王楓梧
(杭州市公安局,浙江 杭州 310002)
當(dāng)前,高速發(fā)展的信息通信技術(shù)使得信息自由傳播,為人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步提供了不竭動(dòng)力。與此同時(shí),頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)謠言、人肉搜索等網(wǎng)絡(luò)失范行為,不僅擾亂了網(wǎng)絡(luò)空間秩序,而且也對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成了危害。研究表明,近1/5的國內(nèi)網(wǎng)民直接或間接實(shí)施過網(wǎng)絡(luò)暴力,近1/3的國內(nèi)網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡(luò)暴力。[1]近年來,“劉學(xué)州被網(wǎng)絡(luò)暴力自殺事件”(1)2022年1月24日凌晨,劉學(xué)州在微博發(fā)布疑似遺書的帖文稱,自己出生時(shí)被父母賣掉做彩禮,4歲養(yǎng)父母雙亡,曾是校園欺凌的受害者。“尋親男孩被二次遺棄”等這些標(biāo)簽是他最真實(shí)的經(jīng)歷。文中,劉學(xué)州稱,他尋親成功后,因在網(wǎng)上公開自己被生母拉黑的截圖、被“一些顛倒黑白的人說要求買房子”等經(jīng)歷,遭到眾多網(wǎng)友的網(wǎng)絡(luò)暴力。他想“歸于大海,在這里結(jié)束自己的一生”。后劉學(xué)州在三亞海邊吃藥自殺,經(jīng)搶救無效死亡。參見河北尋親男孩劉學(xué)州疑已身亡,此前留遺書稱遭網(wǎng)絡(luò)暴力“結(jié)束一生”[EB/OL].https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_16424090.“杭州女子取快遞被造謠出軌案”(2)2020年7月,杭州市的谷女士到小區(qū)快遞點(diǎn)取快遞時(shí),被附近便利店店主郎某某偷拍。出于尋求刺激、博取關(guān)注等目的,郎某某與何某某編造“富婆出軌快遞小哥”的對(duì)話內(nèi)容發(fā)至微信群。此事在網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)酵,谷女士因此被網(wǎng)民辱罵,遭公司勸退,甚至被醫(yī)院診斷為抑郁狀態(tài),后谷女士選擇了報(bào)警。參見中華人民共和國最高人民檢察院.第三十四批指導(dǎo)性案例[EB/OL].https://www.spp.gov.cn/spp/jczdal/202202/t20220221_545125.shtml.等網(wǎng)絡(luò)暴力案事件被國內(nèi)各大媒體頻頻報(bào)道,充分暴露了網(wǎng)絡(luò)暴力帶來的現(xiàn)實(shí)危害。
網(wǎng)絡(luò)暴力并不是一個(gè)規(guī)范的法律用語,我國法律規(guī)范未有明確規(guī)定。在概念界定上,一般認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)暴力是群體或個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)針對(duì)特定群體或個(gè)人持續(xù)、反復(fù)實(shí)施侵害的不法行為,[2]是網(wǎng)絡(luò)行為實(shí)施主體利用網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗等攻擊性手段侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,危害社會(huì)管理秩序、國家安全的社會(huì)危害性行為,[3]是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)通過網(wǎng)民和現(xiàn)實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)交互作用而發(fā)生共振、交疊,對(duì)當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)利造成損害的網(wǎng)絡(luò)失范行為。[4]隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,現(xiàn)實(shí)社會(huì)的暴力行為不斷向網(wǎng)絡(luò)空間延伸,賦予了網(wǎng)絡(luò)暴力新的時(shí)代內(nèi)涵。本文認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)暴力是指群體或個(gè)人利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)針對(duì)特定主體或事件,在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)發(fā)布具有誹謗性、誣蔑性、煽動(dòng)性等特點(diǎn)的侵犯名譽(yù)、損害權(quán)益的言論、文字、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)失范行為。
本文將嚴(yán)重危害社會(huì)的一部分網(wǎng)絡(luò)暴力行為界定為犯罪,并將其作為本文的研究對(duì)象。如何有效治理網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪,業(yè)已成為當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界亟需突破的一個(gè)時(shí)代命題。目前,理論界和實(shí)務(wù)界從社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、刑法學(xué)等領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)暴力予以較多關(guān)注和研究,而從犯罪學(xué)視域針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪治理的研究和關(guān)注相對(duì)較少。伴隨著大數(shù)據(jù)、元宇宙等概念的提出及發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)越來越深地介入人們的生活,傳統(tǒng)犯罪正由現(xiàn)實(shí)物理空間向虛擬網(wǎng)絡(luò)空間異化和蔓延,虛擬網(wǎng)絡(luò)空間已成為新的犯罪場域。本文將作為社會(huì)越軌行為的網(wǎng)絡(luò)暴力置于犯罪學(xué)研究視域下,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的生成邏輯,提出系統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)暴力之策。鑒于此,本文擬借鑒犯罪學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪場理論,探討網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的控制。
“犯罪場”是北京大學(xué)儲(chǔ)槐植教授在上世紀(jì)80年代末開創(chuàng)性提出,其概念歷經(jīng)三個(gè)階段的演變。第一階段,作用場概念的提出,即一定的社會(huì)因素和個(gè)體因素相互作用產(chǎn)生犯罪,這一過程總是在某種背景下實(shí)現(xiàn)的,這種背景稱之為作用場(犯罪作用場)。作用場由兩類要素,即時(shí)空因素和侵害對(duì)象因素構(gòu)成。第二階段,犯罪場概念的提出,即犯罪原因產(chǎn)生犯罪效應(yīng)的特定領(lǐng)域,換言之,犯罪原因?qū)崿F(xiàn)為犯罪行為的特定領(lǐng)域稱為犯罪場。犯罪原因的實(shí)現(xiàn),即主客觀諸因素相互作用產(chǎn)生犯罪,使原來可能引起犯罪的因素變成了現(xiàn)實(shí)的犯罪原因。第三階段,犯罪場概念的發(fā)展,指存在于潛在犯罪人體驗(yàn)中、促成犯罪原因轉(zhuǎn)化為犯罪行為的特定背景(條件和環(huán)境),包括四個(gè)方面的因素:時(shí)間、空間、被害人、社會(huì)控制疏漏。[5]犯罪場是犯罪學(xué)的一個(gè)新概念,被視為犯罪原因與犯罪行為之間的連接點(diǎn),是犯罪原因系統(tǒng)到犯罪實(shí)施的最后環(huán)節(jié)。犯罪場理論填補(bǔ)了犯罪原因與犯罪對(duì)策之間的結(jié)構(gòu)缺損,為犯罪控制提供了最直接路徑。
1.犯罪場的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵
作為系統(tǒng)論的基本范疇,結(jié)構(gòu)的基本含義是指系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間在空間或時(shí)間方面的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。[6]犯罪場的結(jié)構(gòu)是指犯罪場中各因素在時(shí)空方面的有機(jī)聯(lián)系和相互作用方式。犯罪場的結(jié)構(gòu)具有關(guān)系范疇、相對(duì)穩(wěn)定性、開放性和可變性等特征。認(rèn)識(shí)犯罪場的結(jié)構(gòu)才能真正認(rèn)識(shí)犯罪場系統(tǒng)的性質(zhì)和特征。
2.犯罪場的基本要素
(1)犯罪場的背景。犯罪場的背景(條件和環(huán)境)是犯罪原因?qū)崿F(xiàn)為犯罪行為過程中所必須具備或應(yīng)當(dāng)具備的客觀事實(shí)情況。[7]一是時(shí)空因素。時(shí)間、空間因素屬于自然因素,犯罪行為的發(fā)生必然受時(shí)間、空間因素的影響。為分析方便,本文將時(shí)間、空間因素合而論之。時(shí)間因素在犯罪場中發(fā)揮作用的形式主要表現(xiàn)為晝夜更替、人們的社會(huì)活動(dòng)周期等??臻g因素在犯罪場中發(fā)揮作用的形式主要表現(xiàn)為地區(qū)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)空間等。二是被害人因素。包括個(gè)人的人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及公共利益等。犯罪必然有被害人,合適的被害人是犯罪原因?qū)崿F(xiàn)的條件之一。被害人從性質(zhì)和狀況上來講是具有選擇性的,犯罪原因作用力的大小是由被害人的情況所決定的。三是社會(huì)控制疏漏。即社會(huì)組織通過有效措施控制犯罪時(shí)出現(xiàn)的疏忽和漏洞,從而未阻卻犯罪原因轉(zhuǎn)化為犯罪行為。[8]任何社會(huì)為保持自身的存在和穩(wěn)定都有其一系列的社會(huì)關(guān)系調(diào)整機(jī)制和手段,其中社會(huì)控制是一個(gè)重要方面。社會(huì)控制是強(qiáng)制地迫使違反社會(huì)規(guī)范的行為得不到順利實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)。但是,這種機(jī)制在某些情況下會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,留下使犯罪原因在犯罪場內(nèi)得到強(qiáng)化而實(shí)現(xiàn)的可能。于是,社會(huì)控制疏漏成為犯罪場系統(tǒng)的重要要素即犯罪背景中的因素之一。
(2)潛在犯罪人。潛在犯罪人是指受各種犯罪原因影響并形成犯罪心理(3)犯罪心理,在刑法學(xué)中指實(shí)施犯罪行為時(shí)應(yīng)受譴責(zé)的心理態(tài)度(罪過);在犯罪學(xué)上有廣義和狹義,廣義指犯罪人的心理,狹義指可能促成犯罪發(fā)生的心理因素。本文指犯罪學(xué)范疇內(nèi)狹義的犯罪心理。的人。作為社會(huì)主體的人是各種犯罪原因產(chǎn)生作用的最終對(duì)象,犯罪原因最終是由人以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)化為犯罪行為的。所以,潛在犯罪人是犯罪場中最關(guān)鍵的要素之一,是犯罪原因作用力的焦點(diǎn)所在。在犯罪場系統(tǒng)中,潛在犯罪人之所以稱“潛在”,是因?yàn)樵撋鐣?huì)主體是受犯罪原因推動(dòng)可能實(shí)施犯罪行為的人,而不問其過去是否犯過罪,是一個(gè)“向前看”的概念。潛在犯罪人最本質(zhì)的特點(diǎn)是具有主觀能動(dòng)性,它是主體性的存在。在一定的背景下,潛在犯罪人將犯罪行為和犯罪原因聯(lián)結(jié)在一起,他可以接受犯罪原因,形成犯罪意識(shí),也可以審時(shí)度勢(shì),實(shí)施犯罪行為。由此可知,潛在犯罪人因素在犯罪場中的地位和作用是能動(dòng)的、支配的和主導(dǎo)的。[9]
3.犯罪場的結(jié)構(gòu)模型。依據(jù)犯罪場系統(tǒng)中各要素的地位、性質(zhì)和作用以及它們之間的相互關(guān)系,犯罪場系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是以潛在犯罪人為中心,以構(gòu)成犯罪背景的時(shí)間因素、空間因素、被害人因素和社會(huì)控制疏漏等為外圍的基本構(gòu)造。在犯罪場的結(jié)構(gòu)模型中,潛在犯罪人是處在核心位置、最關(guān)鍵、最活躍的構(gòu)成要素,對(duì)犯罪場的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能特征有著決定性的影響。潛在犯罪人要素所具有的活躍性質(zhì),來源于它所具有的主觀能動(dòng)性。與犯罪場系統(tǒng)中的其他要素相比較,潛在犯罪人是唯一具備主客觀兩方面屬性的要素,而且其主觀屬性又是它在犯罪場中發(fā)揮作用的更主要、更反映其本質(zhì)特征的方面。潛在犯罪人和犯罪背景之間的關(guān)系在本質(zhì)上是能動(dòng)的認(rèn)識(shí)與被認(rèn)識(shí)的關(guān)系。二者相互作用,相互依存,共同構(gòu)成了犯罪場的基本結(jié)構(gòu),缺一不可。潛在犯罪人是信息受體,犯罪背景是信息載體,前者認(rèn)識(shí)后者,后者向前者輸入犯罪信息,它們之間是主觀與客現(xiàn)的關(guān)系。在特定客觀環(huán)境下,潛在犯罪人的主觀犯罪意識(shí)活動(dòng)是認(rèn)識(shí)犯罪背景,從而作出相應(yīng)反應(yīng),決定要采取的行動(dòng),是著手實(shí)施犯罪還是繼續(xù)等待犯罪時(shí)機(jī)。犯罪場的結(jié)構(gòu)模型反映了犯罪場的最重要的基本特征之一即主體與客體相交融、主觀與客觀相結(jié)合。
功能是事物或方法所發(fā)揮的有利的作用、效能。犯罪場的功能,是指犯罪場在犯罪原因系統(tǒng)中的作用。詳言之,犯罪場的功能是促成犯罪原因轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的犯罪行為,包括犯罪促成功能和信息反饋功能。[10]
1.犯罪促成功能
犯罪促成功能,是指犯罪場信息傳遞給潛在犯罪人后,直接促成犯罪原因轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)犯罪行為的功能。犯罪促成功能充分反映了犯罪場功能的目的性和客觀性。犯罪場信息傳遞給潛在犯罪人,使其形成犯罪動(dòng)機(jī),促成其實(shí)施犯罪行為,產(chǎn)生犯罪場的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)犯罪促成功能。潛在犯罪人決定了犯罪場信息的內(nèi)涵及價(jià)值,潛在犯罪人實(shí)施犯罪的客觀動(dòng)力則是犯罪場的背景。申言之,犯罪促成功能的實(shí)現(xiàn)也存在一個(gè)主體與客體相互依存、彼此作用的問題。犯罪場信息的內(nèi)涵如何被潛在犯罪人評(píng)判,決定了犯罪促成功能能否得以實(shí)現(xiàn)以及犯罪促成功能的作用大小。
2.信息反饋功能
信息反饋功能,是指由犯罪場系統(tǒng)把犯罪信息輸送出去,潛在犯罪人接受后并將結(jié)果反饋回來,對(duì)犯罪信息的再輸出發(fā)生影響的功能。它比較準(zhǔn)確、客觀地揭示了犯罪場效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制,說明了犯罪場系統(tǒng)中犯罪場信息的傳遞、控制和反饋的動(dòng)態(tài)過程。犯罪場信息是聯(lián)系潛在犯罪人的犯罪心理(主觀)和犯罪行為及結(jié)果(客觀)的中介,犯罪場則是兩者之間的調(diào)節(jié)器,通過犯罪場信息的正負(fù)反饋來調(diào)節(jié)、控制潛在犯罪人的犯罪心理和犯罪行為之間的關(guān)系,使可能的犯罪原因向著現(xiàn)實(shí)的犯罪行為發(fā)展。總之,犯罪場本身并不是靜態(tài)的純客觀的犯罪條件,而是動(dòng)態(tài)的主客觀因素相互作用的有機(jī)結(jié)合體。只有信息反饋功能才能真實(shí)地反映犯罪場中信息的控制與反饋的動(dòng)態(tài)作用過程,揭示出犯罪場效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制,從而為我們有效控制犯罪提供有力的理論依據(jù)。
德國社會(huì)學(xué)家烏爾里?!へ惪?Ulrich Beck)指出,人類社會(huì)是一種風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),人類是風(fēng)險(xiǎn)的主要生產(chǎn)者。[11]網(wǎng)絡(luò)的開放性、匿名性及信息海量性,使人類社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新型的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。[12]網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場是一種具體的犯罪場形態(tài),指存在于潛在網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪人的內(nèi)心體驗(yàn)中,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪原因轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪行為的特定背景。網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場由網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的背景和潛在網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪人兩大部分組成,[13]其具有內(nèi)在的犯罪生成邏輯。
“大多數(shù)罪犯以及不法行為者都是他們思想的合乎邏輯的結(jié)果。他們的犯罪行為決不是從天而降,突然發(fā)生的?!盵14]網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場的生成具有獨(dú)特性,即潛在網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪人主導(dǎo)犯罪場的生成,并積極主動(dòng)地改造犯罪場內(nèi)部的構(gòu)成要素。簡言之,犯罪場由網(wǎng)絡(luò)暴力潛在犯罪人支配和控制?!胺缸飯鲋兄黧w的能動(dòng)性,一方面表現(xiàn)為對(duì)客體特性的選擇性,另一方面表現(xiàn)為對(duì)環(huán)境條件的創(chuàng)造性”。[15]首先,犯罪人會(huì)積極利用網(wǎng)民數(shù)量的優(yōu)勢(shì),將網(wǎng)絡(luò)場景改造為犯罪機(jī)會(huì)。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73%,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.29億,網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為99.7%。[16]不斷增長的網(wǎng)民數(shù)量,不僅加快了數(shù)字社會(huì)的步伐,也為犯罪人積極利用網(wǎng)民數(shù)量實(shí)施犯罪提供了機(jī)會(huì)。其次,犯罪人會(huì)積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使網(wǎng)絡(luò)暴力被傳播和分享。耶魯大學(xué)的神經(jīng)科學(xué)家莫莉·克羅克特說,“我們?cè)诰W(wǎng)上創(chuàng)建的是一個(gè)偏好最憤怒內(nèi)容的生態(tài)系統(tǒng),和一個(gè)比以往任何時(shí)候都更容易表達(dá)憤怒的平臺(tái)。”由于表達(dá)憤怒的內(nèi)容在網(wǎng)上更有可能被分享和傳播,再加上在網(wǎng)上表達(dá)憤怒不需要面對(duì)對(duì)方,所以即便在現(xiàn)實(shí)中溫文爾雅的人到了網(wǎng)上也有可能突然像換了個(gè)人似的。此外,“如果你懲罰一個(gè)違反規(guī)范的人,這會(huì)讓你看起來更值得別人信任,所以你可以通過表達(dá)憤怒和懲罰違反社會(huì)規(guī)范的行為來宣揚(yáng)你的道德品質(zhì)。”[17]所以在網(wǎng)上表達(dá)憤怒可以提高聲譽(yù),至于譴責(zé)的對(duì)象和事件是否真實(shí)并不重要,這種道德回報(bào)被社交網(wǎng)絡(luò)放大了。最后,犯罪人會(huì)積極利用制度漏洞,使社會(huì)控制疏漏被無限放大。網(wǎng)絡(luò)的匿名性是網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪頻發(fā)的一個(gè)重要原因,犯罪人一旦進(jìn)入缺乏監(jiān)督和制約的網(wǎng)絡(luò)空間,其“原罪之心”極可能被釋放。信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的匿名性則加劇了這種犯罪心理傾向。于施暴者而言,“群體是個(gè)無名氏,因此也不必承擔(dān)責(zé)任。這樣一來,總是約束著個(gè)人的責(zé)任感便徹底消失了?!盵18]網(wǎng)絡(luò)是犯罪人的盔甲,網(wǎng)民這樣一種群體身份亦是他們的盾牌,自以為縮在硬殼里,就沒人知道他們的真面目,于是不再顧及其真實(shí)的社會(huì)身份、道德準(zhǔn)則和規(guī)章制度,抱著“法不責(zé)眾”的態(tài)度為所欲為。
網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),由于現(xiàn)實(shí)中無法控制網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場中的時(shí)空因素,故只能依靠完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù),控制潛在網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)肆意妄為的機(jī)會(huì),以達(dá)到以技術(shù)治網(wǎng)的目的。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力精準(zhǔn)識(shí)別
犯罪治理要以精準(zhǔn)識(shí)別犯罪為前提,只有識(shí)別出犯罪才能夠采取切實(shí)有效的治理措施。網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的“靶向治療”需要從以下三個(gè)方面采取措施:一是技術(shù)篩選。網(wǎng)絡(luò)治理主體利用人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù),采用技術(shù)過濾手段,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn),設(shè)置關(guān)鍵詞、敏感信息提示,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行精準(zhǔn)化識(shí)別,將識(shí)別和篩選出來的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容作為警示、追蹤的目標(biāo)。二是干預(yù)引導(dǎo)。要針對(duì)具體的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行科學(xué)研判和分析,當(dāng)出現(xiàn)暴力傾向時(shí),應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和干預(yù)。三是實(shí)質(zhì)判斷。技術(shù)識(shí)別作為網(wǎng)絡(luò)暴力前端治理手段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為是難以完全識(shí)別出來的。因此,在末端治理過程中應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性判斷。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容實(shí)質(zhì)性判斷的標(biāo)準(zhǔn)是信息內(nèi)容達(dá)到一般理性人即可判斷的“明顯違法”標(biāo)準(zhǔn)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者才負(fù)有采取措施的義務(wù),避免了平臺(tái)專業(yè)能力不足的窘境。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警
互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、開放性和交互性營造了一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情場,[19]網(wǎng)絡(luò)輿情生成于網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),因此監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情成為治理網(wǎng)絡(luò)空間的首要任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警就是利用最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行有效識(shí)別、分析,相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)向外發(fā)布預(yù)警信息,提示網(wǎng)民的某些網(wǎng)絡(luò)言行可能造成的法律后果。為防止輿論信息向暴力端匯聚,一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情有演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)暴力傾向時(shí),立即采取引導(dǎo)和干預(yù)措施。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)針對(duì)信息交互密集型區(qū)域(如大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等)、主流媒體平臺(tái)(如微博、微信、直播平臺(tái)等)、熱點(diǎn)事件(如“6.10唐山燒烤店打人事件”(4)2022年6月10日凌晨,犯罪嫌疑人陳某志等5人與陳某亮等4人在唐山市路北區(qū)某燒烤店聚餐飲酒。期間,陳某志對(duì)下班后在同店就餐的王某某進(jìn)行騷擾,遭拒后伙同馬某齊、陳某亮等人,對(duì)王某某、劉某某等4人進(jìn)行毆打,后逃離。事后,部分打人監(jiān)控被發(fā)布在網(wǎng)上,引發(fā)大量網(wǎng)絡(luò)輿情。參見唐山燒烤店打人事件的紛擾與余緒[EB/OL].https://news.sina.cn/gn/2022-06-23/detail-imizmscu8377572.d.html.)和網(wǎng)絡(luò)使用高峰期進(jìn)行有效監(jiān)測。[20]
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名落地
構(gòu)建智慧社會(huì)的大背景下,要求入網(wǎng)者明確其身份信息有其合理性。在信息社會(huì),保障公民使用電話、互聯(lián)網(wǎng)的基本通訊權(quán)利的同時(shí),也要尊重公民之間的通訊隱私權(quán)。公民使用電話、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)提供真實(shí)的身份信息,將現(xiàn)實(shí)空間與虛擬網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)結(jié)在一起,可以消減暴力言論,是新時(shí)代社會(huì)治理的應(yīng)有之義。所以,推行IP地址實(shí)名制、手機(jī)入網(wǎng)實(shí)名制有其正當(dāng)化基礎(chǔ)。[21]例如,2022年4月29日,微信發(fā)布公告表示微信公眾平臺(tái)將顯示用戶發(fā)布內(nèi)容時(shí)的IP屬地,且用戶暫時(shí)無法主動(dòng)開啟或關(guān)閉相關(guān)顯示。此前一天,微博已全量開放“IP屬地小尾巴”功能——在用戶的評(píng)論內(nèi)容以及個(gè)人主頁等頁面展示IP屬地,境內(nèi)賬號(hào)展示到省(自治區(qū)、直轄市),境外賬號(hào)展示到國家(地區(qū))。
犯罪場系統(tǒng)中,如果不考察客觀環(huán)境條件的影響力,犯罪是被害人致害因素的吸引力與犯罪人犯罪動(dòng)機(jī)的推動(dòng)力相互作用的結(jié)果。減弱被害人和犯罪人之間的吸引力是預(yù)防被害的關(guān)鍵,也是消除被害人致害因素的重要手段。[22]被害預(yù)防是以被害人為核心,通過對(duì)被害性的認(rèn)識(shí)和干預(yù),防范被害的發(fā)生,其體系的構(gòu)建和措施的實(shí)施均以被害人為視角。[23]
1.加大對(duì)被害人的宣傳教育
實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)重視犯罪打擊,輕視甚至忽視被害人的被害化研究,不利于有效預(yù)防和控制犯罪。[24]網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,政府相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)潛在被害人的宣傳教育,讓其自覺參與到網(wǎng)絡(luò)空間的社會(huì)治理中,倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,自覺抵制網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言,讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
2.提高被害人的防范意識(shí)
網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已成為我們生活中不可或缺的一部分,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)顯得尤為重要。我們?cè)谙碛没ヂ?lián)網(wǎng)帶來便利的同時(shí),更要加強(qiáng)自身在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的被害防范意識(shí),在不清楚信息源真假的情況下,不要輕易轉(zhuǎn)發(fā)和妄加評(píng)論。另外,不要輕易將自己的手機(jī)號(hào)碼、身份證號(hào)碼、照片等關(guān)乎公民個(gè)人私密的信息隨意留在評(píng)論區(qū)等。
3.建立被害人責(zé)任追究制度
被害人作為犯罪互動(dòng)中不可或缺的一方主體,對(duì)犯罪的發(fā)生、發(fā)展具有直接或間接的推動(dòng)力。[25]被害人過錯(cuò)在網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪中常有發(fā)生,防范被害人過錯(cuò)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力案事件是值得重點(diǎn)關(guān)注的問題。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)暴力是由被害人先前犯有某種道德或法律過錯(cuò)引發(fā)時(shí),應(yīng)以一般理性人的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判被害人的過錯(cuò),當(dāng)其過錯(cuò)顯著危及社會(huì)公共利益時(shí),被害人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)過錯(cuò)責(zé)任。筆者認(rèn)為,建立科學(xué)、合理的被害人責(zé)任追究制度,不僅有利于規(guī)范網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為方式,避免網(wǎng)絡(luò)暴力案事件的發(fā)生,也有利于充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民協(xié)同參與治理網(wǎng)絡(luò)的積極性。
社會(huì)控制(social control)是指社會(huì)成員用來確定和回應(yīng)越軌行為的各種程序,這些程序包括多種方式的說服(persuasion)、誘導(dǎo)(inducement)和強(qiáng)制(coercion)。[26]控制社會(huì)控制疏漏是對(duì)先存社會(huì)控制弱化部分的進(jìn)一步加強(qiáng),需要完善政府監(jiān)管、加強(qiáng)法律控制、強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)等。
1.完善政府監(jiān)管
(1)加強(qiáng)管理控制。加強(qiáng)管理控制的主體是多元主體,包括政府、網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者、網(wǎng)站平臺(tái)(如新浪微博、微信、抖音、百度貼吧、知乎)等。政府應(yīng)協(xié)同和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者、網(wǎng)站平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)參與人建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力監(jiān)測和識(shí)別模型,精準(zhǔn)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)暴力行為,從機(jī)制上、源頭上發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。(2)加強(qiáng)網(wǎng)民保護(hù)。政府應(yīng)協(xié)同和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者、網(wǎng)站平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)參與人提升網(wǎng)絡(luò)暴力反制機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)防控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)民保護(hù)。如線上發(fā)文警示,限制陌生人評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和私信,引導(dǎo)用戶理性評(píng)論等措施。(3)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)機(jī)制,確保網(wǎng)民針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生時(shí),能夠第一時(shí)間通過電話或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行投訴和舉報(bào),切實(shí)維護(hù)網(wǎng)民自身權(quán)益。例如,國家網(wǎng)信辦心設(shè)立“12377”舉報(bào)電話。
2.加強(qiáng)法律控制
法律控制是正式控制,它涉及一套明確而客觀的規(guī)則,這些規(guī)則將社會(huì)期待其成員服從的標(biāo)準(zhǔn)具體化;同時(shí)它也涉及一套明確而客觀的程序,依據(jù)這套程序保障人們服從它們。[27](1)完善網(wǎng)絡(luò)暴力法律制度。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體背景下,《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理》等法律法規(guī),為我國網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了強(qiáng)有力的法治保障。[28]當(dāng)前,規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力行為的法律規(guī)范散見于刑法、行政法、民法等法律法規(guī)中,不成體系,而實(shí)務(wù)中網(wǎng)絡(luò)暴力的法律內(nèi)涵又不明確,導(dǎo)致立案難、取證難,受害人維權(quán)難等困境。故而,建議針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力制定專項(xiàng)法律,從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇,界定言論自由和侵犯他人隱私權(quán)等犯罪行為之間的區(qū)別,有利于網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的類型化判斷,有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的適用范圍等。(2)明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為信息傳播的主要載體,應(yīng)在法律規(guī)范中明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)事先審查的法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)語音、文字、圖片等進(jìn)行過濾和識(shí)別,對(duì)于一些較為隱蔽的侵權(quán)信息,鼓勵(lì)受害人通知平臺(tái),平臺(tái)審核后采取屏蔽、刪除、斷開鏈接等措施。加大追究網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不履行法定職責(zé)的法律責(zé)任,從而間接降低被害人被害幾率,提高犯罪人犯罪成本。(3)加大網(wǎng)絡(luò)暴力懲罰力度。一是加大技術(shù)反制,如對(duì)首發(fā)、多發(fā)、煽動(dòng)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力行為的賬號(hào)采取暫停私信、批量禁言等處置措施;對(duì)涉嫌網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的,應(yīng)予以追究法律責(zé)任。二是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,通過技術(shù)手段追蹤網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)起人和首要分子,對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)打擊。三是注重罪刑相當(dāng),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)起人和首要分子要嚴(yán)懲,這更具有現(xiàn)實(shí)警示和預(yù)防作用,而對(duì)于那些盲從或起哄分子,則要與之區(qū)分開來進(jìn)行懲治。
3.強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)
網(wǎng)絡(luò)世界是與真實(shí)世界相交融的世界?!昂贾菖尤】爝f被造謠出軌案”和“德陽女醫(yī)生安某遭網(wǎng)絡(luò)暴力后自殺案”(5)2018年8月20日,四川德陽的安醫(yī)生和丈夫去泳池游泳,其間安醫(yī)生遭到兩名13歲男生的“冒犯”。安醫(yī)生讓兩名男生道歉遭拒后,安醫(yī)生丈夫與男生發(fā)生沖突。后男生家屬在洗手間毆打了安醫(yī)生。雙方報(bào)警,安醫(yī)生老公當(dāng)場給男生道歉。同月21日,男生家屬鬧至安醫(yī)生夫妻工作單位。事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播和發(fā)酵后,安醫(yī)生遭到人肉搜索。2018年8月25日,安醫(yī)生不堪壓力選擇了自殺,后經(jīng)搶救無效身亡。參見“德陽女醫(yī)生自殺”事件,法律責(zé)任該怎么分清楚[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2018-08-28/doc-ihiixzkm1835057.shtm.,充分暴露了公民信息、公民隱私的泄露問題。在網(wǎng)絡(luò)暴力治理過程中,公民個(gè)人信息保護(hù)是網(wǎng)絡(luò)暴力源頭治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》明確了公民個(gè)人信息保護(hù)的重要性和必要性,也體現(xiàn)了國家治理違法者的懲罰力度和機(jī)制,但是如何將保護(hù)公民個(gè)人信息貫徹和落實(shí)到人們生活的全過程中來,讓違法者必定受到懲罰,則需要全社會(huì)共同努力。個(gè)人要在日常生活中重視個(gè)人信息保護(hù),尤其是個(gè)人隱私,防止不當(dāng)外泄;政府部門要建立健全個(gè)人信息有效保護(hù)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)好各方主體責(zé)任;執(zhí)法司法部門要加大對(duì)侵犯公民個(gè)人信息行為的打擊,強(qiáng)化法律的威懾性和懲罰的必然性,誠如貝卡里亞所言:“更有效預(yù)防犯罪的手段,不在于刑罰嚴(yán)厲性,而在于刑罰必然性。”[29]
1.注重網(wǎng)絡(luò)文化教育
網(wǎng)上越軌行為發(fā)生的最根本原因是網(wǎng)絡(luò)空間主文化的缺失,亦即網(wǎng)絡(luò)空間的文化危機(jī)。[30]網(wǎng)絡(luò)空間主文化不僅能暢通信息共享,而且還能夠通過價(jià)值觀念、倫理準(zhǔn)則和行為規(guī)范來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。我們應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)空間培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同,社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅融合了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的價(jià)值精髓,而且也包含著現(xiàn)代文化發(fā)展的一些普遍價(jià)值訴求,反映不同群體、階層的利益訴求與發(fā)展需求的價(jià)值因子,是能夠引人向上、催人奮進(jìn)的最大價(jià)值共識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化的普及教育,在潛在犯罪人的思想上建立起道德防線,預(yù)防其犯罪。
2.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)倫理干預(yù)
社會(huì)控制充分體現(xiàn)了人對(duì)社會(huì)進(jìn)程改造的主動(dòng)性,直接決定社會(huì)秩序的生成、維系。因此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間積極干預(yù)是控制網(wǎng)絡(luò)暴力潛在犯罪人的重要手段。通過建立網(wǎng)絡(luò)倫理干預(yù)機(jī)制,使網(wǎng)絡(luò)參與人能夠普遍遵循和認(rèn)同,以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)空間共治的目的。“善待網(wǎng)絡(luò)”作為倫理觀念和一種規(guī)范來判斷網(wǎng)絡(luò)行為的對(duì)與錯(cuò),應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的廣泛認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪是犯罪人未“善待網(wǎng)絡(luò)”的結(jié)果?!吧拼W(wǎng)絡(luò)”的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循無害原則、尊重原則、允許原則、誠信原則、互惠原則。用“善待網(wǎng)絡(luò)”的倫理觀念干預(yù)網(wǎng)絡(luò)行為,有利于形成有“底限”和“普適”的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范。
3.構(gòu)建教育控制體系
青少年群體是網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場中的潛在犯罪群體,其人生觀、價(jià)值觀具有可塑性。所以,構(gòu)建家庭教育、學(xué)校引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督為一體的教育控制體系具有可行性。一是家庭教育,家長應(yīng)引導(dǎo)孩子樹立正確的上網(wǎng)觀念,自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良行為,適時(shí)監(jiān)督孩子的網(wǎng)絡(luò)行為。二是學(xué)校引導(dǎo),學(xué)校應(yīng)在平時(shí)的教學(xué)中有針對(duì)性地開展網(wǎng)絡(luò)道德教育培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則意識(shí),防范網(wǎng)絡(luò)失范行為的發(fā)生。三是社會(huì)監(jiān)督,執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)公布典型案例處置情況,積極推動(dòng)權(quán)威機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士友善評(píng)論、理性發(fā)聲和正向引導(dǎo),來營造和倡導(dǎo)文明、理性的網(wǎng)絡(luò)秩序。
犯罪場理論是極具中國特色和本土化的犯罪學(xué)理論,其價(jià)值理念在于:控制犯罪場中的任一構(gòu)成要素就能達(dá)到控制犯罪的效果??刂品缸锏淖钣行А⒆钪苯勇窂绞强刂品缸飯?,控制犯罪場就是控制犯罪。[31]網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪是在“雙層社會(huì)”中形成,網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場是犯罪場的一種新形態(tài),犯罪場理論為當(dāng)下我國犯罪治理提供了新路徑。網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪場內(nèi),其是由多種犯罪因素相互作用生成,其中犯罪人處于主導(dǎo)和支配地位。網(wǎng)絡(luò)暴力的生成邏輯揭示了通過對(duì)犯罪場中各致罪因素的控制能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的預(yù)防和控制。網(wǎng)絡(luò)暴力是語言暴力在網(wǎng)絡(luò)空間的擴(kuò)展及延伸,其形成和蔓延具有主觀操控性和被動(dòng)從眾性。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間中的延伸,加強(qiáng)文明社會(huì)建設(shè)的同時(shí),也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明、網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)暴力容易隨著互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的發(fā)展而在不同平臺(tái)間相互跳轉(zhuǎn),演化路徑從早期的論壇、網(wǎng)站到微博、微信和視頻等平臺(tái),并呈現(xiàn)出組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的特征。[32]因此,網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的治理是一個(gè)時(shí)代命題,需要全社會(huì)共同參與,多部門、多平臺(tái)協(xié)同共治,建立健全流程治理機(jī)制,從源頭上阻卻網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的生成。