龐彩珍
工程竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目完工后,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)承包雙方依據(jù)施工合同約定,對(duì)已完成的能夠計(jì)量的工程項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)款的計(jì)算與調(diào)整。在一定程度上,工程竣工結(jié)算的價(jià)格對(duì)施工單位項(xiàng)目利潤起著決定性作用。為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,施工企業(yè)應(yīng)給予工程竣工結(jié)算工作一定的關(guān)注,以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)于工程結(jié)算而言,并非為靜態(tài)理論,而是以工程建設(shè)過程為中心,在管理中不斷變換的動(dòng)態(tài)因素,應(yīng)先明確法律法規(guī)政策與市場(chǎng)變化等因素對(duì)工程結(jié)算的影響,再對(duì)工程造價(jià)做出相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整。工程結(jié)算在一定程度上,對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況起到?jīng)Q定作用。此外,一個(gè)工程的結(jié)算成敗決定了施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,一個(gè)完美的工程結(jié)算會(huì)增強(qiáng)資金利用的效率,以獲得更大利潤。在工程結(jié)算過程中,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),有助于未來項(xiàng)目的綜合管理。
為確保建筑工程具備一定的經(jīng)濟(jì)效益,在保證施工質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上,將建筑工程竣工結(jié)算做好,應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則。第一,在建筑工程竣工結(jié)算中,確保工程所有分部分項(xiàng)工作施工完畢,做好整體工程的竣工驗(yàn)收。如有一個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn),此工程就無法做竣工結(jié)算。因此,要做好各個(gè)分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收手續(xù),防止工程不能結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。第二,作為施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),落實(shí)建筑工程的主體責(zé)任。在竣工結(jié)算中,避免發(fā)生漏算多算的現(xiàn)象,提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。第三,建筑工程中包含較多的內(nèi)容,因此,要堅(jiān)持具體問題具體分析的原則,利用科學(xué)依據(jù)有針對(duì)性地解決問題,不能想當(dāng)然地增加或減少費(fèi)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。
對(duì)于建筑工程而言,專業(yè)分類比較多。例如,各類房屋建筑工程與能夠列入房屋建筑工程預(yù)結(jié)算中的水暖電、通風(fēng)、天然氣、消防及其設(shè)備、裝飾裝修等等。對(duì)工程造價(jià)人員要求較高,實(shí)際工作中常常存在工程計(jì)量不準(zhǔn)、組價(jià)不科學(xué)、資料不齊全等問題?;谏鲜鲈?,應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行分析探討。
作為施工單位而言,在竣工結(jié)算前,基礎(chǔ)資料的收集與整理極其關(guān)鍵,要認(rèn)真了解建筑工程各分部涵蓋的范圍與采用的合格標(biāo)準(zhǔn),并檢查施工結(jié)算是否存在漏項(xiàng)或超出施工圖范圍的分部分項(xiàng)。例如,價(jià)格調(diào)整條款、工程量計(jì)算規(guī)則、使用計(jì)價(jià)規(guī)范、執(zhí)行的施工定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
作為施工企業(yè)在建筑工程結(jié)算前,全方位了解建筑工程全貌,了解施工現(xiàn)場(chǎng)施工工藝流程及施工技術(shù)情況。針對(duì)復(fù)雜工藝,新工藝、新技術(shù)等做全面掌握,具有針對(duì)性地解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)工程造價(jià)的影響。除此,要加強(qiáng)建筑工程竣工階段各種程序的嚴(yán)謹(jǐn)性,保持施工過程有效記錄,為竣工結(jié)算提供可靠的依據(jù)。以防建筑工程竣工結(jié)算工作與施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生脫節(jié)現(xiàn)象。
在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí),每個(gè)人都有自己的一套計(jì)量方法與步驟,一般應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:首先按單位工程為計(jì)量單位進(jìn)行劃分,再將單位工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng),劃分的分項(xiàng)應(yīng)與定額規(guī)定的項(xiàng)目保持一致,以保證準(zhǔn)確的套用定額。工程計(jì)量要嚴(yán)格按照施工圖紙尺寸與工程量計(jì)算規(guī)則,遵循一定的順序逐項(xiàng)計(jì)算,這樣可以避免重復(fù)列項(xiàng)計(jì)算或漏項(xiàng)計(jì)算。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,整理設(shè)計(jì)變更,依據(jù)變更情況再次調(diào)整復(fù)核工程量。
在結(jié)算工程中,施工企業(yè)在確保工程計(jì)量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,可利用原有投標(biāo)單價(jià),對(duì)于新增項(xiàng)目如原報(bào)價(jià)中有可以參考的單價(jià),則可利用原有單價(jià)結(jié)算,如原有報(bào)價(jià)中沒有一致或相似可以參考的單價(jià),則結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與合同價(jià)格調(diào)整條款來確定新增項(xiàng)目單價(jià)來完成結(jié)算。對(duì)于施工中使用的新材料、新工藝應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工工藝做調(diào)研來確定單價(jià),并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)部門備案、批準(zhǔn),為同類工程的報(bào)價(jià)及結(jié)算提供一定的依據(jù)。
在分析竣工結(jié)算工料機(jī)時(shí),需要對(duì)竣工結(jié)算中的人工、材料和機(jī)械用量進(jìn)行核查,以此來分析工程結(jié)算是否存在有漏算或超算情況,結(jié)合工程實(shí)際成本判斷結(jié)算的大概利潤,此外,依據(jù)施工順序,針對(duì)投入的人工、材料和機(jī)械加以分類匯總,得出工程投入的人、材、機(jī)數(shù)量,為施工企業(yè)制定企業(yè)定額收集可靠資料。
竣工結(jié)算編制時(shí),作為施工企業(yè)要對(duì)結(jié)算工作大力支持與重視。結(jié)算編制內(nèi)容要嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部審查。依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍與合同約定的是否一致;工程量計(jì)算的正確程度,工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)價(jià)規(guī)范及定額套用情況是否一致;執(zhí)行的合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則是否準(zhǔn)確可靠;變更文件是否真實(shí)、合法、具有時(shí)效;索賠的程序、計(jì)算方法及費(fèi)用是否真實(shí)、合法及準(zhǔn)確;取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是否嚴(yán)格,取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性和相符情況。
人員的素質(zhì)因素從以下兩個(gè)方面加以分析性。首先,部分中小型企業(yè)對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算的重視程度不高,對(duì)預(yù)結(jié)算人員的培養(yǎng)不足,導(dǎo)致施工企業(yè)竣工結(jié)算編制人員存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)等能力不足的現(xiàn)象。由于工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則等的了解掌握不全面,往往在計(jì)算工程量上存在少算、超算、漏項(xiàng)的情況,對(duì)合同文件及法律法規(guī)、定額、價(jià)格調(diào)整文件等方面理解不透徹,存在組價(jià)不夠完整等各種情況。此外,竣工結(jié)算人員存在與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)的情況,對(duì)項(xiàng)目上發(fā)生的新材料、新工藝、新設(shè)備的工藝流程不夠了解,導(dǎo)致漏項(xiàng)或組價(jià)不能準(zhǔn)確反映工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo),進(jìn)而對(duì)施工項(xiàng)目利益產(chǎn)生影響,影響企業(yè)盈利情況。
工程實(shí)施中,往往存在與簽訂合同時(shí)預(yù)計(jì)的施工條件不一致的情況,如工程量增減、項(xiàng)目變更、施工條件變更、施工順序變化、進(jìn)度計(jì)劃變更等。這些變更會(huì)給工程造價(jià)帶來很大的影響,如果這些變更不及時(shí)處理,或處理不當(dāng)將影響整個(gè)項(xiàng)目乃至整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,變更簽證要處理的及時(shí)且謹(jǐn)慎。
總而言之,工程實(shí)施過程中竣工結(jié)算是至關(guān)重要的,作為施工企業(yè)抓好工程竣工結(jié)算對(duì)施工企業(yè)效益具有較大的影響。在結(jié)算工作中,要求預(yù)結(jié)算人員掌握工程竣工結(jié)算的程序,確保任一環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行,力爭(zhēng)在做好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上,總結(jié)工程經(jīng)驗(yàn),提升施工企業(yè)業(yè)務(wù)水平能力,提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。