王雯

重慶渝中半島（新華社圖片）

黨的對外工作是黨的一條重要戰(zhàn)線，是國家總體外交的重要組成部分，是中國特色大國外交的重要體現，在促進我國開放發(fā)展中發(fā)揮著重要獨特作用。重慶作為中西部地區(qū)唯一直轄市，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點。近年來，重慶全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重要指示要求，把參與和服務黨的對外工作貫穿到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的全過程，通過在地方開展對外交往，有力配合國家總體外交，促進重慶經濟社會發(fā)展和中西部國際交往中心建設。

地方對外交往是國家總體外交的組成部分，重慶始終堅持把習近平總書記關于黨的對外工作重要指示精神作為開展地方對外交往的根本遵循和行動指南，堅持服務國家總體外交和全市經濟社會發(fā)展的雙重使命，深刻領會黨際交往在維護國家主權安全和發(fā)展利益、服務黨和國家中心任務中的地位和作用，深刻領會黨的對外工作對打造全球政黨伙伴關系網絡、構建人類命運共同體和彰顯中國特色大國外交的重大意義。重慶市委常委會、市委外事工作委員會將學習貫徹習近平外交思想作為重要內容，在全市開展“習近平外交思想進黨校進課堂”活動，先后邀請中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，國務委員兼外交部部長王毅來渝宣講習近平外交思想，通過開展“外事紅色教育課堂”，在渝開展“習近平外交思想”專題講座，營造學習習近平外交思想的濃厚氛圍，確保各項對外工作始終在習近平外交思想指引下扎實推進。

良好的對外交往工作助推重慶實現了經濟社會快速發(fā)展。從開放效果看，2020年，重慶地區(qū)生產總值達到2.5萬億元，5年年均增長7.2%，人均地區(qū)生產總值超過1萬美元，有298家世界500強企業(yè)落戶重慶，與世界224個國家和地區(qū)保持經貿往來，全市進出口總額超過6500億元，過去五年利用外資年均超過100億美元，穩(wěn)居中西部地區(qū)前列。從開放通道看，重慶統籌推進東西南北四個方向、鐵公水空四種方式的出海出境通道建設。向東，依托長江黃金水道連接太平洋，創(chuàng)新開通“滬渝直達快線”，重慶至上海水運時間壓縮40%以上;向西，中歐班列已形成輻射亞歐26國40多個城市的集散分撥體系，累計開行超8000列;向南，西部陸海新通道網絡輻射全球105個國家和地區(qū)304個港口，基本覆蓋東盟主要國家和城市，貨物品類達640種;向北，發(fā)展“渝滿俄”國際鐵路聯運班列，累計發(fā)運2680班。從空中通道看，重慶江北機場國際航線達101條，其中通達“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線68條。開放制度不斷優(yōu)化，國際貿易“單一窗口”實現關區(qū)全覆蓋，國內關區(qū)實現通關一體化。目前，重慶已形成綜合立體的開放平臺體系，有國家級開發(fā)區(qū)——兩江新區(qū)、中國（重慶）自由貿易試驗區(qū)和中國—新加坡互聯互通項目，3個國家級經濟開發(fā)區(qū)和4個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，1個保稅港區(qū)、6個綜合保稅區(qū)、3個保稅物流中心、1個國家級檢驗檢疫綜合改革試驗區(qū)，為開展國際政黨交往搭建了廣闊的平臺和載體，也為重慶打造中西部國際交往中心提供了重要支撐和直接動力。

國際陸海貿易新通道重慶區(qū)位（重慶外辦圖片）

著眼服務大局? 在助推黨的對外工作中突出重點

近年來，黨的對外工作深入宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，積極服務習近平總書記重要外交議程，為傳播中國外交理念、攜手各國政黨構建人類命運共同體作出了積極貢獻。重慶著眼服務黨和國家對外工作大局，不斷提升參與黨的對外工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將踐行“兩個維護”貫徹到對外工作的全過程和各方面，為服務黨的對外工作貢獻重慶力量。

一是全力配合中共中央對外聯絡部做好市委主要領導同志率中共代表團出訪工作。近年來，重慶市委主要領導率團出訪新加坡、菲律賓、埃及、乍得、突尼斯和斯里蘭卡等國，積極宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，配合推動國家重大對外戰(zhàn)略，深化黨際交往、增進民間友好、推動務實合作，促成重慶與新加坡在打造陸海貿易新通道、拓展大數據智能化創(chuàng)新領域，與菲律賓在汽車生產、港口合作等領域以及與斯里蘭卡在基礎設施建設、紡織服裝等領域的務實合作。乍得和幾內亞比紹總統分別來渝訪問，促成重慶與乍得首都恩賈梅納締結為友好城市，為重慶更好融入“一帶一路”、加快西部陸海新通道建設增添了合作平臺和交往渠道。

二是積極服務和參與黨際交往活動。過去五年，中聯部先后安排來自歐洲、東南亞、拉美等地區(qū)的政黨領袖代表團、經貿考察團、非政府組織交流團等100多個各類代表團到重慶參觀考察，重慶也策劃開展了外國政黨走進重慶市委大院、看西部城市變遷、感受山城文化等系列品牌活動。來自德國、法國、西班牙等多國的政黨領袖到重慶市委大院參訪后紛紛表示，感受到了中國實施西部大開發(fā)決策的強大生命力和中國共產黨長遠謀劃的感召力，找到了中國共產黨把中國西部城市建設得如此繁華的秘訣。來自埃及、柬埔寨等國家的政黨代表在參觀重慶市渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)青龍村后，對中國共產黨帶領農民脫貧致富的決心、行動和取得的成果贊不絕口，表示要認真學習中國的農業(yè)增產致富經驗。

三是依托黨際交往資源打造國際品牌活動。2016年，由中聯部主辦、重慶市委承辦的中國共產黨與世界對話會在渝舉行。對話會期間共舉行42場雙多邊活動，50個國家72個政黨和組織的300余名政黨政要、智庫學者、工商界人士圍繞“全球經濟治理創(chuàng)新：政黨的主張和作為”主題，對國際社會最關切的全球經濟治理觀進行深入解讀，詳細闡釋習近平總書記提出的關于全球治理的新思路新任務以及中國的五大發(fā)展理念，提出了我國“開放包容、合作共贏、循序漸進、標本兼治、務實有效”的全球經濟治理主張，拉緊了中國共產黨與相關國家政黨的友好合作紐帶，發(fā)揮了世界政黨特別是中國共產黨在全球治理議程中的政治引領作用。2019年，中聯部發(fā)起成立的“一帶一路”智庫合作聯盟與重慶市政府聯合舉辦了“一帶一路”陸海聯動發(fā)展論壇，來自30多個國家的政黨政要、智庫學者和企業(yè)代表以及各界人士出席會議，中聯部部長宋濤赴渝參加活動并密集會見與會嘉賓，宣介中國“一帶一路”倡議的重要意義，并就增進各國互聯互通、共同抵制單邊主義等凝聚各方共識，促成重慶與相關國家在大數據、人工智能、現代物流、國際貿易等方面深入合作。此外，重慶依托美國史迪威將軍二戰(zhàn)期間在渝工作情況和生活舊居，建立史迪威將軍博物館，并通過這一重要對美交流平臺，積極舉辦中美建交40周年暨史迪威將軍與中國研討會等系列活動。同時，積極發(fā)揮蘇軍烈士墓、大韓民國臨時政府舊址、胡志明舊居等歷史資源價值，推動與相關國家的友好交往。近年來，重慶接待了中聯部安排來渝的20多批外國政黨團組到外事紅色文化舊址參觀考察。重慶也成為外交外事戰(zhàn)線新入職干部的重要學習地點，進一步強化外交外事戰(zhàn)線同志對我國外交外事歷史的理解認識，提升外交外事干部對國家總體外交工作的責任感和使命感。

2021年7月8日，中國南亞國家減貧與發(fā)展合作中心啟用儀式后，南亞五國大使在重慶參加考察活動。 （重慶外辦圖片）

2021年10月25日，由巴西駐華大使館與聯合國教科文組織北京辦事處合作的“趣巴西”文化交流活動分別在重慶市人民小學和渝中區(qū)德精小學舉行。圖為巴西駐華大使館文化處人員與學生們互動。（重慶外辦圖片）

黨的對外工作因黨而立、因黨而興、因黨而強。重慶結合當前世界形勢，配合中央積極開展疫情背景下的國際交往合作。為認真落實黨和國家對海外公民關愛要求，重慶市外辦作為牽頭重慶全市防控境外疫情輸入的責任部門，自疫情暴發(fā)以來一直堅守在機場等境外疫情輸入防控第一線，認真落實企業(yè)和海外人員“雙穩(wěn)”工作要求。統籌外事、僑務、教育、統戰(zhàn)、商務等部門及屬地區(qū)縣力量，從摸清底數、人文關懷、后勤保障等方面落實對海外僑胞以及留學生群體的關心關愛，助力海外公民防疫抗疫工作。積極參與國際抗疫合作，牽頭對外援助醫(yī)療物資157批次;與烏克蘭、亞美尼亞、匈牙利、巴西、美國、德國、巴巴多斯等國家醫(yī)療部門和機構以及重慶市友城舉行20余場疫情防控經驗交流視頻會，組織醫(yī)療專家分享經驗、提供咨詢，表達守望相助、共克時艱、同舟共濟的真誠意愿。相關國家政府官員及衛(wèi)生專家通過多種渠道對重慶表達感激之情，烏克蘭總理什梅加爾指出，“重慶專家及時分享抗疫經驗讓我們不走或少走彎路”，進一步凝聚了各方加強國際抗疫合作的共識。此外，重慶組織醫(yī)療專家分赴阿爾及利亞、蘇丹和巴勒斯坦開展對外援助，獲得受援國各界高度評價。用好“快捷通道”推動企業(yè)復工復產。確保韓國、新加坡等國在渝企業(yè)項目的穩(wěn)定運行，未出現在渝外國人感染新冠肺炎的情況。

2020年7月8日，重慶市政府通過中歐班列（渝新歐）向德國杜伊斯堡市、比利時安特衛(wèi)普省、羅馬尼亞布加勒斯特市、法國圖盧茲市捐贈防疫物資。（重慶外辦圖片）

重慶將繼續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想，全力配合做好政黨外交、民間外交、公共外交等相關工作。依托中聯部等有關部門的政策指導和對外交往渠道，守正創(chuàng)新、開拓進取，持續(xù)提升重慶服務黨的對外工作的能力和水平，持續(xù)加快推動中西部國際交往中心建設，為實現下一個百年奮斗目標積極貢獻力量。

作者系中共重慶市委外事工作委員會辦公室主任