○毛 敏
在現(xiàn)代科技的支撐和帶動下,全球產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構正在重構,基于合成生物學、腦科學、再生醫(yī)學等為代表的生命科學領域的技術創(chuàng)新正在推動大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。武漢市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇起步較早、探索實踐較多、涉足領域較廣,形成了一定的發(fā)展優(yōu)勢,正處于關鍵的拔節(jié)生長期。面對新的發(fā)展形勢,武漢市要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局,以更堅定的決心培育、更有力的舉措支持、更務實的作風保障,搶抓大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展風口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)培育生態(tài),大力推動大健康產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長、跨越式發(fā)展,打造全市經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要增長極,使之成為打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢的重要產(chǎn)業(yè)支撐。
1.武漢市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成就
截至2019 年,武漢市大健康產(chǎn)業(yè)逐步形成了“一城一園三區(qū)”的協(xié)同發(fā)展格局,累計營業(yè)收入達到2563.7億元,增幅18.3%;規(guī)模以上生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械制造企業(yè)156家,5個主要細分領域都得到了長足的發(fā)展。
一是生物醫(yī)藥成勢見效,原創(chuàng)新藥加速涌現(xiàn)。經(jīng)過培育打造,武漢市生物醫(yī)藥形成了以重組蛋白藥物、抗體藥物、體細胞治療、基因治療和靶向治療化學藥物為主要方向的創(chuàng)新格局,涌現(xiàn)了一批重磅創(chuàng)新產(chǎn)品。其中,人福集團的注射用苯磺酸瑞馬唑侖、“武漢造”新冠滅活疫苗相繼上市,NR082眼用注射液、植物源重組人血清白蛋白、治療性雙抗等多款新藥獲得國家1類新藥臨床批件或臨床默示許可。
二是醫(yī)療器械高端突破,國產(chǎn)替代逐步實現(xiàn)。武漢市醫(yī)療器械以高端醫(yī)學影像、分子體外診斷為特色,注冊上市產(chǎn)品數(shù)量逐年增加。目前,基因測序儀、磁控膠囊胃鏡機器人等產(chǎn)品技術已世界領先,全數(shù)字人用PET/CT、三維超聲成像系統(tǒng)、硬性電凝切割內窺鏡等高端醫(yī)療器械逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。此外,華大、明德、璟泓、生之源等10余家企業(yè)的核酸/抗體試劑盒獲得FDA或CE認證并實現(xiàn)出口,有力支援了國際疫情防控。
三是醫(yī)藥流通智能革新,服務平臺作用初顯。近年來,武漢市不斷加快專業(yè)化和現(xiàn)代化的醫(yī)藥物流體系建設,搭建了生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械智能化物流服務平臺,實現(xiàn)了自動存儲、分揀、傳輸、補貨,有效助力武漢市企業(yè)向全國市場延伸。在全國疫情防控中,國藥控股、九州通、小藥藥等企業(yè)積極為政府和醫(yī)院提供物資采購和物流運輸服務,極大提升了醫(yī)療物資周轉效率,發(fā)揮了抗疫先鋒模范作用。
四是生物農(nóng)業(yè)特色鮮明,核心技術全國知名。武漢市生物農(nóng)業(yè)以生物育種、動物生物制品為特色,“中國種都”品牌建設加快。目前,已誕生全球水稻全基因組育種芯片和全國唯一的優(yōu)質超級早稻“兩優(yōu)287”等一批核心技術,正加快建設國內農(nóng)業(yè)領域首個重大科技基礎設施,專業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)動物疫苗的科前生物在科創(chuàng)板成功上市。
五是健康服務多元融合,創(chuàng)新園區(qū)借勢“起飛”。借助5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展進步,武漢市健康服務領域呈現(xiàn)出多元化融合趨勢,產(chǎn)業(yè)聚集度持續(xù)提升。黃陂區(qū)依托資源條件和區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設;硚口區(qū)環(huán)同濟健康城建設取得階段性成果,美國輝瑞、雅培等世界500強企業(yè)紛紛在此設立分支機構;漢陽區(qū)依托“龍陽湖健康谷”和“智慧醫(yī)養(yǎng)服務區(qū)”,落地了太保養(yǎng)老華中區(qū)域總部、復星國際高端養(yǎng)老品牌“星堡”、九州通健康城等一批重點項目。
2.武漢市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗
回顧10多年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,武漢大健康產(chǎn)業(yè)一度成為中部地區(qū)影響力最大、創(chuàng)新能力最強、產(chǎn)業(yè)體系門類最齊全、人才集聚效應最顯著的產(chǎn)業(yè)集群,形成了可供借鑒推廣的“武漢園區(qū)模式”,打造了大健康產(chǎn)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新樣板,主要有四個方面的成功經(jīng)驗。
一是“一套班子”抓到底,全鏈條統(tǒng)籌推進項目建設。2008年成立了由湖北省委副書記任組長、省政府副省長任副組長,省市主要管理部門、知名高校和企業(yè)領導為成員的湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設領導小組,在湖北省發(fā)改委設立聯(lián)絡辦公室,適時協(xié)商溝通、統(tǒng)籌推進全省生物產(chǎn)業(yè)的整體進程。這套“高規(guī)格、高效率、高投入”的專門領導統(tǒng)籌協(xié)調機制,確保了以光谷生物城為核心的武漢大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有力有效推進。
二是“兩類平臺”促轉化,全生命周期扶持初創(chuàng)企業(yè)。一方面,整合武漢大學、華中科技大學、華中農(nóng)業(yè)大學、中科院武漢分院等高校院所和相關企業(yè)資源,組建了以武漢生物技術研究院等為代表的新型研發(fā)平臺,構建了串聯(lián)前沿科學技術和產(chǎn)業(yè)一線需求的合作樞紐,促進科研成果轉化。另一方面,建立一批公共技術服務平臺,為眾多小微型初創(chuàng)企業(yè)提供了專業(yè)、高效的技術支撐,在大健康領域有針對性地支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是“七大園區(qū)”強基礎,全身心構建產(chǎn)業(yè)精準服務體系。根據(jù)生物產(chǎn)業(yè)細分領域的特點,全市規(guī)劃建設了“一城一園三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。核心園區(qū)光谷生物城規(guī)劃布局了生物創(chuàng)新園、生物醫(yī)藥園、生物農(nóng)業(yè)園、醫(yī)療器械園、智慧健康園、醫(yī)學健康園和國際生命健康園7個專業(yè)園區(qū),每個“園中園”都按照聚焦的細分領域精準招商,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,避免了同質化競爭。
四是“一站通辦”優(yōu)服務,全方位優(yōu)化營商環(huán)境。光谷生物城積極引進了湖北省藥監(jiān)局東湖分局、省食藥檢院、省器檢院、武漢市藥檢所等多個官方權威機構,構建了就地辦理檢驗檢測和申報等業(yè)務的“一站式”服務體系。在行政審批方面,武漢市東湖高新區(qū)在全國率先成立政務服務局,把涉及市場監(jiān)督局等9 個部門的86 項行政審批事項統(tǒng)一劃由政務服務局行使,徹底打通了審批后臺。
近年來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域競爭十分激烈。全國各地競相布局,特別是蘇州和杭州等地發(fā)展決心大、產(chǎn)業(yè)理念新、支持力度大,政策效果明顯,產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展較快。相比較而言,武漢大健康產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱,產(chǎn)業(yè)體量相對較小,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻領域、資本支撐、市場拓展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面相對滯后,主要存在以下問題。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦不夠
與蘇州將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)定位為“一號產(chǎn)業(yè)”相比,武漢對大健康產(chǎn)業(yè)的重視程度還不夠高,對細分領域的培育不夠聚焦。蘇州集中精力布局免疫細胞治療、干細胞治療、基因治療等細分前沿領域,杭州專注于打造以生物制藥為重點、醫(yī)療器械為特色的產(chǎn)業(yè)集群,而武漢發(fā)展方向相對分散、特色不夠鮮明。
2.區(qū)域協(xié)同機制不健全
蘇州通過差異化產(chǎn)業(yè)布局,以產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展程度對產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類,推動特色化建設,系統(tǒng)推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造“雙核+多極”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。杭州采取“一核三園多點”方式,將杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品研發(fā)集聚區(qū),推動各地區(qū)根據(jù)不同定位,完善各自功能,以促進優(yōu)勢互補產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速形成。武漢雖然初步形成“一城一園三區(qū)”的發(fā)展格局,但各園區(qū)未能形成有效的聯(lián)動機制。
3.對資本的精準引導不到位
目前,武漢缺乏足夠支撐大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有資金平臺。蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園2013 年就成立規(guī)模超60億元的元生創(chuàng)投,專注于生命科學領域的中早期風險投資;蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)僅2020年就獲得110億元股權投資。杭州2018年建立了規(guī)模300億元的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金,重點支持生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領域。武漢資本市場活躍度低,光谷生物城過去10多年才累計獲得208.21億元股權投資,其中湖北省內機構投資僅19.55億元,占9.39%。
4.可持續(xù)發(fā)展能力不強
在藥品和醫(yī)療器械審評審批方面,上海和深圳分別設立了國家藥品醫(yī)療器械審評檢查“長三角分中心”和“大灣區(qū)分中心”,極大地壓縮了藥品和醫(yī)療器械的注冊辦理時限。武漢缺乏相關平臺支持,產(chǎn)品注冊上市速度較慢。在支持創(chuàng)新產(chǎn)品臨床試驗方面,蘇州提出推廣新藥臨床試驗責任保險,發(fā)揮區(qū)域醫(yī)學倫理專家委員會作用,建立健康創(chuàng)新聯(lián)盟等。武漢臨床試驗需求難以滿足發(fā)展需要。在空間規(guī)劃方面,武漢缺乏滿足企業(yè)成果轉化后擴大產(chǎn)能的后續(xù)空間需求,部分企業(yè)在外地設立制造基地甚至整體搬遷。
5.政策支持力度不夠
蘇州、杭州等地多以“雪中送炭”的前資助方式支持企業(yè),更多地傾向于考核企業(yè)的創(chuàng)新能力而非企業(yè)稅收,靈活度更強。如,蘇州工業(yè)園區(qū)針對發(fā)展關鍵階段的企業(yè),在符合審批條件的情況下,可以提前支取獎勵資金。武漢在產(chǎn)業(yè)政策支持方式和考核規(guī)則方面缺乏創(chuàng)新,以“錦上添花”式的后補貼為主,在實際兌付過程中,常以投資額、收入和稅收等作為考核條件,創(chuàng)新型企業(yè)在輕資產(chǎn)、高投入、低收入的特定發(fā)展階段,難以獲得獎補支持。
6.企業(yè)培育成效不明顯
蘇州、杭州等地區(qū)積極引進和培育企業(yè)以完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),集聚了百濟神州、輝瑞、默沙東等國內外知名企業(yè)及跨國公司在當?shù)亟⑸a(chǎn)基地。武漢企業(yè)集聚數(shù)量較多,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小,核心競爭力偏弱,未能引進落戶世界500強企業(yè)制造基地,缺乏規(guī)模較大、行業(yè)引領型的本土龍頭企業(yè);中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)武漢僅有遠大醫(yī)藥、人福醫(yī)藥2家,遠遠落后于北京、上海等地(北京14家、上海7家、成都4家、杭州4家)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展猶如逆水行舟,不進則退。面對標兵“突飛猛進”、追兵“急速迫近”的發(fā)展態(tài)勢,武漢要瞄準產(chǎn)業(yè)節(jié)點、疏通發(fā)展堵點、解決當前痛點,始終保持發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的重視程度、工作力度和服務溫度,著力推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
1.統(tǒng)籌協(xié)調力度再加大
完善聯(lián)席會議和協(xié)調推進制度,建立武漢市大健康和生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組(以下簡稱“市產(chǎn)業(yè)領導小組”)辦公室日常管理制度,實行年動員、季調度、月協(xié)調,推動重大問題解決,推進重大項目建設。提高武漢市產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室職責權限,在市產(chǎn)業(yè)領導小組確定大政方針的前提下,在全市范圍內對產(chǎn)業(yè)及其主管部門行使聯(lián)絡、調度、協(xié)調、監(jiān)督、考核等職能,加快推進出臺支持武漢大健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策措施。
2.區(qū)域協(xié)同布局再優(yōu)化
堅定落實“一城一園三區(qū)”協(xié)同發(fā)展格局,在武漢市范圍內根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)在功能上進行專業(yè)分工;指導“三區(qū)”完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班職能,加快從掛牌立項向實體運作轉變;盡快配齊光谷南大健康產(chǎn)業(yè)園管理機構和人員編制,通過市產(chǎn)業(yè)領導小組協(xié)調解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)落地負面清單等問題。
3.重大決策效能再提升
設立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會,在專家指導下推動產(chǎn)業(yè)前瞻方向確立、重大事項決策、重點項目推介;對前期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策進行全面地梳理、調整、更新,以超前的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健的戰(zhàn)略定力,從頂層設計入手,構筑一整套前后連續(xù)、上下銜接的政策體系,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供強有力的規(guī)劃政策保障。
1.實施核心技術攻關
將大健康領域科技創(chuàng)新作為以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊建設的重點,以武漢市江夏區(qū)、洪山區(qū)等湖北實驗室以及生命AI中心等重點板塊為核心,緊緊圍繞體細胞治療、基因治療、高端影像設備等前沿領域,加大對高水平院士團隊、國家重大科技平臺、新型研發(fā)機構的支持力度,在“卡脖子”技術、關鍵共性技術、產(chǎn)業(yè)前沿技術領域實施“揭榜掛帥”專項計劃,推動武漢前沿領域特色發(fā)展。
2.推動生物與信息技術深度融合
鼓勵將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G等關鍵信息技術應用于大健康產(chǎn)業(yè)領域,推動健康醫(yī)療和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展,在國內實現(xiàn)智慧醫(yī)療的率先突破;以互聯(lián)網(wǎng)思維革新傳統(tǒng)醫(yī)藥流通模式,運用關鍵信息技術重構傳統(tǒng)醫(yī)藥流通供應鏈,建立覆蓋全國的醫(yī)藥電商平臺,整合優(yōu)質產(chǎn)業(yè)鏈資源,構建一個醫(yī)藥流通新生態(tài)。
3.開展緊缺人才招引培育
利用中國-比利時科技園、中國企業(yè)海外公司、園區(qū)海外聯(lián)絡處、校友聯(lián)誼會等機構精準開展“拉手引才”;設立人才“旋轉門”制度,改革新型研發(fā)機構的用人制度以實現(xiàn)人盡其才,并加快綜合性人才培育;完善人才政策體系,設立大健康產(chǎn)業(yè)專項人才計劃和腰部人才支持計劃,減少部分限制性條款,提高人才補貼標準;組織常態(tài)化的人才論壇,在生物產(chǎn)業(yè)大會、健博會、華創(chuàng)會等設立人才論壇,擴大人才交流機會。
1.財稅支持資金提檔升級
設立市級大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,將該領域稅收市、區(qū)留存的大部分用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實施細則,形成財政持續(xù)性投入增長機制。注重前置直通補貼扶持,改變過于關注企業(yè)收入和稅收的做法,將支持方式向補貼性支持和事前支持轉變。提高資金支持執(zhí)行效率,由武漢市產(chǎn)業(yè)領導小組全面統(tǒng)籌資金落實,整合現(xiàn)有分散和普適的產(chǎn)業(yè)政策和各主管部門的支持資金,強化政策評估反饋和績效管理。
2.產(chǎn)業(yè)引導基金提檔升級
設立不低于100億元的大健康產(chǎn)業(yè)專項投資引導基金,聘請投融資專業(yè)團隊管理。通過基金的杠桿作用和放大效應,采用市場化方式整合天使資金、風險投資、產(chǎn)業(yè)基金等社會資本,爭取整合資本達到1000億元規(guī)模,滿足不同類型與不同生命周期的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的各類需求。設立政府基金風險容錯機制,重點支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè),完善退出機制和讓利激勵機制;對于服務早期項目的創(chuàng)業(yè)類、天使類等國有專項基金,允許不超過30%投資失敗率。
3.行政審批服務提檔升級
借鑒已設立的國家藥品醫(yī)療器械審評檢查“長三角分中心”和“大灣區(qū)分中心”經(jīng)驗,武漢市產(chǎn)業(yè)領導小組應積極爭取在武漢設立國家藥品醫(yī)療器械技術審評檢查“華中分中心”。武漢市產(chǎn)業(yè)領導小組協(xié)調應向省藥監(jiān)局申請將部分技術審評和行政審批權限下放到武漢分局(暨東湖分局),放開專業(yè)機構的委托檢定收費權限,提高檢定和審批效能;聯(lián)系湖北省藥檢院和器械檢院,建立定期事前介入指導機制,提前介入和精準指導企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和注冊申報過程。
4.龍頭企業(yè)發(fā)展提檔升級
要圍繞壯大規(guī)模、對外合作、市場拓展、科研創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建等五個方面,引導本土生物龍頭企業(yè)通過兼并重組和協(xié)同發(fā)展,在細分領域中占據(jù)引領地位;破除常規(guī)、創(chuàng)造條件引進全球跨國企業(yè)來漢建立生產(chǎn)基地,著力打造良好的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境,吸引眾多關聯(lián)企業(yè)來武漢;建立龍頭企業(yè)重點項目庫,將創(chuàng)新成果轉化和重大技術革新納入其中,結合產(chǎn)業(yè)規(guī)模上臺階、稅收增長幅度給予重點支持,全面提升龍頭企業(yè)的綜合競爭力。
1.整合產(chǎn)業(yè)投資平臺
依托武漢產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團或由武漢市產(chǎn)業(yè)領導小組整合該領域現(xiàn)有分散資源,各區(qū)按比例出資組建新的大健康產(chǎn)業(yè)投資運營平臺。下設股權投資、產(chǎn)業(yè)投資、配套基礎設施開發(fā)和園區(qū)運營管理等功能板塊,聯(lián)動各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以政府援建、股權投資、出資共建等方式,助力產(chǎn)業(yè)園投資運營,推動在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項目投資布局和重大平臺建設。
2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領作用
發(fā)揮資本和專業(yè)團隊敏銳的市場判斷力優(yōu)勢,鏈接金融、人才、項目、企業(yè),充分發(fā)揮資本的支持作用,引進世界500強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和細分領域“隱形冠軍”企業(yè),不斷招大引強、招新引優(yōu);利用國有資本公信力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導示范作用,圍繞關鍵領域重點企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈條精準布局,采用大視野、系統(tǒng)化觀念打造產(chǎn)業(yè)鏈。
3.優(yōu)化金融服務環(huán)境
加大武漢中小微企業(yè)貸款風險補償資金池用于大健康產(chǎn)業(yè)的力度,為企業(yè)融資提供擔保;整合現(xiàn)有金融服務平臺、股權融資服務平臺、地方企業(yè)征信平臺等,建立信貸金融聯(lián)動服務平臺,聯(lián)合創(chuàng)投企業(yè)、證券公司、基金公司、天使投資、風險投資等各類金融機構,為產(chǎn)業(yè)提供一站式服務,提高金融服務質效。
1.強力推進細分領域鑄鏈強鏈
將大健康產(chǎn)業(yè)分為生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務、健康管理、醫(yī)藥流通、生物服務等7個子產(chǎn)業(yè)。以武漢市產(chǎn)業(yè)領導小組組長擔任總鏈長,市主管部門主要領導擔任各子產(chǎn)業(yè)分鏈長,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游(應用技術開發(fā)、原材料供應)、中游(產(chǎn)品制造)、下游(流通、應用和服務)等配套協(xié)同發(fā)展,加快補鏈、延鏈、強鏈。
2.合力推進信息資源共建共享
以武漢國家級人類遺傳資源庫建設為契機,在符合《生物安全法》和《人類遺傳資源管理條例》前提下,按照“1+N”模式(1主庫和N分庫)最大限度整合各類樣本庫資源;盡快完善武漢健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設,提高中心運行能力,實現(xiàn)各類醫(yī)院、醫(yī)療服務機構、樣本庫、體檢機構之間的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和科學規(guī)范管理;通過專業(yè)數(shù)據(jù)分析整理,采取合理、有償?shù)姆绞綄崿F(xiàn)信息利用,為臨床研究、真實世界研究、隊列研究、社會衛(wèi)生事件提供高水平的信息服務。
3.努力推進倫理審查區(qū)域互認
謀劃成立區(qū)域倫理委員會??捎晌錆h市衛(wèi)健委與武漢市東湖高新區(qū)牽頭,依托武漢生物技術研究院、高校法學研究機構、重點醫(yī)院,聯(lián)合建立區(qū)域倫理委員會和區(qū)域倫理審查結果互認機制,滿足多中心醫(yī)藥研究機構、生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)以及其他非醫(yī)療機構研究的需要,為產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展提供倫理支撐平臺。