□ 潘寶民

黨建項目化管理，就是以黨支部為主體，將黨建和生產(chǎn)經(jīng)營重點工作細化為在限定的時間內(nèi)完成的一項工作任務，用項目管理的手段和方法進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和評價，以達到落實黨建工作責任、提升基層黨組織建設質(zhì)量的目的，有利于推動基層黨建工作從“單純?nèi)蝿铡鞭D(zhuǎn)為“項目操作”，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。

實施黨建項目化管理的意義

加強新時代基層黨建工作，需要樹立創(chuàng)新思維。把黨的建設作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創(chuàng)舉。基層黨建工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要我們樹立“項目管理”思維。將“項目化管理”理念應用到基層黨建工作中，用抓項目建設的手段和方法，推動基層黨建工作由“路線圖”變“施工圖”，確保黨建工作融入中心、推動發(fā)展、發(fā)揮實效。

加強新時代基層黨建工作，需要找準科學方法。近年來，黨中央、省委對國有企業(yè)黨建工作的要求越來越高。國有企業(yè)黨組織堅持抓基層、打基礎，取得顯著效果，但個別基層黨組織還存在理論指導實踐成效不明顯、基層基礎工作有弱項等問題。解決這些問題，找準科學方法是關(guān)鍵。實施黨建項目化管理，就是運用系統(tǒng)的理論和方法將基層黨建任務按照項目化管理方式推進，使黨建工作成果可量化、易考核、能推廣，有利于提高基層黨建工作的可操作性和針對性，推動基層黨建工作標準化規(guī)范化建設。

加強新時代基層黨建工作，需要引導全員參與。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。抓好基層黨建，關(guān)鍵在人。目前，部分基層黨組織黨建工作方

式方法不夠豐富靈活，黨員的參與度、積極性不高。通過實施黨建項目化管理，把基層黨建工作轉(zhuǎn)化為“項目流程”，通過立項、實施、評估，引導基層黨組織選題、做題、破題。黨員群眾人人動腦筋、想辦法、推項目，組織形式更加豐富，營造了全員參與的良好氛圍，有效提升了黨建工作的吸引力。

實施黨建項目化管理案例分析

比如在收費站，為有效降低ETC 車輛特情發(fā)生率，黨支部積極搭建黨建載體，切實將黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動項目化管理高質(zhì)量發(fā)展的動力。一是創(chuàng)建“干部堡壘隊”。充分發(fā)揮黨員干部統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，加強與信息天線安裝維護工程師、穩(wěn)定客戶群等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，建立和諧順暢的溝通協(xié)作機制，多次測試、制定方案對策，對ETC 車道門架信號發(fā)射強弱進行調(diào)整。二是設立“黨員先鋒隊”。加班加點全力配合技術(shù)人員完成感應測試，將跟車干擾率控制在3‰以下。制定ETC 車道出口扣費不升桿故障排除操作流程、ETC 與MTC 系統(tǒng)切換順序流程，現(xiàn)場抽查收費員操作合格率達100%，為改善高速公路通行環(huán)境奠定了堅實基礎。三是搭建有效黨建載體。黨支部搭建“紅色專班”“紅色保暢崗亭”，成立以黨員為骨干的攻關(guān)小組，專題研討分享工作經(jīng)驗并推廣使用手持機，有效提高ETC 車道通行效率。

再比如在施工單位，黨支部堅持項目化管理融入重點項目建設，創(chuàng)新黨建工作載體，以凝聚人心、干出實績作為提升基層黨建工作價值的重要衡量標準。一是聚焦項目建設，形成聯(lián)動合力。黨支部實施黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作機制，聯(lián)合監(jiān)理、施工單位組建“黨員先鋒隊”“干部攻堅隊”“青年突擊隊”，針對急難險重任務成立“專項任務攻堅隊”，帶頭助力“春季百日大干”活動、“工程質(zhì)量月”活動，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是聚焦理論學習，創(chuàng)新方式方法。黨支部堅持“理論先行，行動引領(lǐng)”，一方面立足項目實際，創(chuàng)新“聯(lián)學共建”黨史學習模式，通過內(nèi)部結(jié)對共建、外部對標互聯(lián)等方式，聯(lián)合開展專題宣講、紅色基地“現(xiàn)場講堂”、紅色經(jīng)典作品誦讀、黨史知識競賽等形式多樣的主題實踐活動，激勵項目建設者從黨史學習教育中堅定信仰信念，汲取前行智慧，凝聚勇于擔當、敢于拼搏的思想共識；另一方面，緊抓勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日節(jié)點，開展“假期我在崗”“學黨史 促建設”等節(jié)日里的黨史教育，引導廣大黨員干部職工把學習黨史同推動工程建設結(jié)合起來，高質(zhì)高效推動交通項目建設。

實施黨建項目化管理存在的主要問題

黨建項目化過程管理不到位。在實際工作中，普遍存在重申報立項、輕過程管理的現(xiàn)象，缺少相應的激勵和問責機制，壓力傳導不夠，導致黨建項目工作擺不上應有的位置，即使抓黨建項目工作，也是被動完成上級安排任務情況較多，缺乏抓好黨建項目工作的熱情，效果有所下降。

黨建項目工作創(chuàng)新能力不夠。個別黨支部班子在黨建項目實際工作中按部就班,工作能力和領(lǐng)導方式還有待提升,高位求進辦法不多,在面臨當前發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的形勢下,還沒有實現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變。有創(chuàng)新意識沒有創(chuàng)新能力，不善于運用黨建工作措施來解決工作中的問題，支部黨建工作與運營工作結(jié)合不夠深入，削弱了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨建項目宣傳不到位。有些基層黨組織沒有建立完善的黨建項目宣傳體系，沒有發(fā)揮職工對黨建項目的促進作用，不能調(diào)動黨員干部的工作積極性。當前，黨建項目的宣傳力度不足，各部門之間缺乏聯(lián)動信息通報機制，同時對推進過程中的好的經(jīng)驗做法總結(jié)提煉不及時，因此不能促進黨建項目深入人心。

實施黨建項目化管理思路辦法

健全黨建項目化管理制度。建立項目聯(lián)絡員制度，聯(lián)絡員負責對項目全程跟蹤指導，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見并限期整改。建立項目月報及通報制度，通過梳理項目進展情況及取得的階段性成果在一定范圍內(nèi)通報，確保項目按進度推進；建立項目成果鞏固長效機制，對初見成效、初具經(jīng)驗的項目進行推廣。

增強管理創(chuàng)新能力。創(chuàng)新工作方式，黨建項目工作要著眼于管理方式的改進和工作重心的轉(zhuǎn)移，探索新途徑、創(chuàng)新新方式、注入新活力，推動企業(yè)黨建項目工作再上新臺階。

加大宣傳推廣力度。拓寬宣傳渠道，通過微信公眾號等平臺，推送黨建項目化管理工作進展及成果，擴大工作影響力。定期組織黨務工作者專項培訓，增強黨務工作能力，在總結(jié)工作經(jīng)驗、提煉特色做法上下功夫。強化成果輸出，推動黨建項目化管理工作由“無形”向“有形”轉(zhuǎn)變，確保黨建工作提質(zhì)增效。

實施黨建項目化管理啟示

要突出主題，堅持守正創(chuàng)新定項目。創(chuàng)新謀劃是抓好黨建項目化管理的基礎條件。企業(yè)應根據(jù)實際需求，確定黨建項目主題，指明工作方向。同時，把項目創(chuàng)新的主動權(quán)下放到基層黨支部，由各基層黨組織結(jié)合特點確定具體選題，鼓勵黨支部結(jié)合自身實際進行差異化探索，避免“千篇一律”。要健全機制，堅持精細管理抓推動。落實責任是抓好黨建項目化管理的重要保障?；鶎狱h支部是黨建項目化管理實施的責任主體，黨支部書記作為第一責任人，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，搞好統(tǒng)籌，帶頭調(diào)動黨員的積極性，細化工作措施，精心組織實施，定人員、定責任、定時限，形成齊抓共管的良好局面。要融入中心，堅持解決問題增實效。要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，緊跟企業(yè)改革發(fā)展步伐，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同目標、同部署、同考核。