卞瑞鶴

“一村一品”，是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力推進規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個村或幾個村擁有一個或幾個市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟整體實力和綜合競爭力的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。

近年來，“一村一品”建設(shè)成為引領(lǐng)河南省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。寶豐縣大營鎮(zhèn)清涼寺村借助汝瓷這一得天獨厚的資源優(yōu)勢，秉承“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新+電商+文化+旅游”的發(fā)展思路，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念，實現(xiàn)了由煤炭經(jīng)濟到汝瓷文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。長葛市佛耳湖鎮(zhèn)尚莊村借助市里大力發(fā)展蜂產(chǎn)業(yè)的機遇，積極擴大養(yǎng)蜂規(guī)模，推進蜂產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，完善“協(xié)會+公司+合作社+蜂農(nóng)”的發(fā)展模式，走組織化運行、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營的路子，促使蜂產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，并成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。滎陽市廣武鎮(zhèn)張莊村將石榴文化和本土文化相結(jié)合，推廣具有地方特色的石榴文化節(jié)，“文化搭臺，旅游唱戲”，積極推進石榴相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高張莊村石榴產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平。

目前，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)項目已公示11批，河南省共有164個村鎮(zhèn)入選全國 “一村一品”示范村鎮(zhèn)。2021年12月9日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于開展首批省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦工作的通知》，標(biāo)志著河南省省級“一村一品”評審工作正式啟動。

推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興則縣域興。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，“一村一品”建設(shè)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)核心特色，打造特色化產(chǎn)業(yè)、聚集化產(chǎn)業(yè)、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)、規(guī)范化產(chǎn)業(yè)，在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時持續(xù)積極探索縣域高質(zhì)量特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

“一村一品”建設(shè)能夠形成“以縣促產(chǎn)，以產(chǎn)帶縣”的良性發(fā)展?？h域是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，“一村一品”建設(shè)能夠積極推進縣域高質(zhì)量特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對彰顯縣域特色、發(fā)揮縣域優(yōu)勢、提升縣域發(fā)展質(zhì)量和競爭力具有重要意義。

品牌強農(nóng)需加快形成一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)恰好能夠有效將鎮(zhèn)域、縣域優(yōu)勢特色資源進行整合，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為培育特色品牌形成一股強大的支撐力，積極整合品牌影響力，大力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，著力塑造品牌特色，增強品牌競爭力。

同時，一村一品”建設(shè)可加強綠色、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證與管理，強化農(nóng)業(yè)品牌原產(chǎn)地保護，探索建立多種形式的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，提高產(chǎn)品知名度。

近年來，河南很多縣市以農(nóng)民增收為導(dǎo)向發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，積極推動農(nóng)業(yè)、扶貧、文化、康養(yǎng)、加工、旅游等深度融合，取得了顯著成效。

為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興催生百業(yè)興?！耙淮逡黄贰斌w現(xiàn)的是推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的質(zhì)量要求，目的在于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。發(fā)展“一村一品”是培育發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要舉措，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了有力支撐。

近年來，河南大力發(fā)展“一村一品”，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品種植，培育壯大具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！耙淮逡黄贰币殉蔀檗r(nóng)民就業(yè)增收的支撐力量和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長極。

發(fā)展“一村一品”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。發(fā)展“一村一品”，有利于集中生產(chǎn)要素的投入，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理和社會化服務(wù)，從而較好地實現(xiàn)要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手段科學(xué)化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化，有效地提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

“一村一品”建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措，是農(nóng)民增收的可靠來源。河南堅持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，組織實施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)品牌強農(nóng)、農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)、開放型農(nóng)業(yè)提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等行動，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展“一村一品”，可充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，大幅度增加農(nóng)民收入。有的“一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是二三產(chǎn)業(yè)，還可分享到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的紅利，收到以工補農(nóng)的效果，增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。

“一村一品”建設(shè)是推進農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的重要手段。“一村一品”是隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)的需要，已成為各地加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。實施農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，發(fā)展“一村一品”，堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，可以加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的步伐，促進農(nóng)村中介組織發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的組織化程度，有效解決千家萬戶小規(guī)模經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾，有利于實現(xiàn)、維護和發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性?！耙淮逡黄贰庇辛Φ卮龠M了農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。

隨著“一村一品”工作的深入推進，鄉(xiāng)村的功能價值將被進一步發(fā)掘，產(chǎn)業(yè)鏈條也會進一步延伸，“美麗鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村振興”等重大發(fā)展戰(zhàn)略必將早日完成，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富等任務(wù)目標(biāo)必將早日實現(xiàn)。

多措并舉確?！耙淮逡黄贰憋L(fēng)生水起

河南地處中原腹地，黃河、淮河沖積平原之中，平原多于山區(qū)，土地質(zhì)量分布差異性較為明顯，多樣的水土環(huán)境及水熱分布為河南豐富種植結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。在“一村一品”建設(shè)中，河南結(jié)合歷史種植發(fā)展情況，因地因時發(fā)展包含經(jīng)濟作物、糧食作物、養(yǎng)殖、特色工業(yè)在內(nèi)的多種特色產(chǎn)業(yè)。

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，互聯(lián)互通打造完整特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。村內(nèi)做到一村一品，企業(yè)合作社帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，增強農(nóng)村活力;鎮(zhèn)區(qū)做到一鎮(zhèn)多品，鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合新技術(shù)、新方法、新資源，服務(wù)村內(nèi)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售連接起來，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈;縣區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通，相互輻射，實現(xiàn)產(chǎn)品精深加工、品牌建設(shè)，圍繞村內(nèi)特色產(chǎn)品打造美麗鄉(xiāng)村，深挖文化資源，支持鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，反哺村內(nèi)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)化、綠色化、特色化發(fā)展。

經(jīng)營主體多元化，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)。河南省擁有多元化的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)市場活力強。現(xiàn)有農(nóng)民個人利用互聯(lián)網(wǎng)直播帶貨，村合作社、家庭農(nóng)場開展線上銷售，開設(shè)產(chǎn)品淘寶店，村委會和鎮(zhèn)政府聯(lián)合專業(yè)科研院所、高等院校推進特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓寬銷售渠道，力求發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的特色村。

發(fā)揮政策支持作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。制定“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將發(fā)展“一村一品”作為提高農(nóng)民收益、促進農(nóng)民增收的主要抓手，明確村產(chǎn)業(yè)重點、思路目標(biāo)、主要任務(wù)和措施。

此外，建立科研服務(wù)體系，加大產(chǎn)品科研開發(fā)力度，扶持科技研發(fā)、技改項目，鼓勵企業(yè)引進人才，增強自身造血功能;建立健全質(zhì)量安全體系，逐步建立省級、市級、企業(yè)三級產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò);積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量并建立產(chǎn)品溯源體系;建立完善信息化網(wǎng)絡(luò)體系。

與此同時，河南依托政府網(wǎng)站，集中展示特色產(chǎn)品，著力擴大融資渠道，加強整頓和規(guī)范產(chǎn)品市場秩序，形成具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。