話提出了新方式。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯對(duì)此表示歡迎，并期待“進(jìn)一步了解未來舉措的細(xì)節(jié)”。

在核裁軍問題上，一直存在不同路徑的分歧，一條路徑旨在減少核武器的絕對(duì)數(shù)量，另一條路徑則主張先推動(dòng)限制核武器的使用。作為最早承諾不首先使用核武器的擁核國(guó)，中國(guó)一直是第二條路徑的領(lǐng)頭者。馬朝旭披露，在本次聯(lián)合聲明誕生的過程中，中方為五國(guó)采取共同行動(dòng)發(fā)揮了有力的引領(lǐng)作用，并推動(dòng)寫入重申不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國(guó)家等重要內(nèi)容，進(jìn)一步將中國(guó)立場(chǎng)寫入國(guó)際共識(shí)。當(dāng)然，中國(guó)外交部軍控司司長(zhǎng)傅聰在聯(lián)合聲明發(fā)布后也強(qiáng)調(diào)，美國(guó)和俄羅斯仍然擁有地球上90%的核彈頭，他們必須以不可逆轉(zhuǎn)和具有法律約束力的方式削減其核武庫(kù)。

馬朝旭指出，聯(lián)合聲明還有助于五國(guó)增進(jìn)互信，對(duì)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系具有積極意義。在大變局下，何為新型大國(guó)關(guān)系缺乏國(guó)際共識(shí)。一些國(guó)家通過《禁止核武器公約》，少數(shù)新興大國(guó)謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)地位，反映出國(guó)際社會(huì)對(duì)未來大國(guó)關(guān)系的擔(dān)憂。主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在尋求答案。在此背景下，普京近期提議在2022年舉行安理會(huì)常任理事國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，獲得相關(guān)各方積極響應(yīng)。除了核武器問題，五國(guó)是否還會(huì)在新的一年在更多領(lǐng)域舉行會(huì)晤、發(fā)布共識(shí)，值得期待。