本刊編輯部

2022 年 12 月 8 日下午，第三屆全國制筆標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC378)2022 年度工作會議在上海制筆技術(shù)服務(wù)有限公司，以視頻和線下相結(jié)合的方式順利召開。中國制筆協(xié)會名譽(yù)理事長、制筆標(biāo)委會顧問王淑琴，中國制筆協(xié)會副理事長兼秘書長、制筆標(biāo)委會主任委員任秀英，上海制筆技術(shù)服務(wù)有限公司高級顧問、制筆標(biāo)委會秘書長姚鶴忠，制筆標(biāo)委會秘書處顧問陳景強(qiáng)、以及各副主任、副秘書長、標(biāo)委會委員及代表共 57 人出席會議。(其中包括 至現(xiàn)場參會的 12 家上海委員單位)。上海制筆技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理虞國方，溫州大學(xué)甌江特聘教授、中國輕工業(yè)制筆材料重點實驗室主任王兆倫應(yīng)邀出席會議。會議由主任委員任秀英主持，她首先對大家在疫情影響和工作繁忙中積極參加會議表示感謝！

報告顯示，2022 年制筆標(biāo)委會完成了三項國家標(biāo)準(zhǔn)《鉛筆》《考試用鉛筆和涂卡專用筆》和《考試用圓珠筆》及兩項輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自來水筆用墨水 第 1 部分 非顏料型墨水》《記號筆用墨水》的報批工作，年度計劃項目完成率 100%；同時根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)的計劃，組織開展了《一般用途活動鉛筆和鉛芯 分類、尺寸、質(zhì)量和試驗方法 第 1 部分：活動鉛筆》 《一般用途活動鉛筆和鉛芯 分類、尺寸、質(zhì)量和試驗方法 第 2 部分：黑鉛芯》《自來水筆 及其筆尖》《微孔筆頭墨水筆》四項國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；國家標(biāo)準(zhǔn)《鉛筆》（英文版）和輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水彩筆》正在制定中；完成《筆類產(chǎn)品 術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)、《制筆行業(yè)綠色工廠評價要求》輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的申報立項工作；發(fā)布實施的國家標(biāo)準(zhǔn)共 4 項。

姚秘書長指出：由于今年上海乃至全國疫情嚴(yán)重，給標(biāo)委會按計劃進(jìn)度完成工作造成了很大困難。在全體委員們的支持和積極配合下，以及標(biāo)委會秘書處努力下，克服了疫情帶來的困難，目前已經(jīng)盡最大可能推動完成了本年度的大部分工作計劃，有力推動了制筆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，并取得較好的成效。2023 年，制筆標(biāo)委會除了要完成本年度工作計劃外，還需完成2022 年受疫情影響遺留的工作項目。因此，2023 年的標(biāo)準(zhǔn)化工作十分繁重，標(biāo)委會秘書處將抓緊提前落實工作計劃，細(xì)化工作計劃進(jìn)度和工作完成節(jié)點，同時做好國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)與維護(hù)。

任秀英主任對協(xié)會開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作情況進(jìn)行了介紹和通報。并根據(jù)標(biāo)委會完成工作情況，對標(biāo)委會秘書處和各位委員在疫情嚴(yán)重影響下，克服困難 ，為完成標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和開展培訓(xùn)等方面做的大量工作給予了充分肯定。同時結(jié)合《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，重申標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，對下一步制筆 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出具體要求:

1、加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，適應(yīng)時代需求。 標(biāo)委會要堅決貫徹國家大政方針和政策法規(guī)，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際和制筆行業(yè)“十四五”期間標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略研究，明確方向，確保制筆標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)建涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程、全生命周期等全域系統(tǒng)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系;要不斷創(chuàng)新管理方式、工作模式和服務(wù)方法，配合協(xié)會大力開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，填補(bǔ)國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足，助力適應(yīng)新時代對標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

2、發(fā)揮平臺作用，培育優(yōu)秀人才。 要充分發(fā)揮標(biāo)委會平臺作用，定期開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和專業(yè)化培訓(xùn)、組織技術(shù)交流、推動跨界合作等多種培訓(xùn)交流活動，提升標(biāo)準(zhǔn)研制人員整體素質(zhì)。落實已制定的培訓(xùn)工作計劃，培養(yǎng)一支具備高素質(zhì)的國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、堅持問題導(dǎo)向，有序推進(jìn)工作。 標(biāo)委會要充分了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的短板，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)落后產(chǎn)能過剩、高端設(shè)備和產(chǎn)品供給不足等問題，有的放矢的制定動態(tài)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域， 推進(jìn)行業(yè)科技項目成果轉(zhuǎn)化，研究制定數(shù)字化車間、智能工廠、綠色低碳以及產(chǎn)品分級評價 等標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。分階段、有重點、有工作節(jié)點地推進(jìn) 2023 年各項標(biāo)準(zhǔn) 化工作任務(wù)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)落地。同時要求各位委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在工作中履職盡責(zé)，有所作為，為制筆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出新的貢獻(xiàn)。

任主任強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)化工作在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的支撐作用，是產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、服務(wù)外貿(mào)的基本保障和行業(yè)企業(yè)綜合競爭力的核心要素。 因此，制筆標(biāo)準(zhǔn)化工作要以《中國制筆行業(yè)“十四五”規(guī)劃》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為 工作指南，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，提升行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動行業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，助力行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和企業(yè)品牌打造，為引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

隨后，全體審查專家和委員對輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水彩筆》送審稿的具體內(nèi)容進(jìn)行了熱烈討論和發(fā)言。大家對送審稿大部分內(nèi)容表示贊同，同時對提出不同意見的個別內(nèi)容，經(jīng)進(jìn)一步討論，基本達(dá)成了統(tǒng)一修改意見，待后續(xù)由起草組綜合討論修改后再提交送審。

附：全國制筆標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2023 年工作計劃

一、總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《中國制筆行業(yè)“十四五”規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)與要求。本著為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的宗旨，聚焦“十四五”制筆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案的重點領(lǐng)域，努力完成本年度的主要目標(biāo)與任務(wù)，并為后續(xù)工作打好基礎(chǔ)做好準(zhǔn)備，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平再上一個新臺階。

二、主要目標(biāo)

（一）要確保重點項目的順利立項與完成，2023 年的重點項目為：

1.國家標(biāo)準(zhǔn)“筆類產(chǎn)品質(zhì)量分級”的立項；

2.輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“制筆行業(yè)綠色工廠評價要求”的制定工作開始啟動；

3.國家標(biāo)準(zhǔn)“筆類產(chǎn)品術(shù)語”制定工作基本完成。

（二）要確保重點工作的順利啟動，并能按計劃進(jìn)度順利完成，2023 年的重點工作為：

1.召開筆類產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)、記號筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)制修訂專題研討會；

2.啟動對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的實施情況的調(diào)查評估工作；

3.標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)工作。

三、工作任務(wù)

（一）完成正在制修訂中的標(biāo)準(zhǔn)

正在制修訂中的標(biāo)準(zhǔn)共有8 項（見表1），其中“自來水筆用墨水 第1 部分非顏料型墨水”和“記號筆用墨水”已完成上報，“鉛筆”（英文版）2022 年底完成上報，其余標(biāo)準(zhǔn)在2023 年內(nèi)完成上報。

表1 正在制修訂中的標(biāo)準(zhǔn)一覽表

（二）啟動已申請立項的標(biāo)準(zhǔn)制修訂

2023 年第一批啟動制修訂的標(biāo)準(zhǔn)共有9 項（見表2），其中國家標(biāo)準(zhǔn)1 項，輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8 項。

表2 已申請立項的標(biāo)準(zhǔn)一覽表

（三）擬申請立項的標(biāo)準(zhǔn)

2023 年擬申請立項的標(biāo)準(zhǔn)共有14 項（見表3），其中國家標(biāo)準(zhǔn)4 項，輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12 項。

表3 擬申請立項的標(biāo)準(zhǔn)一覽表

（四）討論并制定制筆行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架

根據(jù)《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（2021 版）的要求，及中輕聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)（2021）403 號文件《關(guān)于征集智能制造標(biāo)準(zhǔn)項目建議的通知》的精神，在2023 年-2025年期間，擬申請的制筆行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)（見表4）。

表4 擬申請制筆行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)一覽表

（五）標(biāo)準(zhǔn)實施情況的調(diào)查評估工作

啟動對現(xiàn)有主要標(biāo)準(zhǔn)的實施情況調(diào)查評估工作，2023 年爭取完成8 項標(biāo)準(zhǔn)的實施情況的調(diào)查評估工作（具體見表5）。

四、具體措施

（一）召開筆類產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)專題研討會

1. 計劃在2023 年3 月前召開“筆類產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)專題研討會”，邀請中國制筆協(xié)會、制筆標(biāo)委會領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)相關(guān)企業(yè)代表和第三方機(jī)構(gòu)等，共同研討并確定制定該標(biāo)準(zhǔn)的主要目的和方向，框架及主要內(nèi)容。

2. 上半年完成“筆類產(chǎn)品質(zhì)量分級”標(biāo)準(zhǔn)的立項申請，計劃下半年標(biāo)準(zhǔn)制定計劃任務(wù)下達(dá)，并開始實質(zhì)性啟動標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（二）成立標(biāo)準(zhǔn)實施情況調(diào)查評估工作組

1. 為確保標(biāo)準(zhǔn)實施情況調(diào)查評估工作能夠順利展開并取得預(yù)期成果，2023 年1 月底前成立以下4 個工作組，制定本項目計劃書，計劃于2023 年3 月份開始啟動調(diào)查評估工作：

（1）負(fù)責(zé)三項圓珠筆國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查評估的工作組，由標(biāo)委會秘書處、上海制筆技術(shù)服務(wù)有限公司牽頭負(fù)責(zé)，真彩文具、貝發(fā)集團(tuán)、晨光文具必須參加，其他單位自愿報名參與。

（2）負(fù)責(zé)鉛筆國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查評估的工作組，由中國第一鉛筆有限公司牽頭負(fù)責(zé)，其他單位自愿報名參與。

（3）負(fù)責(zé)自來水筆國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查評估的工作組，由上海英雄金筆廠有限公司牽頭負(fù)責(zé)，其他單位自愿報名參與。

（4）負(fù)責(zé)記號筆、熒光筆和白板筆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查評估的工作組，由貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司為主、廣東金萬年文具有限公司為輔牽頭負(fù)責(zé)，其他單位自愿報名參與。

2. 標(biāo)準(zhǔn)實施情況調(diào)查評估工作爭取在2023 年9 月底前全部完成，每個工作組向標(biāo)委會秘書處提交一份標(biāo)準(zhǔn)實施情況調(diào)查評估工作報告，并作為2023 年標(biāo)委會年會的工作文件將提交全體委員審閱。

（三）標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)工作

1. 繼續(xù)實施“標(biāo)準(zhǔn)與檢測”系列技術(shù)培訓(xùn)班計劃，2023 年計劃完成“自來水筆標(biāo)準(zhǔn)與檢測”技術(shù)培訓(xùn)班、“鉛筆標(biāo)準(zhǔn)與檢測”技術(shù)培訓(xùn)班和“活動鉛筆標(biāo)準(zhǔn)與檢測”技術(shù)培訓(xùn)班的舉辦。初步計劃“自來水筆標(biāo)準(zhǔn)與檢測”技術(shù)培訓(xùn)班于2023 年4-5 月舉辦，“鉛筆標(biāo)準(zhǔn)與檢測”技術(shù)培訓(xùn)班于2023 年7-8 月舉辦，“活動鉛筆標(biāo)準(zhǔn)與檢測”技術(shù)培訓(xùn)班于2023 年9-10 月舉辦。

2. 繼續(xù)舉辦線下的制筆行業(yè)產(chǎn)品檢測人員實操技術(shù)培訓(xùn)班，以應(yīng)知應(yīng)會的考核方式，幫助行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)培訓(xùn)一批產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測人員。根據(jù)報名情況確定在2023 年舉辦的期數(shù)與時間。

3. 制修訂的標(biāo)準(zhǔn)頒布后，由標(biāo)委會秘書處組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行宣貫，通過線上線下的方式，利用網(wǎng)站、雜志、通訊和微信公眾號等各種手段廣泛宣傳，推動標(biāo)準(zhǔn)的實施。

（四）召開“記號筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)制修訂”研討會

記號筆已成為筆類產(chǎn)品中發(fā)展最快、用途最廣泛的門類，也是未來制筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力之一。2023 年修訂的標(biāo)準(zhǔn)絕大部分均涉及記號筆領(lǐng)域，如何把握記號筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，記號筆系列標(biāo)準(zhǔn)如何進(jìn)一步優(yōu)化、整合與完善，成為亟待解決的重要問題。建議在2023 年適當(dāng)?shù)臅r間以研討會或技術(shù)論壇等形式來共同探討解決。具體方案另行制定。

（五）其他工作

1. 做好國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作

及時收集和分析國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動態(tài)，翻譯國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)提供咨詢和服務(wù)，加快轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)。2023 年完成GB/T 39023-2020《書寫和記號工具 降低窒息風(fēng)險的筆套規(guī)范》、GB/T 39542.2-2020《技術(shù)制圖活動鉛筆 第2 部分:黑鉛芯 分類和尺寸》、GB/T 39542.3-2020《技術(shù)制圖活動鉛筆第3 部分:黑鉛芯 HB 鉛芯彎曲強(qiáng)度》3 項國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂立項申請，使得制筆技術(shù)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時，加強(qiáng)與TC146（國內(nèi)技術(shù)對口單位）聯(lián)系，積極參加對國際標(biāo)準(zhǔn)文件的投票和ISO TC10 相應(yīng)專業(yè)技術(shù)會議，實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高中國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中的影響力和話語權(quán)。

2. 做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作

中輕聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)（2022）164 號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2022 年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審項目計劃的通知》明確，根據(jù)《工業(yè)和信息化部科技司關(guān)于印發(fā)2022 年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審項目計劃的通知》（工科函〔2022〕679 號）的要求，對發(fā)布時間超過5 年且未經(jīng)復(fù)審確認(rèn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。制筆標(biāo)委會共涉及27 項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，除了已明確列入修訂計劃的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，其余均需要在2023 年4 月前完成復(fù)審工作。

3. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的項目管理機(jī)制

每個標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項目都要編寫項目計劃書，特別是新制定的標(biāo)準(zhǔn)，必須對現(xiàn)狀和市場需求的調(diào)查、相關(guān)樣品的收集、試驗方法的優(yōu)化、指標(biāo)數(shù)據(jù)的驗證等有明確的要求，要編制具體的計劃安排與預(yù)算，對最終成果有可量化的要求與評估，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)范化流程。

進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的參與度和征求意見的廣泛性，除了在標(biāo)準(zhǔn)起草小組以及標(biāo)委會委員單位范圍內(nèi)征求意見外，盡可能充分利用中國制筆協(xié)會網(wǎng)站、《制筆技術(shù)》微信公眾號及各種會議活動等，面向全行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)廣泛征求意見。標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位負(fù)責(zé)對消費者用戶的走訪調(diào)研，消費者的意見和建議應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)起草編制說明中體現(xiàn)。落實對標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容與格式審查的責(zé)任，杜絕差錯，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。

4. 加強(qiáng)標(biāo)委會制度建設(shè)和人才培養(yǎng)

進(jìn)一步完善標(biāo)委會主任委員辦公會議工作機(jī)制，2023年將全面實施對標(biāo)委會委員的考核工作，以及年終的評優(yōu)工作。鼓勵標(biāo)委會委員及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員參加各類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過參與標(biāo)準(zhǔn)化活動的實踐，鍛煉提升能力素質(zhì)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的標(biāo)委會。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，培養(yǎng)熟悉標(biāo)準(zhǔn)化理論技術(shù)和各專業(yè)知識的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才，特別是具有較高外語水平的標(biāo)準(zhǔn)化人員，以適應(yīng)當(dāng)前和今后標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的需求。