□ 李振濤 周敏娟 夏彥凱 郭建軍

傳統(tǒng)校企合作“2+1”定向培養(yǎng)是我國高職高專院校在職業(yè)教育探索過程中，通過對理論學(xué)習(xí)、校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)、企業(yè)頂崗實習(xí)等多方面的內(nèi)容結(jié)合，將學(xué)生在高職學(xué)習(xí)的3 年時間分為“2”和“1”兩個階段，前2 年在學(xué)校學(xué)習(xí)基本專業(yè)知識，以理論為主，校內(nèi)實習(xí)為輔；后1 年在企業(yè)進(jìn)行實踐，以頂崗實習(xí)為主。相較于傳統(tǒng)的高職教育教學(xué)模式，其突出性特點就在于產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企共同培育學(xué)生，學(xué)生擁有雙重身份。但實際運行中還存在優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與熱度不高、學(xué)生實習(xí)管理難度大、學(xué)生對企業(yè)準(zhǔn)員工認(rèn)可度低、實習(xí)考核模式可行性低、學(xué)生對實習(xí)崗位和津貼認(rèn)可度低、實習(xí)效果和學(xué)生實習(xí)收獲反饋低等問題和不足。2020 年9 月啟動的鐵道類高職院校與鐵路企業(yè)開展的“2+1”高職生定向培養(yǎng)模式是對人才培養(yǎng)模式的新探索，中國國鐵集團(tuán)和全國鐵道類高職院校都做了很多有益的探索和嘗試。

一、“2+1”定向培養(yǎng)的開展背景

為了深化貫徹國家《職業(yè)技能提升行動方案2019—2021 年》（國辦發(fā)〔2019〕24 號）文件精神，中國國家鐵路集團(tuán)公司制定下發(fā)了《國鐵集團(tuán)關(guān)于規(guī)范院校畢業(yè)生使用管理工作的通知》（鐵人〔2019〕50 號）文件，文件中明確要求高職畢業(yè)生是鐵路運輸生產(chǎn)一線作業(yè)崗位人員的主要來源。原則上，鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)在2 年內(nèi)對所有招聘的高職畢業(yè)生全部實行“2+1”定向培養(yǎng)。其中第三條及第十條規(guī)定，對集團(tuán)公司擬接收的高職畢業(yè)生，在完成學(xué)校教學(xué)課程后，校企雙方聯(lián)合制定“2+1”定向培養(yǎng)教學(xué)計劃，按中級工培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)。根據(jù)《鐵路特有工種技能培訓(xùn)規(guī)范》規(guī)定，將畢業(yè)生擬從事工種的崗前理論、實作培訓(xùn)內(nèi)容納入“2+1”定向培養(yǎng)教學(xué)計劃中，完成該工種上崗前規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)生畢業(yè)入職后通過考核鑒定，達(dá)到上崗條件。

自2020 年9 月開始，國鐵集團(tuán)下屬全國各鐵路局主動聯(lián)合全國鐵道類高職院校開展“2+1”定向培養(yǎng)工作，高職院校積極響應(yīng)，無形中解決了高等職業(yè)教育中校企合作企業(yè)不積極、參與度不足的最大短板。

二、“2+1”定向培養(yǎng)的實踐

2020 年9 月隨著校園招聘的開始，鐵道類高職院校積極對接中國國家鐵路集團(tuán)有限公司下屬18 個鐵路局集團(tuán)有限公司（以下簡稱各鐵路局）進(jìn)行“2+1”定向培養(yǎng)工作，打破原有的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，在學(xué)生管理、教學(xué)管理、師資管理等方面大膽創(chuàng)新和探索。

1. 組建崗位訂單班

受鐵路局委托，在第三學(xué)年按照各鐵路局招聘簽約畢業(yè)生情況，根據(jù)具體鐵路崗位職業(yè)組建不同崗位的訂單班，班級學(xué)生將來從事崗位相同，但同學(xué)可能來自不同專業(yè)、也可能來自不同院校，這與原先按照專業(yè)組建訂單班有很大區(qū)別，學(xué)生基礎(chǔ)不同在后續(xù)理論培訓(xùn)中都要兼顧原有基礎(chǔ)的差異，做到因材施教。

2. 學(xué)生雙身份，校企雙主體管理

訂單班的班級學(xué)生既是高職院校的在校生也是鐵路局確定錄用的準(zhǔn)員工，學(xué)生以雙重身份參與其中，學(xué)校和鐵路局都是人才培養(yǎng)的主體，雙主體共同管理，兩個單位師資和實習(xí)實訓(xùn)基地共同保障學(xué)生成長成才。

3. 定制人才培養(yǎng)方案

高職教育的第三年，學(xué)校和各鐵路局共同根據(jù)鐵路特殊崗位職業(yè)資格能力標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)方案，將訂單生畢業(yè)后的崗前培訓(xùn)和資格證考試前置，共同開展訂單生擬任崗位崗前理論與實作培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和學(xué)時要求，培訓(xùn)院校簽署理論培訓(xùn)確認(rèn)單，開設(shè)鐵路職業(yè)道德、鐵路員工職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理學(xué)、安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、崗位技能等理論學(xué)習(xí)。鐵路局組織各站段集中開展實作培訓(xùn)，采取師傅帶徒弟培訓(xùn)方式，圍繞路情局情、形勢任務(wù)、職業(yè)道德、安全知識、實踐操作等實施培訓(xùn)，培育愛路、愛局、愛崗情懷。畢業(yè)前考取鐵路崗位職業(yè)資格證，實現(xiàn)畢業(yè)即可上崗。

4. 完善保障機(jī)制

組織協(xié)調(diào)企業(yè)、學(xué)院、學(xué)生三方完成《大學(xué)生就業(yè)三方協(xié)議》、《校企合作“2+1”定向培養(yǎng)協(xié)議》、《“2+1”定向培養(yǎng)實習(xí)協(xié)議》和《“2+1”定向培養(yǎng)跟班學(xué)習(xí)協(xié)議書》的簽訂，明確各方權(quán)利和義務(wù)。學(xué)校負(fù)責(zé)集中購買學(xué)生實習(xí)責(zé)任險；就業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生進(jìn)行崗位職業(yè)生涯設(shè)計培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)；鐵路局各站段指導(dǎo)導(dǎo)師開展崗位技能、職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神培養(yǎng)。校企都設(shè)置專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)并及時解決學(xué)生實習(xí)工作中存在的問題。2021 年學(xué)校組織了線路工、橋隧工、接觸網(wǎng)工、電力機(jī)車副司機(jī)、線路工（大機(jī)）等工種“2+1”定向培養(yǎng)班，學(xué)校2021 屆畢業(yè)生中有1 300 余名和各鐵路局簽約的同學(xué)參與其中，畢業(yè)前完成了理論學(xué)習(xí)和各站段跟崗實操學(xué)習(xí)，順利拿到鐵路特有工種上崗職業(yè)資格證，畢業(yè)即實現(xiàn)定職。

三、“2+1”定向培養(yǎng)取得成效

1. 學(xué)生的歸屬感和學(xué)習(xí)主動性明顯提高

在石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院隨機(jī)抽取參加不同鐵路局企業(yè)“2+1”定向培養(yǎng)的200 名同學(xué)和沒有參加“2+1”定向培養(yǎng)的200 名同學(xué)開展問卷調(diào)查。發(fā)現(xiàn)參加鐵路局“2+1”定向培養(yǎng)的學(xué)生對自己專業(yè)是否喜愛，對學(xué)業(yè)態(tài)度的影響，在學(xué)習(xí)信心、有用性評定、學(xué)習(xí)動機(jī)及主動探究、學(xué)業(yè)態(tài)度上的得分都會顯著提高；學(xué)生“對未來工作崗位的評價”積極評價比例高，對未來職業(yè)發(fā)展有了比較理性的規(guī)劃和主動規(guī)劃意識，對未來的生活有了更高更清晰的憧憬和夢想。在這種內(nèi)驅(qū)力的驅(qū)動下，學(xué)生主動學(xué)習(xí)動力明顯增強(qiáng)，效果明顯。例如，蘭州局2021 屆畢業(yè)生“2+1”定向培養(yǎng)院校理論培訓(xùn)通過率99%。職業(yè)技能首次通過率98%，是該局以前新職工入職歷史上沒有過的記錄。

2. 新員工培養(yǎng)成本大幅減少，效益明顯增加

“2+1”定向培養(yǎng)實現(xiàn)了就業(yè)與正式上崗零過渡，大幅縮短新職工的適應(yīng)期和培養(yǎng)周期，不僅降低了企業(yè)對新職人員的培訓(xùn)成本，而且有效提高了企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，提高路局經(jīng)濟(jì)效益。例如，蘭州局2021 年開展“2+1”定向培養(yǎng)高職生1 462 人，涉及21 所高職院校，34 個基層站段，涵蓋運輸、客運、貨運、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電等系統(tǒng)，新職工入職培訓(xùn)費用比2020 年節(jié)省231 萬元左右。往年新職工入職半年后定崗定職，每名高職生按照每月4 000 余元實習(xí)工資計算，路局為1 462 名高職生將投入人力資源約3 500 萬元，實現(xiàn)“2+1”定向培養(yǎng)后，1 462 名高職生入職即轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，直接為路局創(chuàng)造效益。

3. 師資互聘共建，師資水平明顯提升

實施“2+1”定向培養(yǎng)，密切了院校和鐵路局的關(guān)系，實現(xiàn)了師資互聘共建，院校教師可以和學(xué)生一起到現(xiàn)場跟班學(xué)習(xí)，鐵路局職教教師可以到院校開展教學(xué)和教學(xué)研討，使教師理論水平、教學(xué)水平、實踐水平明顯提高。例如，南寧局2021 年先后從26 個運輸站段選派140 多名兼職教師參與理論和實作教學(xué)，培訓(xùn)院校組織20多名學(xué)校教師到運輸站段掛職鍛煉，加強(qiáng)理論與實踐的融合。

4. 構(gòu)建理論教學(xué)體系，及時優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

圍繞能力提升和崗位標(biāo)準(zhǔn)，按照專業(yè)提高培訓(xùn)、崗前資格性培訓(xùn)、獨立上崗前培訓(xùn)步驟，以崗位所需的知識、能力、素質(zhì)要求作為出發(fā)點編制理論教學(xué)計劃。做到工作崗位與學(xué)習(xí)情境相一致、工作任務(wù)與學(xué)習(xí)內(nèi)容相一致、職業(yè)能力和素質(zhì)教育相一致，不斷鞏固高職生的專業(yè)理論知識。同時，把鐵路安全納入到核心課程，注意培養(yǎng)學(xué)生安全工作意識，讓其深刻認(rèn)識到堅守高鐵和旅客列車安全萬無一失的政治紅線和職業(yè)底線的重要性，構(gòu)成安全知識、基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、相關(guān)知識、基本技能、專業(yè)技能、相關(guān)技能、職業(yè)素養(yǎng)等八大模塊教學(xué)內(nèi)容。重點分析學(xué)生普遍反映的知識短板、專業(yè)弱項、教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)場脫節(jié)等問題，開設(shè)一批優(yōu)秀的教學(xué)課程。例如，北京局組織校企聯(lián)合編寫鐵道車輛、鐵道信號、鐵道工程等系列實驗實訓(xùn)項目標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書，收集整理勞動安全、機(jī)械基礎(chǔ)等一批優(yōu)秀課件，校企共享。

5. 構(gòu)建實踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實訓(xùn)鍛煉

實踐教學(xué)主要是依靠企業(yè)來推動，讓教學(xué)過程與現(xiàn)場需求更加接近。設(shè)計培養(yǎng)方案時，充分考慮了高職生在學(xué)校前兩年的理論學(xué)習(xí)，適當(dāng)縮減學(xué)習(xí)時間、減少學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成了“內(nèi)容互認(rèn)、成果互認(rèn)”的學(xué)習(xí)融合機(jī)制，將更多的時間安排實作培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束，由企業(yè)組建考核小組，按照鐵路企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)逐一開展驗收，保證了“2+1”的培養(yǎng)質(zhì)量。

6. 校企共享實訓(xùn)設(shè)施

校企雙方共享實訓(xùn)基地，在學(xué)校能夠培養(yǎng)的職業(yè)技能以學(xué)校為主，需要安排到運輸站段實作的以站段為主，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的職業(yè)能力培養(yǎng)機(jī)制。實訓(xùn)教學(xué)本著“現(xiàn)場用什么、學(xué)校培什么”的思路，構(gòu)建與理論教學(xué)相匹配的專業(yè)實踐教學(xué)。例如，南寧局組織824名高職生分13批次到對應(yīng)站段進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，提高畢業(yè)生對現(xiàn)場的認(rèn)知。選拔20多名“寧鐵工匠”參與學(xué)校培養(yǎng)方案的制定和實施，并承擔(dān)一定的實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，使“2”和“1”之間更好地銜接，形成“學(xué)校與企業(yè)雙主體協(xié)同育人、技能大師與校內(nèi)名師雙導(dǎo)師協(xié)同指導(dǎo)”的“雙協(xié)同'模式。

四、“2+1”定向培養(yǎng)的思考

1. 進(jìn)一步加強(qiáng)“2+1”定向培養(yǎng)體系的頂層設(shè)計

由于鐵路局開展“2+1”定向培養(yǎng)有別于傳統(tǒng)的“2+1”定向培養(yǎng)，缺乏其他可借鑒經(jīng)驗，在探索的這兩年“2+1”定向培養(yǎng)是各鐵路局和各鐵路高職院校多對多的各自為戰(zhàn)。一個鐵路局針對多個高職院校，每個路局從不同院校每年開展“2+1”定向培養(yǎng)的時間和招聘崗位、招聘人數(shù)都不同，造成每個路局在不同的院校組建“2+1”定向培養(yǎng)的訂單班每年都在變化。另外，每個院校又針對多個鐵路局，每個院校每年鐵路局應(yīng)聘時間、應(yīng)聘崗位、簽約畢業(yè)生人數(shù)都不同，經(jīng)常出現(xiàn)同一個崗位畢業(yè)生因不同路局開班時間不同而重復(fù)開設(shè)，造成院校內(nèi)不必要的資源浪費。應(yīng)該充分發(fā)揮國鐵集團(tuán)和鐵道行指委、鐵路類專業(yè)教指委的作用，構(gòu)建國鐵集團(tuán)各鐵路局和全國鐵路高職院校一盤棋，協(xié)調(diào)每個院校根據(jù)自身辦學(xué)特色承擔(dān)若干個鐵路職業(yè)崗位培訓(xùn)工作，為各個鐵路局同時開展服務(wù)。協(xié)調(diào)各鐵路局招聘時間和“2+1”定向培養(yǎng)開始時間，有序組織相關(guān)院校對接各自承擔(dān)的鐵路職業(yè)崗位培訓(xùn)。

2. 鐵路局要積極參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建具有特色的“2+1”人才培養(yǎng)模式

在教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、案例設(shè)計、實習(xí)實訓(xùn)等方面積極融合，主動將職業(yè)道德、職業(yè)安全融入課程思政，將企業(yè)用工需求融入學(xué)校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。保證夯實2 年理論教學(xué)基礎(chǔ)，真正支撐“1”的內(nèi)在要求。另外，認(rèn)真修訂高職生第三學(xué)年人才培養(yǎng)計劃，完善知識模塊（或技能點）的組合與原有專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程置換方法，實現(xiàn)真正按照崗位要求來培養(yǎng)。

3. 強(qiáng)化校企資源整合

（1）建立師資交流機(jī)制。加大學(xué)校教師到企業(yè)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)力度。組織企業(yè)兼職教師到學(xué)校開展教學(xué)經(jīng)驗交流，引導(dǎo)企業(yè)能工巧匠、業(yè)務(wù)骨干到學(xué)校兼職，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動，支持專兼教師的合理取酬。

（2）完善實習(xí)實訓(xùn)基地共享共建機(jī)制，按照崗位能力要求，建設(shè)系列化、現(xiàn)代化的實驗實訓(xùn)基地，各有側(cè)重、優(yōu)勢互補(bǔ)。鐵路局和學(xué)院的實驗實訓(xùn)設(shè)施互相開放，尤其鐵路局的實訓(xùn)設(shè)施，在保證安全和不影響正常運營的情況下向院校的其他專業(yè)教學(xué)開放，以滿足鐵道類高職生教學(xué)和專業(yè)技能實訓(xùn)需要，解決高職院校鐵路類專業(yè)現(xiàn)場實習(xí)實訓(xùn)真實設(shè)備不足，現(xiàn)場實踐經(jīng)歷不足的問題。

4. 密切校企合作，優(yōu)化學(xué)生管理措施

“2+1”定向培養(yǎng)實施過程中，學(xué)生具有雙重身份，其既是企業(yè)簽約的準(zhǔn)員工，又是學(xué)校在校生。校企雙方在“2+1”定向培養(yǎng)中扮演著不同角色。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，學(xué)校參與培養(yǎng)工作的比重可能多于企業(yè)，那么在此階段管理工作的實施就應(yīng)當(dāng)以學(xué)校為重心，鐵路局各站段需要輔助配合各項管理工作的有效實施；而在學(xué)生進(jìn)入到鐵路局跟崗實習(xí)階段之后，各站段是教授學(xué)生各類技能的主力軍，此時作為一名準(zhǔn)員工，學(xué)生就需要嚴(yán)格遵守企業(yè)所制定的各項規(guī)章制度，該環(huán)節(jié)的管理應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主，學(xué)校為輔。在學(xué)生管理工作上設(shè)置專人負(fù)責(zé)或者院校成立專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，及時協(xié)商處理各種突發(fā)事宜，保證各項人才培養(yǎng)計劃有序執(zhí)行。

五、結(jié)語

隨著“2+1”定向培養(yǎng)的推進(jìn)，校企合作更深層次發(fā)展，必將對鐵道高職院校專業(yè)設(shè)置與鐵路企業(yè)需求定向融合，學(xué)校的專業(yè)開發(fā)、教師建設(shè)，建立新型的人才培養(yǎng)長遠(yuǎn)機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。