□嘉興市自然資源和規(guī)劃局 韓向宇 嚴(yán)軍 張登杰

推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合一直是自然資源部門(mén)黨建工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)，嘉興市自然資源和規(guī)劃局在認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章、深入開(kāi)展理論研究和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)黨建、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)三者的交叉點(diǎn)，全力打造“青·自然”課堂項(xiàng)目，深層破解“兩張皮”問(wèn)題，推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)、隊(duì)伍提升、業(yè)務(wù)爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。

一、主要做法

（一）鍛造一支隊(duì)伍，激活融合變量

推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合關(guān)鍵在人。嘉興市自然資源和規(guī)劃局黨委將鍛造青年隊(duì)伍作為工作突破口，及時(shí)印發(fā)了“8090”宣講團(tuán)暨“青 · 自然”課堂建設(shè)方案，在全市系統(tǒng)選拔組建一支以80、90、00 后為主的優(yōu)秀宣講員隊(duì)伍，重點(diǎn)開(kāi)展黨史理論、惠民政策、資規(guī)故事和自然科普宣講，目前共有成員61 人，各縣（市、區(qū)）局（分局）均成立了宣講團(tuán)分團(tuán)。同時(shí)，通過(guò)建立導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶制度，召開(kāi)新年集體備課會(huì)，開(kāi)展文宣創(chuàng)意研討，舉辦“我的青年觀(guān)”全市系統(tǒng)青年理論學(xué)習(xí)主題沙龍暨“8090”宣講團(tuán)宣講技能專(zhuān)題培訓(xùn)等，著力提升青年宣講員組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、語(yǔ)言表達(dá)、文案寫(xiě)作、新媒體制作等能力。

▲親自然、愛(ài)家鄉(xiāng)，自然資源規(guī)劃的“8090”們走進(jìn)田間地頭宣講科普，帶領(lǐng)青少年在親近自然、探索自然中遇見(jiàn)共富、筑夢(mèng)未來(lái)。

（二）建設(shè)一批基地，展示業(yè)務(wù)特色

依托自然資源普法陣地、自然保護(hù)地、自然教育基地、海洋生態(tài)修復(fù)科普教育基地、森林公園、古樹(shù)名木文化公園以及其他含有自然資源規(guī)劃元素的科普資源，培育建設(shè)“一縣一品”宣講基地，重點(diǎn)打造“大德橋觀(guān)鳥(niǎo)臺(tái)”“鼠尾山公園”等首批15 個(gè)打卡點(diǎn)，制作成全市“青·自然”科普地圖，設(shè)計(jì)推出“拯救海三棱藨草”等16 堂科普課，成為宣傳展示資規(guī)事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)科普的重要窗口。同時(shí)，將這些基地與相鄰的紅色教育、愛(ài)國(guó)主義教育基地等外部教育資源進(jìn)行串聯(lián)，形成一條融“紅船味、新時(shí)代味、嘉興味、資規(guī)味”于一體的宣講線(xiàn)路。

（三）推進(jìn)一項(xiàng)機(jī)制，擦亮黨建品牌

按照條抓塊統(tǒng)、統(tǒng)分結(jié)合的原則，通過(guò)“黨建+業(yè)務(wù)”、“基地+隊(duì)伍”、線(xiàn)上融線(xiàn)下、支部聯(lián)地方的制度設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，組織宣講員深入基層、企業(yè)、學(xué)校宣講科普，全力打響“青·自然”黨建品牌。嘉興市自然資源和規(guī)劃局各黨支部統(tǒng)籌所屬業(yè)務(wù)處室資源，與各地聯(lián)動(dòng)實(shí)施“青·自然”項(xiàng)目，將宣傳宣講與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)自然資源領(lǐng)域重要指示批示精神等緊密結(jié)合，與常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與青年隊(duì)伍培養(yǎng)相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作推進(jìn)相結(jié)合，與開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、打造一支部一服務(wù)事項(xiàng)等機(jī)關(guān)黨建工作一體推進(jìn)。此外，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展考核評(píng)比、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理等，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施提供組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障和機(jī)制保障。

二、初步成效

（一）進(jìn)一步找準(zhǔn)了工作結(jié)合

“青·自然”項(xiàng)目充分融合團(tuán)隊(duì)建設(shè)、業(yè)務(wù)科普、學(xué)習(xí)宣講、志愿服務(wù)等內(nèi)容，找準(zhǔn)了工作的結(jié)合點(diǎn)，成為黨建、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)“熔合”的有效抓手?！端闹鼐S度視閾下部門(mén)黨建、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)“熔合”的思考——基于“青·自然”課堂黨建項(xiàng)目的實(shí)踐探索》一文獲2021 年度嘉興市黨的建設(shè)研究會(huì)優(yōu)秀調(diào)研課題二等獎(jiǎng)，嘉興市自然資源和規(guī)劃局作為唯一的市級(jí)部門(mén)在大會(huì)進(jìn)行交流發(fā)言。該項(xiàng)目被評(píng)為嘉興市十佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、市直機(jī)關(guān)最佳“知行者+”志愿服務(wù)項(xiàng)目。

（二）進(jìn)一步提升了能力水平

在充分借助宣講員學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)能說(shuō)、會(huì)寫(xiě)、善思、實(shí)干的年輕干部。如：3 名地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的雙一流選調(diào)生組成最強(qiáng)地學(xué)科普組，分別從石油、地震、地質(zhì)構(gòu)造等專(zhuān)業(yè)知識(shí)入手，帶領(lǐng)青少年走進(jìn)東方地質(zhì)博物館探索地學(xué)奧秘活動(dòng)；青自然筆記、宣傳手冊(cè)、品牌徽章等系列文創(chuàng)宣傳資料均由團(tuán)干部獨(dú)立設(shè)計(jì)、撰寫(xiě)文案。宣講員還受邀赴嘉興學(xué)院等高校宣講規(guī)劃、土地利用知識(shí)，送課到結(jié)對(duì)村，宣講征地拆遷、不動(dòng)產(chǎn)登記等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)政策和業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宣講員中有24 人被市局評(píng)為“2021 年度業(yè)務(wù)能手”，5 人在當(dāng)?shù)匚Ⅻh課比賽中獲獎(jiǎng)，市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心被評(píng)為“全國(guó)自然資源系統(tǒng)青年文明號(hào)”。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響

工作中注重加強(qiáng)與外部門(mén)（單位）、公益組織、學(xué)校等合作，充分利用世界地球日、全國(guó)土地日、世界海洋日、測(cè)繪法宣傳日、植樹(shù)節(jié)等紀(jì)念日契機(jī)，以市縣宣講員為業(yè)務(wù)“代言人”，走入田間地頭，走進(jìn)學(xué)校課堂，用通俗樸實(shí)有趣的語(yǔ)言向青少年和社會(huì)各界宣講自然資源規(guī)劃領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性科普知識(shí)，提升工作顯示度和公眾認(rèn)可度。已先后組織青少年走進(jìn)南北湖感受山水林田湖草沙生命共同體的自然力量、走進(jìn)章氏茶園打卡古樹(shù)名木、走進(jìn)馬家浜文化博物館解譯農(nóng)耕文明背后的耕地保護(hù)密碼、走進(jìn)運(yùn)熱1 號(hào)井認(rèn)識(shí)地球深部的饋贈(zèng)等。同時(shí)，依托嘉興日?qǐng)?bào)、讀嘉、禾點(diǎn)點(diǎn)、微信公眾號(hào)等媒體，開(kāi)設(shè)“青·自然”專(zhuān)版專(zhuān)欄，面向社會(huì)全方位展示自然資源規(guī)劃相關(guān)科普知識(shí)和工作成效。截至目前，已開(kāi)展各類(lèi)宣講30 余場(chǎng)，受眾3000 多人次，各類(lèi)媒體、雜志共刊稿20 余篇。

三、工作啟示

一是要在深度謀劃、深化品牌、深耕文化中著力提升黨建工作的辨識(shí)度?！扒唷ぷ匀弧表?xiàng)目由市局黨委統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)支部主導(dǎo)，支部具體落實(shí)，市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，以宣講為牽引，以業(yè)務(wù)科普為目標(biāo)，以項(xiàng)目化、品牌化運(yùn)作，充分體現(xiàn)了融合的制度設(shè)計(jì)和以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的整體效應(yīng)。因此，只有牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，將黨建目標(biāo)與單位中長(zhǎng)期發(fā)展、干部梯隊(duì)培養(yǎng)一體謀劃、同步推進(jìn)，才能把本系統(tǒng)垂直管理的不利因素轉(zhuǎn)化為部門(mén)黨建的工作優(yōu)勢(shì)。

二是要在廣視角放大格局、廣觸角聚合力量、廣渠道擴(kuò)展影響中著力提升業(yè)務(wù)工作的顯示度?！扒唷ぷ匀弧表?xiàng)目需要打通部門(mén)、群團(tuán)、學(xué)校、社會(huì)組織等不同主體間的壁壘，廣泛吸納社會(huì)各界自然科學(xué)愛(ài)好者參與，并通過(guò)多媒體、融媒體等交互方式，增強(qiáng)吸引力。因此，只有更加主動(dòng)地將工作放到省情、市情的大格局中去審視考量，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)各個(gè)層面、條線(xiàn)人員的積極性，尋求更廣泛的外部聯(lián)結(jié)，才能實(shí)現(xiàn)效能最大化，提高單位的知曉度、美譽(yù)度。

三是要在激活思維、盤(pán)活隊(duì)伍、建活機(jī)制中著力提升干部隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)度?！扒唷ぷ匀弧表?xiàng)目鼓勵(lì)宣講員結(jié)合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、興趣特長(zhǎng)，從一場(chǎng)活動(dòng)的策劃、備課、宣講、宣傳全程獨(dú)立思考、自主謀劃，輔以團(tuán)隊(duì)支撐，活用考評(píng)、調(diào)研、導(dǎo)師幫帶三項(xiàng)機(jī)制，培養(yǎng)其成為獨(dú)擋一面的全能型干部。因此，只有突出思想引領(lǐng)、增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同，加大年輕干部綜合培養(yǎng)，著力提升創(chuàng)造性張力，同時(shí)發(fā)揮好“斜杠型”干部跨界作用，盤(pán)活黨群工作力量，才能提高組織韌性，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)優(yōu)化。

四是要在認(rèn)準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象、找準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容、選準(zhǔn)服務(wù)方式中著力提升人民群眾的滿(mǎn)意度。“青·自然”項(xiàng)目借助部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)順應(yīng)“雙減”，以自然科普為重點(diǎn)，用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式組織青少年走進(jìn)山水林田湖海，了解野生動(dòng)物保護(hù)、海洋地?zé)豳Y源、規(guī)劃測(cè)繪知識(shí)，等等。因此，只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，將踐行黨的宗旨與部門(mén)職能定位充分交融，才能提高工作的針對(duì)性和有效性，在推動(dòng)“兩個(gè)先行”的火熱實(shí)踐中擔(dān)負(fù)起自然資源規(guī)劃重任。