文／黎軍豐 萬(wàn)邦工程管理咨詢(xún)有限公司 浙江杭州 310000

1、全過(guò)程工程咨詢(xún)的含義

建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢(xún)、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。推行全過(guò)程咨詢(xún)有利于增強(qiáng)建設(shè)工程內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈整體把控，減少管理成本，讓業(yè)主得到完整的建筑產(chǎn)品和服務(wù)。

2、全過(guò)程咨詢(xún)的工作宗旨

在建設(shè)工程的全過(guò)程中，必須樹(shù)立以工程造價(jià)管理為中心的項(xiàng)目管理思想，充分發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用；在建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工等各個(gè)階段，都要按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，分別編制工程造價(jià)的各個(gè)階段，以真實(shí)地反映造價(jià)過(guò)程各個(gè)階段的成本。在確定目標(biāo)成本和改進(jìn)目標(biāo)成本科目的基礎(chǔ)上提供咨詢(xún)服務(wù)；通過(guò)對(duì)施工方案、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，在施工全過(guò)程中運(yùn)用各種方法、措施，使項(xiàng)目成本在合理的范圍內(nèi)，達(dá)到可批準(zhǔn)的費(fèi)用限額。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行成本核算，實(shí)行項(xiàng)目成本管理，使項(xiàng)目成本得到有效的控制和調(diào)節(jié)，減少投資偏差，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，幫助建設(shè)單位合理籌集和投入建設(shè)資金，保證工程造價(jià)的控制目標(biāo)。

3、全過(guò)程咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)

3.1 明確職責(zé)，提高工作效率

整個(gè)全過(guò)程工程咨詢(xún)流程將分成不同咨詢(xún)單位的咨詢(xún)管理服務(wù)，聚集到一個(gè)統(tǒng)一的咨詢(xún)單位，從而降低了合同的主體，降低了投標(biāo)次數(shù)，而統(tǒng)一的咨詢(xún)可以讓每個(gè)環(huán)節(jié)的職能得到分明。此外，全過(guò)程工程咨詢(xún)解決了傳統(tǒng)項(xiàng)工程咨詢(xún)的零散問(wèn)題，項(xiàng)目全程采用一體化、一體化的咨詢(xún)方式，大大降低了項(xiàng)目咨詢(xún)過(guò)程中的交接、溝通等工作，大大提高了項(xiàng)目的整體工作效率。此外，全過(guò)程工程咨詢(xún)解決了傳統(tǒng)工程咨詢(xún)中存在的碎片化咨詢(xún)問(wèn)題。全過(guò)程工程咨詢(xún)采用一體化綜合咨詢(xún)服務(wù)，在一定程度上減少了工程咨詢(xún)過(guò)程中所需的交接和溝通，提高了整個(gè)項(xiàng)目的工作效率。而工程咨詢(xún)?nèi)鞒虒⒍嗉易稍?xún)企業(yè)合并為一家大型咨詢(xún)企業(yè)，降低了各咨詢(xún)單位之間的溝通成本，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目的信息傳遞，有效提高了項(xiàng)目工程工作效率。

3.2 打通溝通壁壘，提升咨詢(xún)質(zhì)量

在傳統(tǒng)的工程咨詢(xún)服務(wù)中，各部門(mén)的工作人員都是獨(dú)立的，無(wú)法將所有的工作人員集中在一起。而在整個(gè)工程咨詢(xún)中，不管是管理團(tuán)隊(duì)，還是勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，都隸屬于同一個(gè)工程咨詢(xún)單位。全過(guò)程工程咨詢(xún)可以讓所有的咨詢(xún)服務(wù)環(huán)節(jié)都可以互相連接，讓各部門(mén)之間的交流更加順暢，從而在一定程度上改善工程的整體設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，從而在保證工程的整體安全的前提下，提高工程的質(zhì)量。

3.3 降低風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目的安全問(wèn)題是必須優(yōu)先解決的問(wèn)題，而在施工中，施工單位的責(zé)任很大。而作為工程管理的一個(gè)重要組織，整個(gè)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)必須擔(dān)負(fù)起很好的管理職能。全過(guò)程咨詢(xún)公司依托全流程管理的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面控制，以減少發(fā)生安全事故的幾率，盡量避免建設(shè)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，采用全程咨詢(xún)制度，可以有效地減少工程中的舞弊行為，加強(qiáng)施工中各方的良好溝通，有效地保護(hù)工程中和施工單位的所有參建人員，規(guī)范建筑市場(chǎng)。

3.4 節(jié)約投資

在工程承包方獲得投標(biāo)后，其首要目標(biāo)是使工程建設(shè)效益最大化。許多承包商都是憑借多年的施工經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理技術(shù)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)來(lái)提升工程材料的成本。而工程咨詢(xún)公司則是利用咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)工程的材料和設(shè)備的控制；對(duì)工程中的隱蔽工程進(jìn)行工程量的核算，加強(qiáng)對(duì)工地的管理。按照項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格和工程建設(shè)的預(yù)計(jì)價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目的最終結(jié)算價(jià)格進(jìn)行合理的劃分。通過(guò)對(duì)采購(gòu)費(fèi)用的有效控制，可以使工程造價(jià)達(dá)到最大程度地節(jié)省，從而使工程項(xiàng)目的實(shí)際效益得以提高，從而使承建單位在業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步的提高。

4、EPC 項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)?cè)趯?shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）前期臨時(shí)借地，永久借地涉及村莊多，協(xié)調(diào)工作量大，借地難度大；前期管線產(chǎn)權(quán)單位比較強(qiáng)勢(shì)，遷改工作推進(jìn)很慢；涉及的遷改單位多，遷改單位之間協(xié)調(diào)難度大；增加合同外內(nèi)容或部分功能的提升、變更，增加了費(fèi)用和審批流程；因總包單位通常為設(shè)計(jì)單位、施工單位聯(lián)合體，出于各自利益的考慮，配合之間也存在一定的問(wèn)題。上述原因?qū)е翬PC 項(xiàng)目與合同約定完工工期比較，項(xiàng)目工期通常會(huì)有所遲延。

案例1

某項(xiàng)目：主線與道路交叉口上方存在110KV 高壓線，對(duì)施工機(jī)械有限高要求，而原定為對(duì)110KV 高壓線進(jìn)行遷改后實(shí)施主線，故基坑圍護(hù)施工方案按常規(guī)編制，但由于110KV 高壓線遷改需層層報(bào)批，審批時(shí)間長(zhǎng)，且該路段為關(guān)鍵線路，批復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致變更方案且由此產(chǎn)生了延期。

（2）EPC 項(xiàng)目承包人一般為聯(lián)合體，而合同形式通常有兩種：一種是按投標(biāo)價(jià)總價(jià)包干合同，屬于風(fēng)險(xiǎn)范圍外的變更費(fèi)用以雙方確定的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)調(diào)整。因概算定額與預(yù)算定額的偏差，施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)之間的設(shè)計(jì)優(yōu)化，實(shí)際預(yù)算組價(jià)和中標(biāo)合同價(jià)會(huì)有一定的偏差，聯(lián)合體內(nèi)部很難達(dá)成一致意見(jiàn)。另一種是工程量按實(shí)計(jì)算，套用相關(guān)定額組價(jià)，按投標(biāo)優(yōu)惠率下浮后計(jì)算，以不超過(guò)雙方核對(duì)確定的施工圖預(yù)算為限額進(jìn)行結(jié)算。因施工圖預(yù)算對(duì)變更費(fèi)用調(diào)整及項(xiàng)目總造價(jià)影響較大的部分，很難達(dá)成一致意見(jiàn)。聯(lián)合體各方于自身體利益，如何上報(bào)預(yù)算內(nèi)部很難達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致預(yù)算遲遲不能送審，以至于承包人申請(qǐng)工程款時(shí)，全過(guò)程單位因無(wú)預(yù)算審核成果，審批進(jìn)度款存在難度。

（3）因勘察單位對(duì)地下障礙物未能如實(shí)探明，設(shè)計(jì)人員對(duì)原地面的情況不了解，在實(shí)際施工時(shí)，業(yè)主提出修改意見(jiàn)或提高原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致EPC 項(xiàng)目存在超概風(fēng)險(xiǎn)。

（4）EPC 項(xiàng)目因設(shè)計(jì)單位與施工單位是聯(lián)合體，實(shí)施過(guò)程中涉及的變更圖設(shè)計(jì)單位直接出圖，施工單位按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工；施工單位存在合同包干變更報(bào)不報(bào)費(fèi)用都不調(diào)整心態(tài)，對(duì)上報(bào)變更并不積極，尤其是負(fù)變更，施工單位更不會(huì)主動(dòng)上報(bào)。又加之建設(shè)單位管理人員相對(duì)較少，精力也有限，在施工單位上報(bào)不積極主動(dòng)的情況下，很難做到不遺漏或關(guān)注不到的情況。EPC 項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同相關(guān)條款對(duì)變更范圍的約定，站在不同的角度對(duì)合同條款的解讀存在爭(zhēng)議，是變更、或是優(yōu)化還是設(shè)計(jì)缺陷，往往不能達(dá)成一致理解。

案例2

合同約定情況如下：

本款補(bǔ)充:

設(shè)計(jì)變更按《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通運(yùn)輸部 令2005 年第5 號(hào))、《浙江省普通國(guó)省道干線公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》(浙交 (2017) 34 號(hào))的規(guī)定以及發(fā)包人制定的有關(guān)變更管理辦法執(zhí)行。

對(duì)變更及合同費(fèi)用的約定:

本合同為總價(jià)合同，任何一方均不得擅自調(diào)整有效合同價(jià)，但在履行合同中發(fā)生以下情形之一的，可以按照本條規(guī)定對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；

發(fā)包人或交通主管部門(mén)提出的方案調(diào)整、路基寬度及路面結(jié)構(gòu)型式變化、橋梁及結(jié)構(gòu)型式變互通立交及通道、隧道結(jié)構(gòu)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程規(guī)模的調(diào)整，但由于承包人施工圖設(shè)計(jì)存有缺陷的情況除外。

在施工過(guò)程中總包單位提出變更事由及內(nèi)容：

事由及變更內(nèi)容1：關(guān)于本合同段大塘橋跨徑的設(shè)計(jì)調(diào)整

現(xiàn)狀橋梁為13m 空心板梁橋，下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)為重力式擴(kuò)大基礎(chǔ);現(xiàn)狀橋下有一處寬2.5m 小溪溝。施工圖設(shè)計(jì)為3X13m 矮T 梁橋，下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ):橋下設(shè)有一條寬5m 的改溪及一條預(yù)留機(jī)通。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)樁基放樣，樁基位置存在多處管線，管線復(fù)雜，嚴(yán)重影響橋梁樁基施工。

經(jīng)業(yè)主，監(jiān)理，設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)勘察，樁基位置存在多處管線，管線復(fù)雜，嚴(yán)重影響橋梁樁基施工。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，為避讓管線，同時(shí)在不影響橋下防洪、改溪及預(yù)留機(jī)通的情況下，將此橋3X13m 跨徑調(diào)整為1X20m。

根據(jù)招標(biāo)文件約定，本項(xiàng)調(diào)整為承包人提出的合理化建議，不涉及合同金額調(diào)整。

事由及變更內(nèi)容2：關(guān)于本合同段隧道支護(hù)采用注漿小導(dǎo)管代替管棚的設(shè)計(jì)調(diào)整

隧道右洞V 級(jí)囤巖90m，其中SA5JQ 段57m，超前支護(hù)方式為超前大管棚:SA5a 段35m，超前支護(hù)方式為超前注漿小導(dǎo)管，明洞開(kāi)挖完成后，洞口段基巖整體性良好。

經(jīng)業(yè)主，監(jiān)理，設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)察，結(jié)合浦蘭隧道右洞洞口開(kāi)挖情況及地質(zhì)勘察鉆孔ZKS2-2 資料，暗洞進(jìn)洞口圍巖為強(qiáng)風(fēng)化凝灰質(zhì)粉砂巖，洞身段為中風(fēng)化凝灰質(zhì)粉砂巖及中風(fēng)化凝灰質(zhì)砂巖，完整性較好?，F(xiàn)將該段右洞襯砌類(lèi)型SA5JQ 的長(zhǎng)度由原設(shè)計(jì)57m 變更為30m，對(duì)應(yīng)減少部分(27m)超前支護(hù)形式由超前大管棚變更為超前注漿小導(dǎo)管支護(hù)。

根據(jù)招標(biāo)文件約定，本項(xiàng)調(diào)整為承包人提出的合理化建議，不涉及合同金額調(diào)整。

總包單位認(rèn)為以上2 個(gè)變更均屬優(yōu)化調(diào)整，降低投資理應(yīng)由他們受益。根據(jù)合同條款僅隧道結(jié)構(gòu)形式變化時(shí)才可調(diào)整合同費(fèi)用，隧道支護(hù)形式調(diào)整不能調(diào)整費(fèi)用，總包單位認(rèn)為是他們合理化建議屬于設(shè)計(jì)優(yōu)化，理應(yīng)由他們受益。

建設(shè)單位認(rèn)為根據(jù)合同條款橋梁結(jié)構(gòu)形式的變更屬于可調(diào)整合同費(fèi)用的內(nèi)容，且因原設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整的；隧道支護(hù)形式變化雖不屬于結(jié)構(gòu)形式的調(diào)整，但變更原因?qū)儆诘刭|(zhì)條件的變化，屬于被動(dòng)變更優(yōu)化，非總包單位發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的提出的優(yōu)化；優(yōu)化階段指的是施工圖設(shè)計(jì)階段，非施工階段，施工圖一經(jīng)批復(fù)，就應(yīng)按圖施工，除設(shè)計(jì)缺陷外，其余變化均為變更，非設(shè)計(jì)優(yōu)化。因此理應(yīng)由他們受益。

（5）無(wú)價(jià)材料單價(jià)簽證資料送審不及時(shí)，導(dǎo)致定價(jià)時(shí)間與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)時(shí)間間隔過(guò)久；無(wú)價(jià)材料種類(lèi)較多，且涉及的品牌和檔次較多，價(jià)格相差較大；由于全過(guò)程咨詢(xún)單位不是材料的正式采購(gòu)方，無(wú)法給供應(yīng)商帶來(lái)真實(shí)的貨物成交，因此供應(yīng)商不太愿意給全過(guò)程咨詢(xún)單位報(bào)價(jià)。因此CPE項(xiàng)目無(wú)價(jià)材料價(jià)格與施工方往往不能達(dá)成一致意見(jiàn)。

5、工程EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程咨詢(xún)管理的應(yīng)用

（1）加快項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)，及時(shí)完成相應(yīng)審批手續(xù)，保障后期工作正常開(kāi)展；對(duì)拆遷工作審批程序、手續(xù)時(shí)間充分考慮。如對(duì)涉及到電力國(guó)網(wǎng)的遷改工作要提前對(duì)接，列入國(guó)網(wǎng)年度計(jì)劃。制定工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化考核；強(qiáng)調(diào)聯(lián)合體牽頭人的地位責(zé)任，聯(lián)合體成員不能按目標(biāo)節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，聯(lián)合體牽頭人要承擔(dān)一定比例的處罰。

（2）在招標(biāo)文件中細(xì)化補(bǔ)充施工圖預(yù)算編制相關(guān)原則，約定施工圖批復(fù)后預(yù)算報(bào)送時(shí)間，未能按時(shí)報(bào)送的，有相應(yīng)懲罰條款。

（3）在總承包模式中，EPC 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是特別重要的，工程造價(jià)以及工程質(zhì)量與設(shè)計(jì)之間是緊密相連的，設(shè)計(jì)水平以及進(jìn)度也是確保工程順利開(kāi)展的保障。在EPC 項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，選擇專(zhuān)業(yè)能力比較高的總承包商或設(shè)計(jì)單位是項(xiàng)目順利開(kāi)展的重要條件。全過(guò)程咨詢(xún)單位審核施工圖預(yù)算不得高于初步設(shè)計(jì)批復(fù)的投資概算中同口徑的建安工程費(fèi)及其他工程費(fèi)。如果工程控制價(jià)高于投資估算中的限額，必須提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工總承包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。確實(shí)無(wú)法通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化控制工程總投資、工程總投資超過(guò)批準(zhǔn)的概算的，建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)調(diào)整概算。

（4）建設(shè)單位應(yīng)參與施工圖深化設(shè)計(jì)過(guò)程，并對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、合理性、適用性進(jìn)行價(jià)值工程分析和評(píng)判。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及合同條款結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，明確屬于設(shè)計(jì)優(yōu)化的時(shí)間段、優(yōu)化的類(lèi)型。比如在施工圖設(shè)計(jì)階段總包單位依靠自身的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)初設(shè)圖紙的修改節(jié)約的造價(jià)為設(shè)計(jì)優(yōu)化；降低的工程費(fèi)用由總包單位受益。施工圖批復(fù)后，實(shí)體結(jié)構(gòu)的變更分為主動(dòng)優(yōu)化和被動(dòng)優(yōu)化兩種，對(duì)因地質(zhì)條件及周邊環(huán)境變化引起的設(shè)計(jì)變更降低費(fèi)用的為被動(dòng)優(yōu)化，節(jié)約的投資由建設(shè)單位受益；因總包單位通過(guò)設(shè)計(jì)方案修改、施工技術(shù)提高節(jié)約的投資由總包單位受益。由此也可提高總包單位降低施工成本的積極性。發(fā)生變更時(shí)無(wú)論是否調(diào)整總價(jià)均需及時(shí)測(cè)算變更金額；業(yè)主了解項(xiàng)目真實(shí)的成本，為后續(xù)其他項(xiàng)目概算編制積累數(shù)據(jù)。

（5）在初設(shè)及施工圖批復(fù)時(shí)，盡量少采用或避免采用無(wú)價(jià)材料。對(duì)不可避免的使用無(wú)價(jià)材料的，在招標(biāo)文件中盡量明確約定可采用的品牌，不采用模棱兩可的語(yǔ)言“相當(dāng)于”、“同等”；招標(biāo)文件中約定無(wú)價(jià)材料采購(gòu)詢(xún)價(jià)流程，成立由建設(shè)、監(jiān)理、總包、跟蹤審計(jì)單位無(wú)價(jià)材料詢(xún)價(jià)小組。在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)事先約定無(wú)價(jià)材料上報(bào)的相關(guān)流程及時(shí)限，避免造成先采購(gòu)后審核的情況。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)獲取材料供應(yīng)商真實(shí)的供應(yīng)價(jià)格為后期工程積累數(shù)據(jù)，并建立穩(wěn)定的材料詢(xún)價(jià)渠道。

6、進(jìn)一步提升全過(guò)程咨詢(xún)管理模式應(yīng)用效能的措施

從目前我國(guó)工程建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用這一嶄新的管理模式的進(jìn)展來(lái)看，目前還存在著許多問(wèn)題，制約著這種全新的管理模式的廣泛應(yīng)用，從而影響到施工項(xiàng)目的管理水平。為此，本文從構(gòu)建和完善相關(guān)法律法規(guī)、轉(zhuǎn)變建設(shè)單位相關(guān)工作人員的價(jià)值觀、培養(yǎng)復(fù)合型人才、建設(shè)更專(zhuān)業(yè)的人才等方面，全面剖析了當(dāng)前形勢(shì)下推進(jìn)建設(shè)單位管理模式和創(chuàng)新發(fā)展的途徑。

6.1 加強(qiáng)法制建設(shè)，完善相關(guān)的法律制度

目前，從我國(guó)的施工單位在 EPC 項(xiàng)目中采用這種管理模式的法律制度和制度建設(shè)情況出發(fā)，可以看出由于缺乏統(tǒng)一的條款，使得工程合同的法律地位無(wú)法得到有效的界定，從而制約了施工企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，使得新的項(xiàng)目管理和開(kāi)發(fā)環(huán)境也比較混亂，嚴(yán)重影響了我國(guó)的工程管理工作。因此，在未來(lái)的工作中，要注重完善相關(guān)的法律制度，主要有以下幾點(diǎn)：首先，在施工項(xiàng)目招標(biāo)階段，由于目前尚無(wú)相關(guān)的法律、法規(guī)支撐，在施工過(guò)程中，必須重視對(duì)承包單位的資質(zhì)和相應(yīng)的設(shè)計(jì)資格進(jìn)行規(guī)范。其次，因?yàn)楹贤囊?guī)范性在未來(lái)的糾紛中起著關(guān)鍵的作用，所以在這一領(lǐng)域中，合同的規(guī)范性就需要有嚴(yán)格的規(guī)定。如果各方的權(quán)利和義務(wù)不清楚，且職責(zé)界定不清，則會(huì)給施工單位和總承包方帶來(lái)負(fù)面的影響。只有對(duì)其進(jìn)行更嚴(yán)格的規(guī)定，并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，才能有效地防止這類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)。

6.2 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

由于全過(guò)程咨詢(xún)管理模式發(fā)展的時(shí)間相對(duì)較短，目前的施工單位普遍采用著一種傳統(tǒng)的管理模式，自我認(rèn)為該傳統(tǒng)管理模式具有一定的優(yōu)勢(shì)，而且一些工作人員則認(rèn)為該項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，因此缺乏推廣的必要。因此，在未來(lái)的工程管理工作中，企業(yè)要重視這種管理方式，可以利用公司的公眾號(hào)，進(jìn)行推廣，讓員工們對(duì)這種管理方式有一個(gè)更好的了解，從而讓員工們接受這種管理方式，從而為以后的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，員工們也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一模式的理解，并根據(jù)時(shí)代和建筑的發(fā)展，不斷地完善這種模式，從而形成一種全新的管理模式。

6.3 強(qiáng)化工作技能訓(xùn)練，打造高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才

目前制約這一模式在施工單位中行之有效的一個(gè)重要因素就是缺少這一領(lǐng)域的杰出人才。當(dāng)前我國(guó)大部分的工程管理人員素質(zhì)還不高，缺乏對(duì)大型工程的管理經(jīng)驗(yàn)，致使目前的企業(yè)管理工作不能很好地開(kāi)展。在未來(lái)的管理模式創(chuàng)新工作中，要注重培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才。一方面，可以通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員的培訓(xùn)，讓員工具備一定的理論知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)模式有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)；同時(shí)，也可以通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)的交流，引入優(yōu)秀的人才，為公司的項(xiàng)目管理隊(duì)伍提供新鮮的血液，讓員工互相學(xué)習(xí)，提高員工的服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

目前EPC 項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，施工技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，要對(duì)過(guò)程咨詢(xún)模式進(jìn)行全面與進(jìn)一步的優(yōu)化，強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)，明確參與企業(yè)的權(quán)責(zé)，完善管理制度，細(xì)化招投標(biāo)及合同條款，減少爭(zhēng)議條款，提升服務(wù)水平，保障EPC 項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展。