文/彭兵根 圖/董欣

為貫徹落實5月22日全省全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點工作視頻會議精神，5月27日，遼寧省自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點工作領導小組辦公室召開工作調(diào)度會，認真總結(jié)前期工作進展情況，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對照省政府視頻會議提出的12項具體工作要求，逐項逐條明確任務書、時間表、路線圖、責任人，切實以更高的站位、更實的責任、更快的效率、更強的措施，高標準高質(zhì)量推進自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點各項重點任務落地見效。省試點領導小組辦公室主要工作人員，權(quán)益部門負責人及專班工作人員、技術(shù)支撐單位、中標單位專家及聯(lián)系人等38人參加了會議。

會上傳達學習了全省全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點工作視頻會議上的講話精神，對照三個方面12項具體任務進行了政策解讀和責任分解。4個技術(shù)支撐部門分別匯報了前期完成工作情況及下步打算，技術(shù)支撐保障單位負責人進行了表態(tài)發(fā)言。試點工作領導小組辦公室主任、省自然資源廳副廳長于海峰對加快推進下步工作進行了具體部署。

會議強調(diào)，要提高站位、統(tǒng)籌資源，強化保障、全力推進。試點工作是國家賦予的使命任務，要從講政治的高度來看待這項工作，統(tǒng)籌好生產(chǎn)要素和資源要素，差別化探索創(chuàng)新建立自然資源資產(chǎn)處置配置規(guī)則等系列核心制度體系與信息系統(tǒng)。要加強組織保障和技術(shù)保障，落實成立以國家、省級為主的專家保障指導委員會，加強與業(yè)務部門之間工作對接、人員經(jīng)費保障和技術(shù)培訓，制定試點工作的暫行標準和作業(yè)指導書，實現(xiàn)按指導標準流程統(tǒng)一作業(yè)。要倒排工期搶抓進度，盡快形成關(guān)鍵節(jié)點的魚骨圖下發(fā)到責任單位，實行掛圖作戰(zhàn)，高效推進完成各階段性工作。要堅持好半月調(diào)度、每月通報、周報和簡報等制度，定期督導督辦，確保各項重點任務推進迅速、跟進到位。

會議指出，要聚焦核心、專注重點，分工協(xié)同、強基筑底。要對照省政府領導提出12項硬性指標任務，進一步明確細化責任分工，搶先抓早做好各項工作。要加快明確國家、省、市三級責權(quán)利，對應資源清單提出省市縣三級已承擔范圍的可行性指導意見，確保各級責權(quán)利三者匹配、統(tǒng)一。要加快推進基礎性必要性補空性自然資源調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記等基礎性專項性工作，聚焦沿海六市的海域海洋資源、陸海統(tǒng)籌帶、海岸線等省關(guān)鍵資源資產(chǎn)，全面摸清底數(shù)，主動解決自然資源資產(chǎn)權(quán)屬、用途及管理等核心問題。要盡快研究提出省本級和市縣級自然資源資產(chǎn)管理信息平臺的建設方案，探索建立集資產(chǎn)保護、使用規(guī)劃、委托代理、統(tǒng)計核算、資產(chǎn)配置、評價考核等多功能一體的全民所有自然資源資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)監(jiān)管平臺。要系統(tǒng)推進重點工作任務，扎實做好自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計和核算、自然資源資產(chǎn)的保護和利用規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)管理情況報告制度3項重點工作。

會議要求，要內(nèi)引外聯(lián)、上通下達，策源驅(qū)動、集成創(chuàng)新。試點工作難度大、時間緊、標準高，要進一步明晰各方工作職責和目標任務，充分調(diào)動發(fā)揮好省、市、縣各級政府主管業(yè)務部門、技術(shù)支撐單位、大專院校和科研院所、專家團隊的主觀能動性，上下貫通、內(nèi)外合力推動各項重點任務落實到位。要加強理論研究，主動開展時效性和可行性評估等方面研究，避免做無用功。要強化集成創(chuàng)新，著眼小切口破題，立足自然資源資產(chǎn)處置配置規(guī)則、自然資源資產(chǎn)收益管理、自然資源資產(chǎn)的委托代理模式等主題開展創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新授權(quán)經(jīng)營、租讓合一等前沿經(jīng)驗做法，全力做好全省海沙資產(chǎn)配置管理這篇創(chuàng)新文章，力爭在國家級試點工作拿出一批有份量、有質(zhì)量的制度性創(chuàng)新性成果。

會議強調(diào)，試點工作已進入關(guān)鍵施工期，要防止松勁歇腳的心態(tài)，堅決做到馬上抓落實、主動求創(chuàng)新、確實見效果。各單位各部門要繼續(xù)保持奮斗的激情和干勁，進一步提高站位、壓實責任、加快進度、強化措施，在關(guān)鍵時間節(jié)點和重點工作任務的完成度上看到變化、見到效果。要堅持“時間服從質(zhì)量、過程服從效果”原則，區(qū)分輕重主次，加快工作進度，抓好責任分解，突出方法創(chuàng)新，確保全省試點工作視頻會議精神落地落實，高標準高質(zhì)量完成各項試點工作任務。