李俊楠

(山西省林業(yè)和草原技術(shù)推廣總站，山西 太原 030012)

干果特色經(jīng)濟林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。近年來，我省干果特色經(jīng)濟林的發(fā)展始終以市場為主導，最終目標是使農(nóng)民增收致富，在依托退耕還林、國土綠化等重大林業(yè)工程的基礎上，積極穩(wěn)步加快發(fā)展干果特色經(jīng)濟林基地建設，更加注重規(guī)模和質(zhì)量。除穩(wěn)步推進核桃、紅棗、仁用杏、柿子、花椒等五大傳統(tǒng)干果經(jīng)濟林外，還積極布局發(fā)展沙棘、連翹、皂莢、油用牡丹等特色經(jīng)濟林。同時，實施干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效，加快野生沙棘、連翹等灌木林改造，呈現(xiàn)出產(chǎn)量和質(zhì)量共同推進、規(guī)模和效益有機統(tǒng)一的良好發(fā)展態(tài)勢。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基地規(guī)模持續(xù)擴大

隨著山西大力發(fā)展干果特色經(jīng)濟林基地建設，總面積已從2016年的132.6萬hm2增長到2020年的152.3萬hm2，以平均每年4萬hm2的速度增加(見圖1)。截止2020年底，全省干果特色經(jīng)濟林總產(chǎn)量為14.9億kg，總產(chǎn)值為84.86億元。其中紅棗、核桃、柿子、花椒、仁用杏五大傳統(tǒng)干果經(jīng)濟林的總面積達到82.1萬hm2，年產(chǎn)量達到12.8億kg，總產(chǎn)值為73.52億元(見表1)。逐步形成了5個大的主產(chǎn)區(qū)，包括呂梁山、太行山、太岳山低山丘陵區(qū)核桃基地，黃河沿岸、汾河中下游地區(qū)紅棗基地，晉北、晉西北地區(qū)仁用杏基地，臨汾、運城柿子基地，太行山中南部丘陵區(qū)及晉南盆地邊緣山區(qū)花椒基地。

圖1 山西省干果特色經(jīng)濟林面積發(fā)展情況

在適宜發(fā)展特色經(jīng)濟林(如：沙棘、連翹、皂莢、油用牡丹、山桃、山杏)的地區(qū)積極推進，并始終堅持按照“小灌木大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，對我省現(xiàn)有林分質(zhì)量比較好，又相對集中連片的沙棘、連翹、皂莢等灌木經(jīng)濟林實施改造。特色經(jīng)濟林總面積達到70.3萬hm2，年產(chǎn)量2.1億kg，總產(chǎn)值為11.34億元(見表1)。

表1 2020年山西省干果特色經(jīng)濟林發(fā)展情況統(tǒng)計表

1.2 質(zhì)量效益明顯提升

2013年，山西開始嘗試對現(xiàn)有核桃、紅棗等低產(chǎn)低效林實施改造，啟動了干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目。隨著干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目資金不斷加大，覆蓋范圍持續(xù)增加，技術(shù)隊伍逐步完善，實施模式不斷創(chuàng)新，產(chǎn)量效益明顯提升，輻射帶動效果凸顯。截止2020年，全省累計實施干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效22.5萬hm2次，其中58個貧困縣累計實施16.3萬hm2次，占總實施面積的73%，涉及貧困戶20.4萬戶，惠及貧困人口51萬人。2020年，全省干果特色經(jīng)濟林總產(chǎn)量較最好的2016年增產(chǎn)了20%，總產(chǎn)值增加了14%。始終堅持按照“小灌木大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，對我省現(xiàn)有林分質(zhì)量比較好，又相對集中連片的沙棘、連翹、皂莢等灌木經(jīng)濟林實施改造，每年改造3.3萬hm2以上。

1.3 加工企業(yè)日益增多

干果特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅僅是加快基地建設還是遠遠不夠的，還需要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品后續(xù)加工問題，要進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使得產(chǎn)品的附加值不斷提高，打造具有較強競爭力的品牌，培植出一大批市場前景好、帶動能力強的名優(yōu)企業(yè)。我省已逐步建成年產(chǎn)值百萬元以上的干果特色經(jīng)濟林產(chǎn)品深加工企業(yè)104家，年加工量達到3.54億kg，年產(chǎn)值達到28.85億元。其中五大傳統(tǒng)干果經(jīng)濟林深加工企業(yè)94家，年加工量達到2.88億kg，年產(chǎn)值達到21.50億元，特色經(jīng)濟林深加工企業(yè)10家，年加工量達到0.66億kg，年產(chǎn)值達到7.35億元(見表2)。

表2 2020年山西省干果特色經(jīng)濟林企業(yè)情況統(tǒng)計表

2 存在的主要問題

2.1 經(jīng)營管理粗放不合理

我省干果經(jīng)濟林經(jīng)營管理粗放，重規(guī)模輕管理現(xiàn)象普遍存在，干果經(jīng)濟林結(jié)果樹60%為低質(zhì)低效林，沙棘、連翹、皂莢等大部分特色經(jīng)濟林的管理仍不科學完善，管理的有效性還有所缺乏。

2.2 區(qū)域主栽品種不突出

在干果特色經(jīng)濟林種植過程中，不同區(qū)域發(fā)展苗木品種的選擇上不科學、不合理，栽植的苗木品種也沒有統(tǒng)一、較為雜亂，主要栽植品種并沒有凸顯出來，最后導致果品的品質(zhì)差別較大，商品價值難以凸顯。

2.3 產(chǎn)品加工水平滯后

我省現(xiàn)有的加工企業(yè)干果加工率僅為20%～30%，產(chǎn)業(yè)鏈條相對來說比較短，產(chǎn)品的附加值也不高，難以有市場占有率。干果特色經(jīng)濟林產(chǎn)品仍以初態(tài)原生資源居多，精深加工發(fā)展滯后，龍頭企業(yè)帶動力不強，自主創(chuàng)新能力弱，品牌意識差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

2.4 發(fā)展機制創(chuàng)新不足

傳統(tǒng)干果特色經(jīng)濟林仍以個戶分散經(jīng)營為主，且農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民經(jīng)營管理意識淡薄，技術(shù)力量薄弱，管理水平不高。沙棘、連翹等特色經(jīng)濟林的管護，還是存在無主經(jīng)營管護的問題，掠奪性采摘問題嚴重，難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

3 相應對策

3.1 突出主栽品種，實現(xiàn)種植品種化

一是要確定最適宜本地區(qū)生長條件的優(yōu)良樹種和特色品種，按區(qū)域規(guī)劃發(fā)展，一個區(qū)域要合理布局，重點發(fā)展2～3個品種；二是要選擇一批信譽度高、基礎好、經(jīng)濟林苗木生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的苗圃，建立品種純正的采穗圃；三是要建立苗木品種質(zhì)量可追述制度，一旦發(fā)現(xiàn)提供劣質(zhì)苗木的苗圃，及時采取懲治措施，列入黑名單，并取消育苗資格；四是加強技術(shù)培訓，不斷提高辨識苗木真?zhèn)蔚哪芰退?，避免劣質(zhì)苗木大量流通。

3.2 加強綜合管理，實現(xiàn)管理標準化

支持和鼓勵干果特色經(jīng)濟林生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和專業(yè)合作社，進一步規(guī)范生產(chǎn)管理，完善質(zhì)量保障體系，以產(chǎn)品提質(zhì)促進產(chǎn)業(yè)升級。建立健全高起點標準化體系，引導林農(nóng)可以按照標準化體系的要求去生產(chǎn)發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建起從生產(chǎn)、采收、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程標準化體系。為今后一個時期，不斷提高我省經(jīng)濟林產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，提升特色明顯的產(chǎn)品知名度提供重要的依據(jù)。

3.3 創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)果農(nóng)合作化

要緊緊圍繞激發(fā)活力、創(chuàng)新機制，進一步創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，大力培育林業(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作組織和林業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。不斷豐富拓展合作方式，可以利用承包、轉(zhuǎn)讓、托管、資產(chǎn)量化入股等方式，把較為分散經(jīng)營的干果特色經(jīng)濟林，且有意愿去托管的，統(tǒng)一集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體，由其去高效集約管理，推行經(jīng)濟林經(jīng)營權(quán)價值股份合作機制，在新型經(jīng)營主體與農(nóng)民之間建立起利益聯(lián)結(jié)機制。

3.4 培植龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團化

要積極扶持和大力培養(yǎng)一批善于經(jīng)濟林種植管理，且產(chǎn)品加工能力強的龍頭企業(yè)，由企業(yè)負責產(chǎn)品的加工與銷售，專業(yè)合作社組織相關(guān)技術(shù)人員進行整形修剪、高接換種等技術(shù)措施，農(nóng)戶自己在專業(yè)人員指導的前提下，進行土肥水地下管理。同時，企業(yè)與合作社、果農(nóng)簽訂果品保底收購合同，逐步推進種植管理、加工、銷售一體化模式，通過一個企業(yè)帶動一批合作社，一個合作社帶動一批農(nóng)戶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展。

3.5 積極宣傳引導，實現(xiàn)產(chǎn)品品牌化

進一步加大品牌創(chuàng)新力度，要把打造品牌作為一項戰(zhàn)略措施，對具有市場發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品，在擴大規(guī)模、提高質(zhì)量的基礎上，大力開展品牌認定、評選和商標注冊，鼓勵和支持當?shù)貎?yōu)秀企業(yè)不斷開創(chuàng)和申請馳名商標、名牌產(chǎn)品，逐步建立和完善無公害產(chǎn)品、綠色食品地理標志性產(chǎn)品認證。要把打造核心品牌作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，通過不斷加大品牌宣傳和產(chǎn)品的推介，打出山西干果特色經(jīng)濟林的區(qū)域品牌。