宦菁

2021年底，一場關(guān)乎2022年中國經(jīng)濟走向的重要會議——中央經(jīng)濟工作會議召開。這場會議為2022年多項宏觀經(jīng)濟政策定調(diào)，不僅對中國工業(yè)制造業(yè)的穩(wěn)定增長起到支撐作用，同時也更加明確了中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向。特別需要指出的是，這場會議提出，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。

頻繁在重要政策文件中被提及的“專精特新”企業(yè)，一時間成了產(chǎn)業(yè)熱詞。

2011年7月，“專精特新”的概念由時任工業(yè)和信息化部（下文簡稱工信部）總工程師朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》新聞發(fā)布會上首次提出。同年，在工信部發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)規(guī)劃》中“專精特新”被再次提及，并明確指出：要“將‘專精特新’作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑”。

此后的十年，一系列針對“專精特新”企業(yè)培育與扶持的政策出臺。大眾的視野也逐漸從大型企業(yè)轉(zhuǎn)移至這些擁有絕活的中小企業(yè)。2021年7月30日召開的中共中央政治局會議明確提出“發(fā)展‘專精特新’中小企業(yè)”的新要求，將“專精特新”對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性提升到了新的高度。

所謂“專精特新”中小企業(yè)，是指做到專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)。“小巨人”企業(yè)，是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者。它們企業(yè)塊頭不大，卻獨占行業(yè)鰲頭;它們走專精特新的發(fā)展道路，把一個領(lǐng)域做精、做透、做到極致，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位;它們?nèi)〉馈罢睢保怀觥熬鴱姟?，緊盯細分領(lǐng)域深耕細作;它們嚴謹細致，對品質(zhì)執(zhí)著追求，致力于打造自己產(chǎn)品的領(lǐng)先地位……細數(shù)這些企業(yè)的發(fā)展特征，會發(fā)現(xiàn)它們均有三個顯著的特征——長期專注主業(yè)、成長性好、創(chuàng)新能力強。正因為“專精特新”企業(yè)長期深耕細作于某一領(lǐng)域，因此當我國產(chǎn)業(yè)上的短板和一些“卡脖子”的問題日益突出時，這些企業(yè)可以在整個產(chǎn)業(yè)鏈的某些重要環(huán)節(jié)發(fā)揮出極大的作用。

盡管產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)可能并不起眼，體量或許也不大，卻不可或缺，甚至足以撼動一個行業(yè)的發(fā)展，謂其“小巨人”，絕不為過。

無論是國家競爭，還是產(chǎn)業(yè)競爭，都不是幾家大企業(yè)之間的博弈，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的比拼。當前，新冠肺炎疫情依舊在全球肆虐，全球供應(yīng)鏈呈現(xiàn)緊張態(tài)勢。在此背景下，為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，世界各國都越來越重視“補鏈強鏈”。能夠連接“斷點”、疏通“堵點”，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，最大限度解決“卡脖子”難題的“小巨人”企業(yè)，無疑將在這場產(chǎn)業(yè)鏈的競爭中發(fā)揮巨大的作用。

從這個意義上而言，“小巨人”企業(yè)可謂實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基石。當大量的“小巨人”企業(yè)和大企業(yè)同時發(fā)揮各自優(yōu)勢，就能形成協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建起專業(yè)分工、精細制造的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2021年，工信部公布了全國第三批2930家專精特新“小巨人”企業(yè)名單，這其中相當一部分企業(yè)分布在產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域、核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝領(lǐng)域等“四基”領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域都具有較高的技術(shù)壁壘和不可替代性。作為制造業(yè)大省，在全國第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，江蘇有172家企業(yè)入選。截至2021年10月，江蘇共培育創(chuàng)建285家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，單項冠軍企業(yè)104家，數(shù)量居全國前列。這份實打?qū)?、沉甸甸的成績單，彰顯了江蘇創(chuàng)新創(chuàng)造、逐夢前行的底氣和實力。越來越多的“小巨人”企業(yè)不僅為江蘇乃至長三角地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力，也將為我國構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貢獻應(yīng)有之力。