◎段婕

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)的建設(shè)與創(chuàng)新，均離不開電力的支撐，要想全面保證電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，則需要不斷加強管理與監(jiān)督，實現(xiàn)電力行業(yè)科學(xué)深入發(fā)展目標，在電力行業(yè)中，電力營銷是重要的環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中，能夠全面獲取充足的資金，為電力持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定保障。電力營銷需要全面執(zhí)行國家與行業(yè)的政策法規(guī)，不能偏離主題方向，進一步提升用戶滿意度，同時，還需要避免出現(xiàn)竊電的現(xiàn)象發(fā)生，營銷工作中的稽查是重要的流程，通過良好的監(jiān)督與管理，更好地保證我國電力系統(tǒng)管理科深化、系統(tǒng)化，作為營銷環(huán)節(jié)中的重要組成部分，稽查工作能夠全方位、多角度維護電力企業(yè)平穩(wěn)運行，這是電力行業(yè)管理的重要手段之一。當前，我國的市場化進程不斷加快，各行各業(yè)都有了長足的發(fā)展，在這個過程中，對電力的需求量不斷加大，為了全面保證市場用電秩序，電力行業(yè)就必須要適應(yīng)市場規(guī)律，通過自身的創(chuàng)新與發(fā)展，有效實現(xiàn)行業(yè)進步。電力企業(yè)適應(yīng)新市場、新環(huán)境，首要就是必須制定符合市場經(jīng)濟發(fā)展的營銷計劃，通過稽查手段維護市場秩序，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，有效保證企業(yè)能夠在復(fù)雜的市場環(huán)境中尋求到最優(yōu)的投入產(chǎn)出比。從目前的情況看，我國電力企業(yè)也在不斷的創(chuàng)新與改革，各種管理手段已經(jīng)形成了體系，電力系統(tǒng)在新機制下，也面臨許多不適應(yīng)，只有不斷適應(yīng)市場機制，滿足用戶需求，才能得到良好的發(fā)展。電力營銷就是把電營銷出去，在這個銷售的過程中，往往會出現(xiàn)一些違規(guī)操作的現(xiàn)象，只有通過電力營銷稽查，才能更好地維護市場經(jīng)濟秩序，進一步規(guī)范用電行為，電力營銷稽查對于提高電力企業(yè)營銷效益及改善電力市場秩序具有非常重大的意義。

一、電力營銷稽查的內(nèi)容

1.內(nèi)稽。

內(nèi)稽主要是針對電力行來內(nèi)部的管理與監(jiān)督，在電力營銷工作中，需要全面遵循行業(yè)規(guī)定與國家政策，如果違反了政策，則會影響到電力系統(tǒng)的形象，損害用戶的利益，更會導(dǎo)致電力企業(yè)形象受損，為了更好地提高電力行業(yè)服務(wù)能力，保證按照規(guī)范辦事，則需要通過科學(xué)的監(jiān)督與管理，全面保證員工的行為規(guī)范，有效杜絕工作人員工作態(tài)度不積極、不良行為的影響。電力行業(yè)運營過程中，已經(jīng)形成了行業(yè)的規(guī)范與標準，特別是電力行業(yè)的職業(yè)道德，已經(jīng)成為行業(yè)從業(yè)人員的行為規(guī)范，對于員工工作中不符合要求、工作態(tài)度惡劣、違規(guī)操作等人員，一定要進行嚴格監(jiān)督，內(nèi)稽的內(nèi)容就是以這些為目標全面做好管理。在行業(yè)服務(wù)過程中，如果出現(xiàn)了工作人員被投訴的情況，需要進行調(diào)查與控制，全面保證用戶滿意度。在營銷過程中，需要面對各種各樣的數(shù)據(jù)，如果數(shù)據(jù)不精準，則會影響到電量的計算，導(dǎo)致這種情況的成因較為復(fù)雜，一般是工作人員失誤、數(shù)據(jù)沒有仔細核對、人員的疏忽或不良行為等，那么通過檢查就能夠發(fā)現(xiàn)責任人，可以依據(jù)相關(guān)制度給予責任人處罰。電價與電費是重要的環(huán)節(jié)，關(guān)系到用戶的利益，更涉及到企業(yè)的效益，要通過嚴格的內(nèi)部檢查，有效保證計費的合理科學(xué)，檢查內(nèi)容包括與電費和電價有關(guān)的全部內(nèi)容，主要有檢查、復(fù)核等，這樣，才能保證電費收取真實、可靠。通過內(nèi)部檢查，保證收費合理，有效保證用戶合法權(quán)益，通過嚴格的檢查與監(jiān)督，保證電力行業(yè)內(nèi)部流程順暢，糾正營銷系統(tǒng)存在的弊端與不足，更好地推動電力系統(tǒng)全面發(fā)展。

2.外查。

外查主要是通過對外部檢查與監(jiān)督，全面維護好用戶的利益，避免不必要的損失。當前，在市場條件下，一些違規(guī)事件頻頻出現(xiàn)，特別是用電量較大的用戶，會通過不正當?shù)氖侄?，竊取電能，這些違規(guī)違法的電力用戶只是為了個人利益，通過私自接電用電，導(dǎo)致國家財產(chǎn)受到損害，只有通過不斷的檢查與監(jiān)督，才能及時發(fā)現(xiàn)這些違法行為，避免出現(xiàn)火災(zāi)事故。用電散戶會通過違章用電的方式，為自己竊電提供便利條件，特別是利用高科技手段的竊電行為，很難發(fā)現(xiàn)，往往會出現(xiàn)跳閘甚至起火事故；不法分子偷盜電纜，極大的破壞了電力設(shè)施設(shè)備，擾亂了市場營銷秩序，使電力企業(yè)受損。通過科學(xué)系統(tǒng)的電力營銷外查，就能夠及時發(fā)現(xiàn)這些問題，有效做好監(jiān)督與管理，避免偷電、違章用電、偷盜電纜行為發(fā)生。外查的內(nèi)容較為復(fù)雜，通過科學(xué)的外查，統(tǒng)一管理電表保證用戶用電合法性，使用計量儀器做好外部的稽查，有效保證數(shù)據(jù)的精準，為了確保數(shù)據(jù)真實可靠，需要在一段時間內(nèi)測量工具參數(shù)，并做好相關(guān)的調(diào)整與優(yōu)化。另外，核查異常電費、異常功耗也是外查的重要內(nèi)容。

二、電力營銷稽查的重要意義

1.有效規(guī)范電力流程與環(huán)節(jié)。

目前看，我國的電力企業(yè)運營較為復(fù)雜，單單一個營銷的流程，就涉及到各個部門與單位，通過監(jiān)督與檢查，就能夠使各個部門行使好各自的職責，有效保證營銷工作順利進行。電力企業(yè)所處的外部環(huán)境時刻都在變化，用電客戶需求、用電形勢均會導(dǎo)致電力營銷的變動，特別是在用戶用電過程中，業(yè)擴報裝流程、電價計量標準、電費收繳方式等都需要變化，這樣，才能更好地適應(yīng)市場，要想全面把握好這些千差萬別的外部因素，則需要通過營銷工作監(jiān)察才能及時發(fā)現(xiàn)，使電力行業(yè)能夠及時調(diào)整，更好地適應(yīng)市場需求。電力企業(yè)管理結(jié)構(gòu)層級分明，管理權(quán)力也相應(yīng)逐級分解。從基層電力營銷上看，包括分管營銷副總、營業(yè)部、電費組、裝接班等，電力企業(yè)把營銷工作管理權(quán)下放到各部門，如果一個部門出現(xiàn)問題，則會影響到整體的流程。電力企業(yè)加強營銷管理工作中，稽查工作顯得尤為重要。

2.打造優(yōu)質(zhì)的電力市場環(huán)境。

電力營銷離不開市場，要全面把握市場的變化，有效推動營銷進程，電力企業(yè)要重視電力營銷稽查相關(guān)的工作，不斷完善市場，使電力企業(yè)獲得更高的回報。就目前來看，我國電力行業(yè)發(fā)展越來越復(fù)雜，特別是新能源并網(wǎng)過程中，往往會出現(xiàn)一些問題，使電費計量更加復(fù)雜，就目前的情況來看，雖然近些年有了較好完善，但電力市場環(huán)境還是較難把握，需要不斷進行建設(shè)才能更好地完善。通過電力營銷檢查與監(jiān)督，能夠全面把握市場變化，把電能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益，電力營銷模式是否科學(xué)、規(guī)范對電力行業(yè)發(fā)展有很大影響。有了電力營銷稽查的保障與支持，國內(nèi)電力行業(yè)的營銷市場環(huán)境才得以有效改善。

3.確保電力營銷規(guī)范及科學(xué)。

電力行業(yè)面臨新情況、新問題，只有不斷通過檢查與監(jiān)督，才能確保電力營銷稽查工作更好的發(fā)展，要通過基礎(chǔ)內(nèi)容建設(shè)全面提升行業(yè)形象，電力營銷監(jiān)督就是最為重要的手段，通過電力檢查與監(jiān)督，確保電力營銷更加規(guī)范與科學(xué)。電力企業(yè)服務(wù)好壞，影響到用戶的滿意度，只有全面保證用戶滿意，才能更好地提高企業(yè)效益，電力服務(wù)終端與用戶直接接觸，往往管理不嚴格就會出現(xiàn)營銷漏洞，影響到企業(yè)的形象，給電力企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失，全面避免和杜絕營銷過程中的漏洞，營銷稽查必不可缺，要通過定期或不定期稽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正服務(wù)終端問題，使各個流程得到監(jiān)督與約束，才能保證企業(yè)良好效益，為用戶與社會大眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、電力營銷稽查存在的問題

我國的電力行業(yè)不斷進行改革，從各個方面取得了良好的發(fā)展，也推動了電力創(chuàng)新，但是，受傳統(tǒng)營銷管理理念的影響，電力行業(yè)在稽查工作上還較為落后，沒有跟上時代的發(fā)展，出現(xiàn)了這樣那樣的問題：

1.電力企業(yè)管理機制落后。

現(xiàn)代企業(yè)管理必須要有標準化、規(guī)范化，但是，電力行業(yè)在時代快速發(fā)展過程中，沒有跟上時代，電力改革也較為落后，電力市場監(jiān)管機制存在的疏漏嚴重影響到了電力的發(fā)展，當前，已經(jīng)導(dǎo)致了違章用電、關(guān)系電、竊電等惡劣行為，出現(xiàn)了不當行為后，就會對電線造成損壞，在電力稽查工作中，沒有及時發(fā)現(xiàn)這些行為，嚴重影響到了電力行業(yè)的健康發(fā)展。

2.稽查的范圍廣。

由于我國用電區(qū)域較廣泛，要想全面進行稽查，則需要投入大量的人力物力與財力，電力行業(yè)的發(fā)展沒有足夠的投入，很難對大面積用電情況進行審查，另外，電力企業(yè)在電力營銷工作中，也存在一些營銷上的復(fù)雜性，要想全面進行稽查，也不是一件容易的事。

3.人員素質(zhì)不高。

當前，電力企業(yè)把更多的精力放到了營銷與技術(shù)上，在管理方面還沒有足夠重視，往往造成了電力的損失，各項管理工作人員專業(yè)性不強，素質(zhì)不高，影響到了管理的科學(xué)有效性，稽查工作成為一種形式，為了應(yīng)付進行簡單的稽查，整體工作沒有系統(tǒng)性，沒有計劃安排，工作散亂，人員散漫，導(dǎo)致整體電力營銷效率普遍較低。

4.缺乏有效規(guī)范的電力營銷稽查方法。

當前，經(jīng)過不斷改進，我國電力營銷稽查工作越來越成熟，但是，還存在一些問題，影響到工作成效，電力企業(yè)并沒有完全脫離國家指令性制度，沒有形成科學(xué)的模式與方法，對于復(fù)雜的市場形勢，還缺乏一套行之有效的規(guī)范化營銷稽查方法。

5.管理混亂。

電力企業(yè)重生產(chǎn)、重技術(shù)，輕視管理與營銷，已經(jīng)成為了普遍的問題，嚴重影響到了企業(yè)的全面發(fā)展，在電力企業(yè)全面轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)還沒有意識到管理的重要性，電力企業(yè)把精力集中到了技術(shù)創(chuàng)新上，管理投入不大，造成了管理方面的漏洞越來越多，如果不能得到妥善解決，則會導(dǎo)致更大的問題。

四、改進電力營銷稽查的措施

1.優(yōu)化電力營銷稽查管理機制。

要想全面提高電力工作質(zhì)量，則要進行科學(xué)的管理，進一步優(yōu)化原有電力營銷稽查機制，從機制上入手做好管理提升，通過有效的優(yōu)化，有效改善現(xiàn)有不足，全面推動電力稽查工作規(guī)范化、法制化及制度化。全面創(chuàng)新制度，通過制度創(chuàng)新，有效改進措施，推動稽查工作在實踐中得以強化運用。電力單位事多面廣，各個單位的情況也不一樣，為了更好地保證制度執(zhí)行，則需要根據(jù)地區(qū)實際，視單位的具體情況制定電力稽查計劃，計劃要有針對性，詳細做好內(nèi)容部署，特別是對月計劃及年計劃要格外重視，通過不間斷的稽查，全面解決好電力營銷中出現(xiàn)的問題，推動各項任務(wù)有效落實。重視電力的基層稽查工作，優(yōu)化各崗位，對各崗位進行責任分配，做到責任到人、任務(wù)到崗，確保每一個人、每一個崗都清晰自己的職責所在，全面發(fā)揮好稽查職能。對在電力稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要嚴肅對待，通過集體討論分析，向問題單位與個人提出書面整改，限期勒令改正。同時，稽查單位也需要跟進任務(wù)，做到定期監(jiān)查、定期回訪，直至確認整改措施到位。在不斷創(chuàng)新機制的同時，還需要靈活應(yīng)用，對各時間變化情況進行調(diào)整，確保各項工作策略更加務(wù)實。不斷完善稽查職能，從業(yè)務(wù)臺賬、工作傳票、抄表卡、資產(chǎn)卡及電費臺賬等方面做好內(nèi)容完善，有效提高電力營銷效率。

2.強化電力營銷稽查綜合能力。

要全面做好電力管理工作，則需要通過科學(xué)系統(tǒng)的稽查工作做好推動，對于電力營銷來講，沒有科學(xué)全面的檢查與監(jiān)督，往往會出現(xiàn)問題，特別是違規(guī)操作、違反規(guī)章、失誤作業(yè)、竊電行為等，對電力營銷工作都是有直接的影響。要全面做好電力營銷工作評估，通過與市場的對照，制定科學(xué)的制度，調(diào)整不科學(xué)的流程，建立起行之有效的工作方案，這樣，才能有效推進電力營銷稽查工作良好開展。進行檢查與監(jiān)督過程中，要仔細核對抄表卡、電費臺賬等，發(fā)現(xiàn)問題、探查根源，有針對性的做好解決，為電力發(fā)展保駕護航。

3.制定科學(xué)合理的電力營銷稽查制度。

要全面依據(jù)《電力法》等法律法規(guī)，對現(xiàn)有的規(guī)定制度進行完善，修訂不合適的規(guī)定，全面對電力營銷稽查工作進行提檔升級，有效推動電力營銷稽查管理工作，更好地服務(wù)人民群眾。

沒有制度就沒有約束，在進行稽查過程中夠確保營銷稽查長期有效執(zhí)行，對負責稽查工作人員工作行為做好約束。制度是根本，制度是保障，在實際工作中，建立優(yōu)質(zhì)的營銷稽查團隊，有效推進制度落地執(zhí)行，通過行為約束，確保每位工作人員都能夠遵循制度，在隊伍中履行好自己的職責，有效推動電力營銷稽查工作創(chuàng)新開展。制度中不但要有流程，還需要有考核，對于在營銷工作出現(xiàn)的違規(guī)行為要給予明確懲罰，有效保證稽查工作權(quán)威性、可信性，讓營銷工作人員能夠?qū)楣ぷ餍拇婢次?，從根本上消除違法違規(guī)行為。

4.建立電力營銷稽查信息化管理模式。

信息時代影響全社會，要通過最廣泛的信息建設(shè)，全面提高檢查監(jiān)督工作質(zhì)量，電力營銷稽查工作則需要以電力企業(yè)的實際情況，建立起以管理為核心，以效益為目標的信息化平臺，這樣，能夠及時調(diào)取相關(guān)的數(shù)據(jù)，成為各個部門管理的依據(jù)，在管理中發(fā)現(xiàn)問題，迅速找到問題源頭，協(xié)調(diào)好各單位的人員，有效解決好電力營銷問題，稽查人員能夠以最短時間做出反應(yīng)，有效保護電力營銷安全。平臺上建立多功能性，便于相互交流、用戶投訴、信息反饋等，建立電力企業(yè)與用戶和諧溝通的橋梁。

5.強化對各項營銷業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

電力營銷業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，流程多，要對各個環(huán)節(jié)進行控制，才能保證電力工作穩(wěn)步發(fā)展，一是強化對電價電費管理監(jiān)管。電費是保證電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)，沒有精準的電費管理，就無法保證電力全面發(fā)展，電力后序投入就會受到限制。要通過強化電費環(huán)節(jié)，有效支持電力發(fā)展創(chuàng)新工作，電力電價根據(jù)用戶與范圍的不同，其調(diào)節(jié)性較強，各類電價比例構(gòu)成不同，也給稽查審核工作帶來難度。為了保證電力行業(yè)全面發(fā)展，需要對電力營銷企業(yè)電費賬目、日常運營等情況進行審核，電價電費稽查審核是電力企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)問題，能夠立即采取措施，保證電力部門少受損失，更好地提升營銷效率。

6.重視培養(yǎng)電力稽查人才，提高稽查業(yè)務(wù)水平。

電力稽查是一項專業(yè)性較強的工作，管理人員既要有專業(yè)的知識，更需要有良好的素質(zhì)，為了更好地保證電力發(fā)展，則需要全面做好人才的培訓(xùn)，以此，進一步提高稽查業(yè)務(wù)水平。日常培訓(xùn)工作中，除了要進行專業(yè)性培訓(xùn)外，還要做好業(yè)務(wù)教育，讓相關(guān)管理人員能夠及時了解國家法律法規(guī)的變化，并為他們提供工作實踐機會，通過豐富的經(jīng)驗積累，進一步優(yōu)化稽查人才。要聘請專業(yè)人員進行培訓(xùn)，通過理論與實踐相結(jié)合的方式，全面培養(yǎng)專業(yè)人員，為稽查工作提供良好的保障。作為電力營銷稽查人員要有責任心，在工作中要高度負責，把握好工作原則，認真執(zhí)行制度規(guī)定，才能更好地保證電力稽查工作順利開展。相關(guān)人員日常也要更新知識，與時俱進跟進學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識能力與工作技能，全面保證稽查工作順利開展。電力單位也需要關(guān)心國家大事，時刻關(guān)注行業(yè)的變化，根據(jù)變化形式，全面創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，從內(nèi)部做好人員的提升，為稽查工作人員提供強大的理論支撐保障。

五、結(jié)語

電力營銷作為電力系統(tǒng)的重要一環(huán)，要全面做好管理與控制，通過高質(zhì)量的電力營銷稽查工作，全面做好內(nèi)查外查，做好行業(yè)行為監(jiān)督，精準把握電力企業(yè)發(fā)展進程，使工作人員遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范自身的營銷行為，只有貫徹落實稽查工作，才能確保企業(yè)經(jīng)濟效益不受損，建立更加規(guī)范的電力市場環(huán)境秩序。