趙慶大 蔡洪巖 孫世巍

（岫巖滿族自治縣自然資源局，遼寧鞍山 114300）

近年來，隨著城市規(guī)模的擴大，很多農(nóng)村土地被征收，國家會下放相應的征地補償款，以補償被征地農(nóng)民的損失。面對征地補償款的分配，被征地農(nóng)戶家庭面臨著艱難的抉擇，由此引發(fā)的主體矛盾一直被政府及征地部門重視。

征地補償款的分配問題屬于農(nóng)村相對普遍的問題，如不能對其進行科學處理，將會阻礙農(nóng)村的進步，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定，并干擾地方的經(jīng)濟發(fā)展[1]。

一、當前農(nóng)村征地補償款分配糾紛主要問題及解決措施

1.出嫁女與所生子女糾紛

和城鎮(zhèn)職工或者是居民結婚的農(nóng)村婦女，因政策規(guī)定無法實現(xiàn)男方所在地落戶的情況，并且居住地并未遷離、享有地權的人，應該確保其與村民一樣享受同等待遇。該主體所生子女為農(nóng)村戶口，屬于地權主體者，則應該與其母親實現(xiàn)等額分配。在面對該類糾紛時，應該結合實際的情況加以分析，確定相關主體的基本狀態(tài)，由此就相關問題加以處理，且具體處理的時候應該遵循著相關政策執(zhí)行。

2.入贅婿糾紛

在處理一些糾紛問題時，需要密切關注實際的情況，還需根據(jù)相關主體加以判斷，促使著實際工作的進展更加順利，解決具體的糾紛問題。對于入贅婿的糾紛問題，一般是根據(jù)入贅婿及其所帶子女在戶口遷入的情況下，并且居住地為當?shù)兀w出地不享有任何地權，應該確保其享受到應有的待遇，且待遇需要與村民相同。入贅婿糾紛問題在農(nóng)村征地款分配中屬于較為常見的情況，因此應該根據(jù)相應的法律法規(guī)，確保入贅婿的糾紛妥善解決，保障相關主體的基本權益。在處理該類問題時，應該密切重視入贅婿糾紛出現(xiàn)的根源，結合不同主體的定位情況予以判斷，聯(lián)合法律法規(guī)的相關規(guī)定，明確糾紛處理的正確路徑，促使著入贅婿糾紛情況得以緩解。

3.離婚或喪偶婦女糾紛

近些年，離婚率有所提升，關于離婚婦女的糾紛問題也在逐步增多，在處理相關的問題時，還需明確主體的情況，以便尋找到適宜的解決方案改善實際情況。婦女在離婚或者是喪偶之后仍然選擇在居住地生活，并且其戶籍在當?shù)夭⑽窗l(fā)生任何變化，原居住地村保留婦女原有地權的情況下，必須享有與同村居民同等權利，可以獲取等額分配的土地收益。如果婦女離婚或者是喪偶的情況，不選擇在原居住地生活，新居住地權未能及時落實的情況下，原居住地所在村必須要將其地權加以保留，同時也應該讓其與同村居民享受到同等權利，可以獲取等額分配收益[2]。離婚及喪偶婦女的糾紛較為常見，面對這樣的情況，必須要根據(jù)法律法規(guī)中的相關標準詳細判斷，促使著多種糾紛迎刃而解，真正達到理想的處理成效。

4.農(nóng)村五保戶收養(yǎng)子女糾紛

在關于收養(yǎng)子女的問題上，國家也頒布了相應的政策法規(guī)予以明確，但是在處理對應糾紛時，還應該結合基本的糾紛狀態(tài)進行判斷，由此才能促使實際的問題有效解決。農(nóng)村五保戶收養(yǎng)子女的糾紛問題也是備受矚目的焦點，如果是農(nóng)村五保戶收養(yǎng)子女的情況，面對相應的糾紛時，應該及時的遵循著《收養(yǎng)法》中的相關規(guī)定將具體手續(xù)加以辦理，在當?shù)卮褰M已經(jīng)完成了落戶的子女，則應該享有與同村居民相同的權益，實現(xiàn)等額分配。面對這樣的問題時，應該先對五保戶家庭情況進行分析，對所有成員情況加以判斷，根據(jù)《收養(yǎng)法》中的明確規(guī)定，讓收養(yǎng)子女可以享受到當?shù)卮宓南嚓P待遇，特別是對完成落戶的子女，必須要讓其在農(nóng)村征地款下發(fā)時獲取應有的部分。

5.農(nóng)業(yè)戶口入學的大中專在校學生糾紛

根據(jù)法律法規(guī)分析，對農(nóng)業(yè)戶口入學的大專生或中專生畢業(yè)后未就業(yè)前，因入學已將戶口遷出的情況，應進行辯證分析，尤其是從經(jīng)濟來源的角度上判斷，家鄉(xiāng)地權是其最基本的依賴條件，應根據(jù)學生們的實際情況，將農(nóng)村征地款分配到位，確保其基本的權益得以保障。為讓學生們更好的完成學業(yè)，可以將其視為有地權的主體，應讓其享有等額分配的權利，實現(xiàn)農(nóng)村征地款的適當分配。對于學生的問題，必須要按照法律法規(guī)辦事，在處理相關糾紛時應該重點依照相應的糾紛主體全面考量，這樣才能處理好基本隱患，維護好不同主體的權益。

6.進城打工人員糾紛

進城打工人員的權益問題備受關注，國家也提供了對應的政策體系予以支持，在處理相應的糾紛時，需結合基本要求采取行動。對于進城務工人員，其戶籍所在地并未發(fā)生任何變化，且其主要是依附于村集體土地，并未將地權加以放棄，應該保證其基本的權利。這類人群進城務工的主要目的是掙錢，填補生活以及生產(chǎn)方面的需要，因此不可隨意將其村民待遇加以取消，應該確保其與本村村民享受到農(nóng)村征地款等額分配的權利。

7.超生子女糾紛

對于違反國家生育政策的子女家庭，應該讓其接受相應的處罰，在其接受處罰之后，且已經(jīng)執(zhí)行了戶口登記等任務，需要讓其享有平等地權，可以實現(xiàn)農(nóng)村征地款的等額分配[3]。

8.服現(xiàn)役義務兵糾紛

凡是具備著農(nóng)業(yè)戶口的服現(xiàn)役義務兵，應該保證其享受受益分配的權利，在農(nóng)村征地款的分配中，應該嚴格按照相應的標準讓其獲取等額分配。若是在部隊提干或者是轉志愿兵，則具備了固定工資來源，需要及時停止其受益分配。

二、結語

城市化進程的加快讓農(nóng)村征地頻率明顯提升，面對農(nóng)村征地款的分配，應該結合本文提及到的多種情況進行分析，正視相關的糾紛，嚴格遵循著法律法規(guī)實現(xiàn)科學分配，確保相關主體的權益得到維護，同時也能讓農(nóng)村征地款發(fā)揮出最大效用。通過本文的概述，明確了出嫁女、入贅婿、五保戶收養(yǎng)子女等糾紛，提出了合理化建議，旨在為農(nóng)村征地款的合理分配提供參考。