王好生

(中國(guó)鐵路投資有限公司，北京 100097)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視是黨進(jìn)行自我革命的制度性安排，是黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé)的直接抓手。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”)黨組對(duì)所屬企業(yè)黨委開(kāi)展了全覆蓋巡視，采取“政治體檢”“同題共答”方式，取得“顯微鏡”“探照燈”效果，深化了全面從嚴(yán)治黨。作為黨執(zhí)政興國(guó)重要支柱和依靠力量，國(guó)鐵企業(yè)必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，保持自我革命定力，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向縱深，切實(shí)提高管黨治企水平。

一、始終提高政治站位,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺(jué)

1.深刻認(rèn)識(shí)巡視就是政治體檢。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)定不移深化政治巡視”。黨的十九大明確要求深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖。巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，其本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本目的在于夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，這是巡視區(qū)別于其他監(jiān)督形式的重要標(biāo)志。既然是政治體檢，就必須旗幟鮮明講政治，履行黨章賦予政治責(zé)任，把牢政治巡視定位，貫徹巡視工作方針，把政治巡視作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鐵路工作重要指示批示精神的重要過(guò)程，作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層組織延伸的強(qiáng)勁動(dòng)力，作為督促各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)自我革命精神、增強(qiáng)管黨治企能力的必然途徑，作為黨員干部接受黨性教育和思想洗禮的難得契機(jī)，為充分發(fā)揮國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)功能、推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。

2.持續(xù)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。巡視整改是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)，鞏固整改成果是深化自我革命的內(nèi)在要求。必須以高度政治自覺(jué)推進(jìn)巡視整改，切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治能力，牢牢把握黨中央強(qiáng)調(diào)什么、倡導(dǎo)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保重大決策部署在企業(yè)不折不扣落實(shí)。必須以鍥而不舍、真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和集團(tuán)黨組部署要求，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與提升治理能力相結(jié)合，把黨的政治建設(shè)、黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落在實(shí)處，把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落在實(shí)處，把新時(shí)代黨的組織路線落在實(shí)處，始終增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

3.始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命?！毖惨暤纳€在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。堅(jiān)持政治定位、問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，是確保巡視整改取得實(shí)效的根本原則。對(duì)國(guó)鐵企業(yè)黨委實(shí)施巡視監(jiān)督，就要把履行黨的全面領(lǐng)導(dǎo)職能、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為重點(diǎn)，把推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鐵路工作的重要指示批示精神以及黨中央、國(guó)鐵集團(tuán)黨組決策部署落實(shí)落地作為落腳點(diǎn)。只有始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，才能真正做到知過(guò)不諱、聞過(guò)則喜，把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為今后工作方向和著力點(diǎn);只有堅(jiān)持眼睛向內(nèi)自我革命，既著眼當(dāng)下又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓整改落實(shí)，才能真正做到以巡促建、以巡促治，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

二、發(fā)揚(yáng)敢于和善于斗爭(zhēng)品格,激發(fā)全面從嚴(yán)治黨活力

習(xí)近平總書(shū)記指出:“敢于斗爭(zhēng)是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠斗爭(zhēng)走到今天，也必然要依靠斗爭(zhēng)贏得未來(lái)。”新趕考路上，必須弘揚(yáng)敢于較真碰硬的斗爭(zhēng)精神，以巡為鏡、以史為鑒，抓實(shí)巡視整改、鞏固從嚴(yán)基礎(chǔ)。

1.從政治思想上增強(qiáng)斗爭(zhēng)底氣。只有理論上清醒、政治上堅(jiān)定，斗爭(zhēng)才能做到意志堅(jiān)、底氣足。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。新時(shí)代我們黨從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)決治理“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決清除政治上的“兩面人”，推動(dòng)全黨進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭(zhēng)底氣。國(guó)鐵企業(yè)黨組織要以巡視整改為契機(jī)，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想淬煉，充分發(fā)揮理想信念引領(lǐng)作用，通過(guò)巡視整改進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、增強(qiáng)斗爭(zhēng)之志。廣大黨員干部應(yīng)該注重在巡視整改中加強(qiáng)政治歷練和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)斗爭(zhēng)智慧、勇氣和韌勁，堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性言行作斗爭(zhēng)，同管黨治企中的困難阻力作斗爭(zhēng)，同“躺平”“巨嬰”“內(nèi)卷”等不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)，錘煉一支始終聽(tīng)黨話跟黨走、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上打得贏的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。

2.從改革創(chuàng)新上提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。斗爭(zhēng)是為了防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累和集中顯現(xiàn)的階段。國(guó)鐵企業(yè)面臨的各種挑戰(zhàn)日益增多，做好疫情防控、深化改革、公司治理、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益等工作，都需要高強(qiáng)的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要有把握斗爭(zhēng)方向、引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)斗爭(zhēng)、贏得斗爭(zhēng)勝利的能力，就必須敢于和善于改革創(chuàng)新，通過(guò)改革創(chuàng)新提高應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在改革創(chuàng)新中扎實(shí)推動(dòng)巡視整改、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有迎難而上、亮劍擔(dān)當(dāng)、敢戰(zhàn)能勝的堅(jiān)決斗爭(zhēng)勁頭，有“草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)”的見(jiàn)微知著能力，對(duì)潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做到科學(xué)研判，對(duì)已知病灶堅(jiān)持守正創(chuàng)新、革故鼎新，大膽創(chuàng)新理念、制度、方法、流程，該改則改、該破則破、該立則立，堅(jiān)決與頑癥斗爭(zhēng)到底。

3.從履職擔(dān)當(dāng)上體現(xiàn)斗爭(zhēng)實(shí)效。斗爭(zhēng)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把巡視整改當(dāng)成一次斗爭(zhēng)，同日常履職中的慣性惰性思維作斗爭(zhēng)，同管黨治黨責(zé)任落實(shí)不徹底作斗爭(zhēng)，同管企治企松軟滴漏的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，同黨建與業(yè)務(wù)融合不深入作斗爭(zhēng)，同影響履職的歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)成效。巡視啟示我們，確保斗爭(zhēng)取得實(shí)效，必須有立足“兩個(gè)大局”維護(hù)“國(guó)之大者”的剛勁，有“明知山有虎偏向虎山行”的闖勁，有“咬定青山不放松”的韌勁，有“不破樓蘭終不還”的拼勁，有“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的干勁。任何時(shí)候我們都要頭腦清醒、意志堅(jiān)定、履職擔(dān)當(dāng)，困難面前不躲不閃、敢闖敢破、攻城拔寨，堅(jiān)決糾正“文件發(fā)了就認(rèn)為工作完成了、要求提了就等于責(zé)任落實(shí)了、材料報(bào)了就算整改到位了”的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)決抵制自降標(biāo)準(zhǔn)、甩鍋踢球的消極現(xiàn)象，不折不扣把新發(fā)展理念和國(guó)鐵集團(tuán)黨組決策部署落在實(shí)處，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

三、著眼新時(shí)代鐵路高質(zhì)量發(fā)展,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

習(xí)近平總書(shū)記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)是全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鐵路高質(zhì)量發(fā)展，必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

1.始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是方向性根本性問(wèn)題?！叭妗本褪且苋h、治全黨，覆蓋國(guó)鐵企業(yè)各領(lǐng)域、諸方面、全過(guò)程。從巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)看，有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不全面不到位，一些混改企業(yè)黨組織存在虛化弱化邊緣化的問(wèn)題，管黨治黨缺乏擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。必須深入貫徹兩個(gè)“一以貫之”，堅(jiān)持中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)鐵企業(yè)制度改革方向，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用，從組織、制度、機(jī)制上確保企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和法定地位，確保公司黨建入章達(dá)到100%，把黨的領(lǐng)導(dǎo)更好融入公司治理，體現(xiàn)在管黨治黨、管企治企各環(huán)節(jié)。必須把準(zhǔn)黨中央決策部署的核心要義，結(jié)合國(guó)鐵企業(yè)實(shí)際，把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。必須貫徹《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》等系列文件精神，領(lǐng)會(huì)前置程序的思想精髓，經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定，確保黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層作用有機(jī)統(tǒng)一。

2.始終貫徹新時(shí)代黨的組織路線不動(dòng)搖。黨的力量來(lái)自組織，正確的政治路線靠正確的組織路線來(lái)保證。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把新時(shí)代黨的組織路線貫徹到底，以提升國(guó)鐵企業(yè)組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，結(jié)合國(guó)鐵企業(yè)實(shí)際，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分彰顯。必須堅(jiān)持把從嚴(yán)管理干部作為重中之重，落實(shí)黨管干部原則，嚴(yán)格按照新時(shí)代“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，突出政治素質(zhì)要求，強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，努力造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，在崗位上政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、治企有方、興企有為的干部隊(duì)伍。必須到安全生產(chǎn)、疫情防控、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，及時(shí)把敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)，以正確導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。必須堅(jiān)持黨管人才原則，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，打造高素質(zhì)、專業(yè)化、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型國(guó)鐵企業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、取得新業(yè)績(jī)。

3.始終營(yíng)造清正務(wù)實(shí)的政治生態(tài)不動(dòng)搖。良好政治生態(tài)關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)、企業(yè)命運(yùn)。伴隨黨的百年奮斗歷程，中國(guó)鐵路鍛造了“始終聽(tīng)黨話、永遠(yuǎn)跟黨走”的紅色基因，形成了組織紀(jì)律嚴(yán)明、歷史傳承厚重、富有革命精神、戰(zhàn)斗力執(zhí)行力強(qiáng)的政治文化生態(tài)。以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)鐵路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須自覺(jué)凈化政治生態(tài)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，持續(xù)加強(qiáng)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，防止和克服黨內(nèi)政治生活庸俗化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。必須堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，持之以恒糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)，強(qiáng)化巡視巡察利劍作用，堅(jiān)決克服已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒，克服貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神中的“疲勞綜合征”。必須以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上，常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化黨員干部制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)遵循，為鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。