張潔玲 中鐵十八局集團(tuán)

基層黨建工作是我國國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，黨是鼓舞我國人民砥礪前行的堅(jiān)強(qiáng)支柱。在新時(shí)代的發(fā)展中，人們離不開黨建工作的引領(lǐng)和協(xié)助，而黨建工作往往與各個(gè)領(lǐng)域都相關(guān)聯(lián)。為了保證黨建工作能夠不忘初心，走在現(xiàn)代化的旅途中，就應(yīng)當(dāng)注重開展將黨建工作與各個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合的工作，從“融”字做文章，保證能夠?qū)崿F(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)與基層黨建相結(jié)合。在這一點(diǎn)上就可以將生產(chǎn)經(jīng)營的理念融入基層黨建工作中，讓服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營維持在正確的道路上，秉持正確理念提高企業(yè)整體效益，為黨建工作在新時(shí)代的發(fā)展創(chuàng)造良好條件，提高整體效益。

一、全面把握基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的關(guān)系

基層黨建工作必須為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作做好服務(wù)，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營工作又可以作為基層開展黨建工作的載體，二者相互融合、相互促進(jìn)。基層黨的建設(shè)必須深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，并在過程中引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)一步做好生產(chǎn)經(jīng)營工作，從而實(shí)現(xiàn)“抓好黨建促生產(chǎn)經(jīng)營，搞好生產(chǎn)經(jīng)營促黨建”的雙贏局面。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作的支撐和引領(lǐng)，要想更好地抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理，必須扎實(shí)做好基層黨建工作，積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，最大限度調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性，以基層黨建為抓手，摸清矛盾、理順關(guān)系，為開展生產(chǎn)經(jīng)營工作奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。因此，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相輔相成，如果只重視生產(chǎn)經(jīng)營而輕黨建，就可能出現(xiàn)只注重經(jīng)濟(jì)效益而不注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)展方向上的錯(cuò)誤；如果只重視黨建工作忽視生產(chǎn)經(jīng)營工作，那么黨建工作就會(huì)脫離實(shí)際。

二、基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的重要性

（一）抓實(shí)基層黨建是確保生產(chǎn)經(jīng)營工作穩(wěn)健開展的政治保證

做好基層黨建工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要保障。通過有效開展黨建工作，員工能夠形成思想共識(shí)，上下齊心、團(tuán)結(jié)一致，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)統(tǒng)一思想，營造良好的輿論氛圍，構(gòu)建良好的外部環(huán)境。將黨建工作的思想政治工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程，充分發(fā)揮基層黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的重要作用。開展基層黨建工作是調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大職工積極性的有效途徑，通過與職工開展面對(duì)面交流溝通，員工在生活以及工作當(dāng)中所遇到的相關(guān)問題能夠得到有效的處理，能夠安心工作，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升工作效率。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營是基層黨建工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)

國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，將提高發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，進(jìn)一步融入生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展指明方向，鼓舞士氣，助推生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展。經(jīng)營工作需要黨建工作為引領(lǐng)，激發(fā)職工熱情，鼓足干勁，并在執(zhí)行過程中指明方向，避免出現(xiàn)偏差。

（三）新時(shí)代的黨建工作發(fā)展需要基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合

在我國新時(shí)代的企業(yè)發(fā)展中，各個(gè)領(lǐng)域都接收到了來自新時(shí)代的發(fā)展理念，并且不斷投入精力在開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中，力求幫助我國實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提升。國有企業(yè)作為保證我國經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定性的支柱性企業(yè)，就同樣應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代的步伐，從現(xiàn)代化的方向充實(shí)自身，順應(yīng)時(shí)代潮流提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到基層黨建工作對(duì)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，黨建工作作為思想上與實(shí)際上雙線發(fā)展的工程，在我國各個(gè)領(lǐng)域中都有著良好的促進(jìn)作用，也是幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代創(chuàng)新的重要渠道之一，不但能夠幫助黨建工作維持在新時(shí)代的優(yōu)越性，還能夠推動(dòng)基層黨建工作內(nèi)容的豐富性，讓黨建工作的開展更具彈性與靈活性，能夠滲透到國有企業(yè)的各個(gè)角落中，給工程提供良好的發(fā)展協(xié)助。同時(shí)，國有企業(yè)的發(fā)展也能夠讓基層黨建工作的發(fā)揮空間變得更加廣闊，為基層黨建工作提供良好的條件，二者若是能夠找到平衡點(diǎn)進(jìn)行融合，就能夠切實(shí)提升雙方的整體效益，保證互利互惠，提高整個(gè)國有企業(yè)的工作質(zhì)量。

三、開展基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的必要性

近年來，黨建工作則是作為幫助各個(gè)企業(yè)進(jìn)行思想上發(fā)展的重要工作逐漸受到了人們的重視。為了保障國有企業(yè)的先進(jìn)地位，就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流積極革新自身的工作內(nèi)容，不斷貫徹落實(shí)新時(shí)代的發(fā)展理念，并且將這些理念與自身的日常工作相結(jié)合，確保能夠最大限度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為我國整體的經(jīng)濟(jì)水平創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。而黨建工作對(duì)于國有企業(yè)而言就是靈魂，只有圍繞著中心點(diǎn)將黨建工作的思想與工作內(nèi)容落實(shí)到位，才能夠保證本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠維持最初的理念，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，并且還能夠在本企業(yè)的發(fā)展中不斷秉持建設(shè)完善思想政治工作的理念，踐行自身使命，為后續(xù)的工作開展創(chuàng)造良好的思想方面的環(huán)境。黨建工作必然是促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的中心關(guān)鍵點(diǎn)。

通常而言，國有企業(yè)的生產(chǎn)與后續(xù)的經(jīng)營與發(fā)展的方向，會(huì)受到基層黨建工作所帶來的思想上的引領(lǐng)，為整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作提供穩(wěn)定可靠的管控，確保國有企業(yè)能夠在黨的思想領(lǐng)導(dǎo)下積極發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必然需要以正確的道路充實(shí)自身的能力，并且相應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)指示，為自身的生產(chǎn)與經(jīng)營管理工作創(chuàng)造良好的條件與可靠的保障；而若是國有企業(yè)能夠在生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作中取得良好的成就，那么則可以檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的可靠性，為國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。近些年來國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢都變得十分嚴(yán)峻，想要在這一大環(huán)境中砥礪前行，就離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，因此才應(yīng)當(dāng)保證國有企業(yè)在開展工作中主動(dòng)與基層黨建工作相結(jié)合。國有企業(yè)的發(fā)展也同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，很多國有企業(yè)都受到了體制等方面問題的制約。在這樣的大環(huán)境下，想要改變國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，就應(yīng)當(dāng)從基層開始做出變革，重視對(duì)基層黨建工作的管理工作，提高管控質(zhì)量，讓國有企業(yè)從基層開始建立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)與憂患意識(shí)，確保其開展工作能夠以國有企業(yè)自身為中心，重視黨建工作結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際創(chuàng)新開展黨建工作的思路和方法，促進(jìn)黨建工作與國有企業(yè)的工作的深度融合，避免“兩張皮”的現(xiàn)象。要盡可能做好全方面多層次的工作開展，統(tǒng)一開展部署與規(guī)劃，以黨的基本理念為中心，嚴(yán)抓黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營理念不動(dòng)搖、不偏移，促進(jìn)國有企業(yè)提升管理水平和經(jīng)營能力，從而提高國有企業(yè)的市場競爭力。基層的黨建工作成為幫助國有企業(yè)在新時(shí)代踐行自身責(zé)任的硬實(shí)力，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，并且鼓勵(lì)國有企業(yè)承擔(dān)起新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任，幫助國有企業(yè)相應(yīng)時(shí)代需求，肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

四、現(xiàn)階段基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中融合存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。一方面，有的基層單位主要考核指標(biāo)是年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，對(duì)于建立系統(tǒng)基層黨建工作體系重視程度不夠，更有甚者，認(rèn)為基層黨建工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致在基層黨建工作方面投入的人力以及物力不夠，基層黨建工作多出現(xiàn)“重過程、輕效果，重形式、輕內(nèi)容”的現(xiàn)象。另一方面，部分職工認(rèn)為基層黨建工作給企業(yè)發(fā)展帶來是間接性而不是直接性的效益缺乏立竿見影的效果，因此在實(shí)際工作行動(dòng)中，參與基層黨建工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，阻礙了基層黨建工作的整體進(jìn)展。

2.黨建工作機(jī)制不完善?；鶎营?jiǎng)懲考核辦法，主要目標(biāo)還是生產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)完成與否，黨建工作在獎(jiǎng)懲中所占份額不高，在薪酬管理、職務(wù)晉升、推優(yōu)評(píng)先等工作中影響不大；做好與做不好差別不顯，因此，個(gè)別基礎(chǔ)單位形成了重視生產(chǎn)經(jīng)營而相對(duì)忽視黨建工作不良氛圍，黨建工作的號(hào)召力凝聚力和感召力都亟待提高。

3.黨建工作保障不到位。一方面因黨建經(jīng)費(fèi)的限制，大部分基層單位沒有專門的黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算，組織開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以得到保障；另一方面有的基層單位注重生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的考核，專職從事黨建工作的人員很少，很多都是兼職黨務(wù)工作者，沒有充足的時(shí)間精力抓黨建工作，同時(shí)，黨務(wù)工作者的培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，業(yè)務(wù)水平有待提高。

4.黨建工作創(chuàng)新力度不夠?；鶎訂挝稽h建活動(dòng)開展多以集體學(xué)習(xí)、黨課、專題會(huì)議等方式開展，活動(dòng)的開展形式單一，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，創(chuàng)新舉措比較少，部分基層黨建活動(dòng)的吸引力還不夠。一些基層單位的黨建工作大部分還是一種形式工作，主要負(fù)責(zé)人的大部分時(shí)間和精力都放在生產(chǎn)經(jīng)營上，直接造成員工缺少對(duì)參與基層黨建工作的積極性，只是為了敷衍了事。這種行為直接阻礙了基層黨建工作進(jìn)度，導(dǎo)致其無法發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

五、加強(qiáng)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的思考

1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”促融合。新形勢下，全面提高基層黨建工作的有效性，保證領(lǐng)導(dǎo)和基層職工都能夠重視基層黨建工作，切實(shí)有效推動(dòng)基層黨建工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)干部要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，帶頭重視基層黨建工作。在本單位形成黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)，分管同志具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，不斷完善“抓生產(chǎn)經(jīng)營必須管黨建，抓黨建必須管生產(chǎn)經(jīng)營”的良性機(jī)制，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)與黨建工作目標(biāo)同步部署、同步下達(dá)，通過簽訂工作責(zé)任書、檢查督促、考核兌現(xiàn)等方式，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)。

2.完善健全考核機(jī)制促融合。首先突出考核重點(diǎn)，通過現(xiàn)場調(diào)查和訪談進(jìn)行實(shí)事測評(píng)。一是突出重點(diǎn)工作，基層黨建的開展落實(shí)，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。二是通過指標(biāo)考察工作實(shí)績，通過匯報(bào)材料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，量化工作實(shí)績，基層黨建在服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營工作中職工群眾的滿意度情況。其次增加創(chuàng)新考核方式，增加群眾職工參與黨建工作考評(píng)。一是建立日常自評(píng)與集中抽查考核相結(jié)合的方式，檢驗(yàn)基層單位黨建工作成效，強(qiáng)化考評(píng)的科學(xué)性和有效性。二是完善群眾參與機(jī)制，廣泛吸收職工代表、部室負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象代表等人員參加考評(píng)會(huì)議，由“上級(jí)評(píng)”變?yōu)椤岸喾皆u(píng)”，努力做到評(píng)價(jià)考評(píng)結(jié)果公正透明。要重視考核結(jié)果運(yùn)用，健全獎(jiǎng)懲措施和運(yùn)用機(jī)制。切實(shí)增加黨建工作在考核指標(biāo)里的比重，堅(jiān)持把黨建責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用在提拔任用、績效考核、推先評(píng)優(yōu)等年度考核的重要依據(jù)。切實(shí)發(fā)揮黨建考核結(jié)果的運(yùn)用，助推黨建在企業(yè)中的積極作用。

3.提升黨建工作人員能力促融合。在新時(shí)代新形勢下，職工的思想觀念和價(jià)值取向參差不齊，對(duì)黨建工作人員自身的理論素質(zhì)提出了更高、更新的要求。因此，基層黨建工作者必須做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)基層黨建工作理論創(chuàng)新，不斷提升自身的能力素質(zhì)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)有效開展黨建工作，提升黨建工作效果。通過組織黨務(wù)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，理論知識(shí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使其融會(huì)貫通，不斷提升黨務(wù)工作者的服務(wù)技能，為更好地發(fā)揮其服務(wù)基層、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營提供知識(shí)儲(chǔ)備。其次，提升黨務(wù)工作者的執(zhí)行能力，要正確理解國家政策、上級(jí)精神和企業(yè)部署，才能把各項(xiàng)政策、措施高效落到實(shí)處，自覺養(yǎng)成今日事今日畢的良好工作習(xí)慣，不斷推進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的高質(zhì)量完成。

4.創(chuàng)新工作方式促融合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，QQ、微博、微信、抖音等新媒體新媒介已經(jīng)成為人們學(xué)習(xí)、工作不可或缺的重要組成部分，基層黨建工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，借助于新媒體技術(shù)進(jìn)一步提升黨建工作效果。首先創(chuàng)新黨建工作方式，將企業(yè)發(fā)展，黨建工作的最新新聞、政策上傳在線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓員工能夠不受地域、時(shí)間的限制，及時(shí)快捷地了解到最新的消息、資訊；其次，要將生產(chǎn)經(jīng)營與黨建有機(jī)結(jié)合，將生產(chǎn)經(jīng)營管理帶進(jìn)“三會(huì)一課”，讓大家黨建、生產(chǎn)經(jīng)營一起抓，在做好黨建學(xué)習(xí)的同時(shí)掌握企業(yè)管理知識(shí)，在參與企業(yè)管理過程中鼓足士氣，激發(fā)熱情，形成上下一心為企業(yè)發(fā)展而努力的良好局面。

5.基層黨建工作與國有企業(yè)需要在問題上進(jìn)行深度融合。管理方面的問題一直是國家乃至社會(huì)都需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)具備重要的意義。黨中央明確指出了應(yīng)當(dāng)將基層黨建與中心工作進(jìn)行高度結(jié)合的重要發(fā)展方向，秉持著新時(shí)代發(fā)展的重要原則，以黨組織的主要工作為中心點(diǎn)，將所有工作建立在革新的基礎(chǔ)上，并且以現(xiàn)代化的思想對(duì)整個(gè)國有企業(yè)的工作鏈進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)讓整個(gè)基層黨建工作都變得更有條理性，找到切入點(diǎn)，并且保證后續(xù)的經(jīng)濟(jì)工作能夠維持穩(wěn)定的發(fā)展?；鶎狱h建工作不應(yīng)當(dāng)局限在固定的某一工作中，在開展黨建工作與國有企業(yè)的融合工作時(shí)應(yīng)當(dāng)也同樣注意擴(kuò)散黨建工作的影響力，充分調(diào)動(dòng)作為黨員的積極影響力，不斷優(yōu)化基層黨建工作的質(zhì)量與制度，保證能夠給企業(yè)內(nèi)工作人員整體的工程需求做好重點(diǎn)的細(xì)分，保證整個(gè)融合工作能夠變得更加規(guī)范化，建立完善的工作督察制度，為后續(xù)融合工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境與背景，明確責(zé)任制度，保證黨建工作能夠在國有企業(yè)的發(fā)展中提供良好的作用。

總之，國有企業(yè)要把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就必須以思想工作為切入點(diǎn)，以生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，從而推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)、健康發(fā)展。