●白志平 孫如喜 許 婷

黨的十九大報(bào)告明確提出“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理”，將預(yù)算績(jī)效管理提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。2018年9月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》發(fā)布，隨后河北省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》，為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理指明了方向?？?jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，近年來，河北省財(cái)政廳綜合運(yùn)用重點(diǎn)評(píng)價(jià)、自評(píng)等手段，不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)往深里做、往實(shí)里做。

一、河北省構(gòu)建預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐

河北省財(cái)政廳高度重視預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，年初廳領(lǐng)導(dǎo)親自審定評(píng)價(jià)計(jì)劃，評(píng)價(jià)工作完成后召開廳長辦公會(huì)，對(duì)提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量、問題整改、結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行專題研究，先后組織制定《河北省省級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)管理辦法》《河北省省級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)質(zhì)量的意見》等十幾份制度性文件，對(duì)省級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序等作出了明確規(guī)定。近年來，河北省財(cái)政廳除按照財(cái)政部要求高效完成中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)和扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)外，著重在財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)、部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)等工作上不斷探索創(chuàng)新，取得了豐碩的實(shí)踐成果。

（一）財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)

“十三五”期間，河北省財(cái)政廳共開展了158項(xiàng)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涵蓋預(yù)算項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、部門整體等多種類型，涉及脫貧攻堅(jiān)、污染防治、教育文化、科技創(chuàng)新、社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興等重大領(lǐng)域，評(píng)價(jià)資金共計(jì)3720億元?？偨Y(jié)近年來財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作，主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新：一是項(xiàng)目選取突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦省委省政府關(guān)心、事關(guān)改革發(fā)展和民生保障等方面的關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦社會(huì)關(guān)注、人大代表和政協(xié)委員提出問題建議較多的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦審計(jì)、巡視、監(jiān)管等部門發(fā)現(xiàn)問題較多、基礎(chǔ)薄弱的部分領(lǐng)域，突出重大政策專項(xiàng)，突出預(yù)算金額較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的支出項(xiàng)目，研究確定年度財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性、有效性。二是評(píng)價(jià)內(nèi)容深入全面。區(qū)分專項(xiàng)資金和重點(diǎn)支出項(xiàng)目，分類明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)專項(xiàng)資金，既評(píng)價(jià)產(chǎn)出績(jī)效，也評(píng)價(jià)管理績(jī)效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金的精準(zhǔn)性、有效性、科學(xué)性、及時(shí)性。對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目，主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目支出的有效性、規(guī)范性、及時(shí)性。三是評(píng)價(jià)方式實(shí)用高效。在前期謀劃階段，多方搜集資料，充分了解政策資金存在的問題。在實(shí)施評(píng)價(jià)階段，直奔問題搞評(píng)價(jià)，帶著問題找“證據(jù)”，針對(duì)問題提建議，把影響績(jī)效的問題找透找全、把癥結(jié)找準(zhǔn)找實(shí)。四是評(píng)價(jià)周期科學(xué)合理。適當(dāng)拉長評(píng)價(jià)年度，對(duì)專項(xiàng)資金和連續(xù)性重大支出項(xiàng)目評(píng)價(jià)的時(shí)間跨度一般為3—5年，有效增強(qiáng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性，提高評(píng)價(jià)效率。五是建議措施務(wù)實(shí)可行。針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞完善財(cái)政支出政策、改進(jìn)資金支持方式、突出資金支持重點(diǎn)、優(yōu)化資金分配方法、嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)審論證、及時(shí)分配下達(dá)資金、規(guī)范資金支出管理、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、健全資金管理制度、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理等方面提出建議措施，為下一步改進(jìn)管理、完善政策、安排預(yù)算打下基礎(chǔ)。六是評(píng)價(jià)結(jié)果公開透明。2018年至今，共有20份績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提交省人大常委會(huì)參閱，50份績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在門戶網(wǎng)站公開，自覺接受人大和社會(huì)監(jiān)督。

（二）預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)

一是推動(dòng)省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋。年度預(yù)算執(zhí)行終了（一般為下年1—3月），所有省級(jí)預(yù)算單位對(duì)全部省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目年初預(yù)算編制的績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填報(bào)《省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算部門匯總各二級(jí)預(yù)算單位項(xiàng)目自評(píng)情況，撰寫部門年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告。二是以信息化手段提高自評(píng)效率。2020年，河北省財(cái)政廳對(duì)河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的預(yù)算項(xiàng)目庫開發(fā)了單位績(jī)效自評(píng)功能，二級(jí)預(yù)算單位在線填報(bào)績(jī)效自評(píng)結(jié)果后，可一鍵提交至所屬預(yù)算部門審核；預(yù)算部門對(duì)單位績(jī)效自評(píng)結(jié)果審核通過后，通過系統(tǒng)直接報(bào)送財(cái)政部門。自此，從預(yù)算績(jī)效編制到執(zhí)行結(jié)果績(jī)效自評(píng)，省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全鏈條信息化績(jī)效管理，不僅大大提高了自評(píng)結(jié)果報(bào)送、審核、匯總工作效率，在疫情常態(tài)化防控時(shí)期收到“信息多跑路、人員少聚集”的效果，而且通過系統(tǒng)中自評(píng)進(jìn)度查詢功能，可實(shí)時(shí)掌握預(yù)算單位自評(píng)范圍、進(jìn)度等情況，以便對(duì)其有針對(duì)性地進(jìn)行督促和指導(dǎo)，確保績(jī)效自評(píng)不漏一個(gè)部門、不漏一個(gè)單位、不漏一個(gè)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效自評(píng)全覆蓋。三是對(duì)部門績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核。為確保自評(píng)質(zhì)量，財(cái)政部門對(duì)預(yù)算部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行金額的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目自評(píng)分?jǐn)?shù)與績(jī)效指標(biāo)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況的匹配性等內(nèi)容。根據(jù)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)送情況，財(cái)政部門選取部分預(yù)算部門的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核，重點(diǎn)抽查項(xiàng)目績(jī)效完成情況和部門績(jī)效自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。

（三）部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)

部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)是重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要組成部分，既解決了財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)模局限性的問題，又增強(qiáng)了部門的績(jī)效評(píng)價(jià)主體意識(shí)。自2020年開始，河北省財(cái)政廳組織省直部門開展部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。兩年來，預(yù)算部門共對(duì)248項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金開展部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及資金751億元。為提升部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量，主要從以下三個(gè)方面著手：一是科學(xué)選取項(xiàng)目。部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象由省級(jí)預(yù)算部門在其管理的專項(xiàng)資金和200萬元以上具體預(yù)算項(xiàng)目中選取。原則上，有5項(xiàng)及以上分管專項(xiàng)資金的，每年至少選取2項(xiàng)開展評(píng)價(jià)；有2至4項(xiàng)分管專項(xiàng)資金的，每年至少選取1項(xiàng)開展評(píng)價(jià)；有1項(xiàng)分管專項(xiàng)資金的，可兩年對(duì)專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)一次。200萬元以上具體預(yù)算項(xiàng)目有6項(xiàng)及以上的，每年至少選取3項(xiàng)開展評(píng)價(jià)；有2至5項(xiàng)的，每年至少選取1項(xiàng)開展評(píng)價(jià)；有1項(xiàng)的，可兩年評(píng)價(jià)一次。對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象，原則上省財(cái)政廳與省級(jí)預(yù)算部門當(dāng)年不重復(fù)評(píng)價(jià)（國家有明確要求的除外）。二是突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面、客觀開展部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于專項(xiàng)資金，重點(diǎn)圍繞完善政策、調(diào)整投向、優(yōu)化分配、改進(jìn)方式、強(qiáng)化統(tǒng)籌等提出改進(jìn)措施；對(duì)于重大項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞改進(jìn)支出、用好資金、加快執(zhí)行、預(yù)算掛鉤等提出改進(jìn)措施。三是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真完成問題整改，舉一反三，杜絕問題再次發(fā)生。評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年安排預(yù)算的參考，穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)果公開，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問題

隨著對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入研究、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，近年來，河北省財(cái)政廳的績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有了明顯提高，但與全面、深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）自評(píng)意識(shí)有待提高

目前績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各部門各單位全覆蓋，自評(píng)工作已經(jīng)全面鋪開，但部分單位站位不高，對(duì)績(jī)效自評(píng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有把績(jī)效自評(píng)作為提高預(yù)算管理水平和資金配置效率的抓手。工作中責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，有的缺乏主動(dòng)性，自評(píng)工作拖沓，不能按時(shí)完成，有的雖按部就班開展工作，但自評(píng)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，個(gè)別單位在未完成項(xiàng)目指標(biāo)的情況下仍自評(píng)滿分。

（二）個(gè)別評(píng)價(jià)深度不夠

從評(píng)價(jià)報(bào)告情況看，個(gè)別評(píng)價(jià)項(xiàng)目沒有轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)思路，從宏觀上審視評(píng)價(jià)對(duì)象不夠，未能將評(píng)價(jià)重點(diǎn)聚焦在政策效用、運(yùn)行機(jī)制、投入領(lǐng)域、投入方式、分配方法、資金效益等評(píng)判上，發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議質(zhì)量不高。一是工作定位不清晰。部分報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)論還沒有跳出傳統(tǒng)的工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)的思維模式，反映的財(cái)務(wù)管理問題偏多，對(duì)資金績(jī)效信息披露不充分、不全面。二是問題分析不透徹。有的報(bào)告只反映了評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象，沒有深入挖掘問題并分析成因；有的報(bào)告只提出具體項(xiàng)目實(shí)施的問題，缺乏對(duì)整體情況的分析；有的問題只泛泛而論，缺少數(shù)據(jù)支撐，依據(jù)不充分；有的評(píng)價(jià)對(duì)問題定性不夠準(zhǔn)確。三是建議缺乏操作性。有的評(píng)價(jià)建議偏重于財(cái)務(wù)管理，還是就項(xiàng)目說項(xiàng)目，涉及下年預(yù)算安排、完善現(xiàn)行政策、提高財(cái)政資金配置效率方面的建議較少或者深度不夠；有的建議沒有提出解決問題的具體措施，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策、部門改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理提供參考。

（三）結(jié)果應(yīng)用有待加強(qiáng)

有的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、編制下年度預(yù)算沒有緊密結(jié)合、有效銜接。主要有三點(diǎn)原因：一是個(gè)別資金管理、使用者對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用意識(shí)薄弱。如有的績(jī)效自評(píng)或重點(diǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)了績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)問題，但在下年預(yù)算績(jī)效指標(biāo)編制中沒有針對(duì)性地進(jìn)行改正，預(yù)算績(jī)效指標(biāo)依然存在與績(jī)效目標(biāo)不匹配、指標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)較低、指標(biāo)設(shè)置不完整、未量化等問題。二是有的資金需要完善管理辦法、調(diào)整相關(guān)政策，涉及部門間溝通協(xié)調(diào)事宜較多，報(bào)批程序較嚴(yán)格，在短時(shí)間內(nèi)難以形成結(jié)果應(yīng)用。三是部分績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議質(zhì)量不高，沒有結(jié)合預(yù)算編制提出具體的意見，難以落實(shí)到下年度預(yù)算編制中。

（四）評(píng)價(jià)隊(duì)伍亟需壯大

一方面，隨著績(jī)效評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)逐步向項(xiàng)目資金使用的產(chǎn)出和效果轉(zhuǎn)變，對(duì)于一些行業(yè)特色明顯、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，需逐步引入行業(yè)專家參與評(píng)價(jià)。但在專家的選擇上，實(shí)踐中還存在選擇面較窄、能夠?qū)嶋H參與評(píng)價(jià)人數(shù)較少等問題。另一方面，第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)雖可以彌補(bǔ)評(píng)價(jià)人員不足問題，但是由于第三方機(jī)構(gòu)人員多為財(cái)會(huì)專業(yè)出身，擅長財(cái)會(huì)審查業(yè)務(wù)，對(duì)財(cái)政政策了解不夠深入，獨(dú)立開展績(jī)效評(píng)價(jià)能力不足。

三、進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系的措施建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)，服務(wù)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，下一步著重做好以下工作：

（一）進(jìn)一步構(gòu)建完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系

一是做優(yōu)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)。將財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)定位在政策效用、運(yùn)行機(jī)制、投入領(lǐng)域、投入方式、分配方法、資金效益等評(píng)判上，把影響績(jī)效的問題找透找全、把癥結(jié)找準(zhǔn)找實(shí)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金投向的精準(zhǔn)性、安排使用的有效性、投入方式的科學(xué)性、資金支出的及時(shí)性，解決好“評(píng)什么”的問題。資金投向的精準(zhǔn)性，即評(píng)價(jià)資金投向是否體現(xiàn)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局決策部署，是否符合高質(zhì)量發(fā)展要求，資金安排是否合理、可持續(xù)，是否符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的要求。安排使用的有效性，即評(píng)價(jià)是否建立了規(guī)范高效的資金分配使用機(jī)制，項(xiàng)目安排是否存在散碎現(xiàn)象，項(xiàng)目支持力度是否合理，資金用途是否符合項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和工作任務(wù)，支出內(nèi)容是否準(zhǔn)確合理，資金使用是否合法合規(guī)、厲行節(jié)約，資金投入是否與產(chǎn)出和效果相對(duì)應(yīng)匹配，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)等。投入方式的科學(xué)性，即評(píng)價(jià)資金投入方式是否符合相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域項(xiàng)目特點(diǎn)，是否選準(zhǔn)支持項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是否更好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，是否實(shí)現(xiàn)了少花錢、多辦事等。資金支出的及時(shí)性，即評(píng)價(jià)資金分解下達(dá)是否符合預(yù)算法規(guī)定期限，項(xiàng)目細(xì)化是否滿足相關(guān)時(shí)限要求，資金撥付是否符合項(xiàng)目支出進(jìn)度相關(guān)規(guī)定，是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定相匹配、相銜接，是否存在資金滯留、撥付不及時(shí)或突擊用款現(xiàn)象等。二是做強(qiáng)部門績(jī)效自評(píng)。在自評(píng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，探索建立績(jī)效自評(píng)約束機(jī)制，財(cái)政部門牽頭對(duì)部門自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，并將抽查結(jié)果納入績(jī)效管理考核范圍，提高部門自評(píng)結(jié)果準(zhǔn)確度。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理一體化系統(tǒng)績(jī)效自評(píng)功能，在上年基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺，省級(jí)自評(píng)線上填報(bào)平穩(wěn)運(yùn)行后，積極開發(fā)市縣運(yùn)行端口，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)自評(píng)工作線上填報(bào)，提高自評(píng)工作效率和質(zhì)量。三是做大部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)?！额A(yù)算法實(shí)施條例》第五十三條明確規(guī)定，開展績(jī)效評(píng)價(jià)是各部門、各單位的主要職責(zé)。通過加強(qiáng)部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)的政策宣傳，進(jìn)一步提升部門開展評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，壓實(shí)部門主體責(zé)任；通過加強(qiáng)對(duì)部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體指導(dǎo)，進(jìn)一步提高部門評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。四是做好對(duì)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的探索。在做好部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上，探索開展部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，以結(jié)果為導(dǎo)向，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，遵循規(guī)范的評(píng)價(jià)程序，對(duì)預(yù)算部門財(cái)政支出的全過程及其履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

（二）進(jìn)一步注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效評(píng)價(jià)的落腳點(diǎn)，也是預(yù)算績(jī)效管理落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵。要把績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)由“重結(jié)論”向“用結(jié)果”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用性和約束力，樹立“花錢要問效、有效多安排、低效多壓減、無效要問責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。一是抓好評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和督促整改。評(píng)價(jià)主體要將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)反饋被評(píng)價(jià)部門或單位，對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題明確整改時(shí)限并視情況對(duì)問題整改結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核。二是推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理緊密銜接。預(yù)算部門要將評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、加強(qiáng)管理、科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)、編制下年預(yù)算的重要依據(jù)，認(rèn)真研究措施，狠抓落地落實(shí)。財(cái)政部門要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和政策項(xiàng)目實(shí)施周期，在預(yù)算安排中相應(yīng)采取調(diào)減預(yù)算、統(tǒng)籌安排、調(diào)整結(jié)構(gòu)、取消項(xiàng)目等措施，改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。同時(shí)，建立評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用統(tǒng)計(jì)和考核制度，督促預(yù)算部門將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用落到實(shí)處。三是加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開力度。按照“誰評(píng)價(jià)，誰公開”的原則，評(píng)價(jià)主體要不斷擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開范圍，通過在門戶網(wǎng)站或政府信息公開平臺(tái)公開等形式，自覺接受監(jiān)督，并選取有代表性、典型性的評(píng)價(jià)結(jié)果提交同級(jí)人大常委會(huì)參閱。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作

財(cái)政部門統(tǒng)籌人員力量，把年富力強(qiáng)、專業(yè)水平高的干部充實(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)崗位，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，形成人才隊(duì)伍建設(shè)的梯次架構(gòu)。持續(xù)規(guī)范和引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)，建立分行業(yè)、分領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)?，依法依?guī)確定第三方機(jī)構(gòu)，建立健全第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度，強(qiáng)化過程控制與管理，提高工作效能和報(bào)告質(zhì)量，評(píng)價(jià)工作完成后對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)班，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)效果，通過案例分析、集中研討、專家點(diǎn)評(píng)等多種方式，不斷提高專業(yè)水平。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)干部的黨性教育、廉政教育，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不觸碰紀(jì)律的“紅線”和“底線”。