肖貴清 李云峰

中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史，是一部依靠人民、為了人民、服務(wù)人民的奮斗史。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》將“堅持人民至上”歸納為黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗，突出了“人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”[1]。黨的二十大報告系統(tǒng)闡明了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，將“必須堅持人民至上”置于“六個堅持”的首位，強(qiáng)調(diào)“我們要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，形成為人民所喜愛、所認(rèn)同、所擁有的理論，使之成為指導(dǎo)人民認(rèn)識世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器?！盵2]歷史是由人民書寫的，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。人民性是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志和鮮明品格，是其長期執(zhí)政的關(guān)鍵之匙。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新時代中國特色社會主義偉大實踐中，實現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的中國化，并對中國傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了具有新時代特色的人民觀。

一、新時代中國共產(chǎn)黨人民觀的生成邏輯

在馬克思主義哲學(xué)視域中，人民是一個具有鮮明實踐導(dǎo)向與深厚價值底蘊(yùn)的概念。百年來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，黨帶領(lǐng)人民頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，取得了歷史性成就，深刻詮釋了人民利益高于一切、全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨本色。以人民為實踐和價值本位，從人民動力、人民宗旨、人民富裕、人民利益、人民發(fā)展等觀點(diǎn)的實踐生成，到人民立場、人民至上、以人民為中心等理念的創(chuàng)新發(fā)展，新時代中國共產(chǎn)黨人民觀日臻豐富。

（一）中國共產(chǎn)黨人民觀的形成與確立

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，便將實現(xiàn)人民解放、人民幸福與自身命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，積極擔(dān)負(fù)起救民族于危亡的重任?；谌祟惿鐣v史運(yùn)動規(guī)律的把握，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)實踐中，深刻回答了人民動力、人民宗旨和人民民主等問題。

人民是中國革命和建設(shè)的力量之源。毛澤東早在五四運(yùn)動時期便認(rèn)識到民眾聯(lián)合力量的強(qiáng)大，他多次深入工農(nóng)群眾之中，在理論和實踐的聯(lián)系中解讀勞動人民的創(chuàng)造力量。面對日本帝國主義的強(qiáng)大實力，毛澤東指出：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！盵3]人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄，人民的活動是整個社會活動的條件。“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵4]人民的智慧是無窮的，依靠人民所提供的持續(xù)動力，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨?！叭娜獾貫槿嗣穹?wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵5]為人民服務(wù)，滿足人民利益訴求，成為黨的各項實踐活動的基本價值遵循，要求廣大共產(chǎn)黨人始終堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，將群眾路線貫穿于社會主義革命和建設(shè)的全過程，才能夠?qū)⒖茖W(xué)理論轉(zhuǎn)化為有效的實踐方法論。密切聯(lián)系群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，是黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就的重要經(jīng)驗。

建立人民當(dāng)家作主的制度體系?！叭嗣袷鞘裁?？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級?！盵6]在人民民主專政的社會主義國家，人民依靠民主制度實現(xiàn)自身當(dāng)家作主。新中國“用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來”[7]，同時也有效保障了人民民主的權(quán)利不受侵犯。社會主義國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人，黨代表人民意志來行使各項權(quán)力。人民當(dāng)家作主的制度體系為穩(wěn)定社會秩序、改善人民生活、推動國家發(fā)展提供了根本保障。依靠人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等根本和基本政治制度，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以充分保障。

（二）中國共產(chǎn)黨人民觀的豐富與發(fā)展

事物的發(fā)展往往呈現(xiàn)出螺旋式上升或波浪式前進(jìn)的樣態(tài)，蘊(yùn)含著前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。在汲取社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)后，黨的十一屆三中全會將黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，其人民觀也得到不斷發(fā)展。

在把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動及其規(guī)律的基礎(chǔ)上確立人民富裕觀。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的”[8]?；谏a(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動規(guī)律，鄧小平強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困，這是社會主義優(yōu)越性的關(guān)鍵所在。社會生產(chǎn)力發(fā)展到什么程度，社會主義財富也就積累到什么程度，這是社會主義本質(zhì)的實現(xiàn)過程?！吧鐣髁x財富屬于人民，社會主義的致富是全民共同致富。”[9]發(fā)展社會生產(chǎn)力和共同富裕是社會主義的原則，兩者的內(nèi)在邏輯和趨向是一致的。中國共產(chǎn)黨所追求的人民富裕是全體人民共同富裕，而不是兩極分化。為有效衡量各項社會主義改革工作的效度，鄧小平提出了“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)皆在于提高人民生活水平，這是中國共產(chǎn)黨人民觀的根本價值取向。

在把握人民利益及其與黨的關(guān)系的基礎(chǔ)上確立人民利益觀。人的一切思想、目的、意識歸根到底都受到物質(zhì)利益的影響，利益是人們開展各類社會活動和推動社會發(fā)展的根本動因。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民利益問題成為橫亙在黨面前的現(xiàn)實問題。江澤民指出：“一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大人民的支持，就必然垮臺?！盵10]中國共產(chǎn)黨深深植根于人民之中，黨的建設(shè)和全國各族人民的共同事業(yè)始終同向，只有始終把人民的意志和利益作為黨的各項工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，黨才能夠獲得人民的堅定支持?；谌嗣裰黧w地位及其對黨的現(xiàn)實利益訴求，江澤民提出了“三個代表”重要思想，進(jìn)一步宣示和突出立黨為公、執(zhí)政為民的黨性本色。除了最廣大人民的根本利益，共產(chǎn)黨人沒有自己特殊的利益。人民是否擁護(hù)、是否贊成、是否高興、是否答應(yīng)，成為衡量黨各項工作的根本價值尺度。

在把握社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上確立人民發(fā)展觀。歷史唯物主義將歷史看作人的規(guī)律性的發(fā)展過程，人民是社會財富創(chuàng)造者和社會變革者。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會物質(zhì)財富得到極大豐富的同時，收入差距拉大、城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)、社會階層固化等問題不斷考驗著黨的執(zhí)政能力。面對新時期實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，胡錦濤強(qiáng)調(diào)要將發(fā)展作為第一要義，“更好堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅持促進(jìn)人與自然的和諧?！盵11]全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)定義了發(fā)展的價值維度，并最終落腳到人的全面發(fā)展層面，是對馬克思主義人民觀的科學(xué)詮釋與呼應(yīng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要求廣大黨員干部“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[12]，以實現(xiàn)黨的建設(shè)、社會進(jìn)步與人的發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)發(fā)展觀將尊重人民主體地位和遵循社會發(fā)展規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來，既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，又要求突出重點(diǎn)，著力破解關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。

（三）新時代中國共產(chǎn)黨人民觀的堅持與創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于新時代中國特色社會主義歷史方位的變化，秉承“我將無我，不負(fù)人民”的擔(dān)當(dāng)精神和使命情懷，堅持人民至上的執(zhí)政理念，提出以人民為中心的發(fā)展思想，將人民對美好生活的向往與訴求內(nèi)化為新時代黨的奮斗目標(biāo)，豐富了新時代中國共產(chǎn)黨人民觀的價值意蘊(yùn)。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記指出：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。”[13]共產(chǎn)黨人并不是自然而生、獨(dú)立成長的個性化群體，而是深深植根于人民、生長于人民之中。歷史是由人民書寫的，人民是歷史的創(chuàng)造者，必須始終堅持人民立場不動搖，充分尊重人民的能動性和首創(chuàng)精神。經(jīng)過100年來命運(yùn)相連的生死考驗，黨的根基和血脈已深深扎根于人民，帶領(lǐng)和依靠人民創(chuàng)造了無數(shù)偉大成就。面對改革過程中“硬骨頭”，無論是社會主要矛盾，還是矛盾的主要方面，都有賴于依靠人民的集體力量和智慧予以破解。人民是解決一切發(fā)展和改革問題的認(rèn)識主體、實踐主體和評判主體。從脫貧攻堅到抗擊新冠肺炎疫情，中國人民萬眾一心，眾志成城，能夠迅速凝聚起強(qiáng)大的群體力量。在新的歷史節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)保持黨同人民的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，成為新時代中國共產(chǎn)黨人民觀的實踐導(dǎo)向。

人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣。“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量?！盵14]人民至上的核心價值表達(dá)為人民利益至上，黨始終將維護(hù)人民利益、為人民謀幸福作為最高價值追求和使命。從解決溫飽到生活富足的物質(zhì)訴求，從站起來、富起來到強(qiáng)起來的表達(dá)，人民所追求的一切目標(biāo)，都與自身現(xiàn)實利益需求有關(guān)。矛盾的存在是普遍的，事物發(fā)展的過程存在著自始至終的矛盾運(yùn)動。站在新時代歷史方位，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵15]人民對美好生活的向往，成為新時代共產(chǎn)黨人的奮斗方向。以凝結(jié)和匯聚了人民對美好幸福生活的理想愿景的“中國夢”為載體，黨領(lǐng)導(dǎo)人民朝著國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的目標(biāo)毅然前行。國家富強(qiáng)、民族振興歸根到底都要落腳到人民幸福層面。只有始終堅持人民至上、人民利益至上，才能夠依靠人民力量解決好社會主要矛盾，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。

以人民為中心是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值旨?xì)w。黨的十九大將以人民為中心作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，貫穿于治國理政的各個領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域，以人民為中心表達(dá)為以人民為中心的發(fā)展思想，要求以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民生活水平為目標(biāo)，切實提升人民在社會發(fā)展過程中的獲得感?！拔覀兊哪繕?biāo)很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子。”[16]只有真正讓人民過上好日子，不斷提升人民的獲得感、幸福感和安全感，才能夠贏得民心，聚集民力，依靠人民繼續(xù)創(chuàng)造新的偉業(yè)。在文化發(fā)展領(lǐng)域，以人民為中心表達(dá)為以人民為中心的工作和創(chuàng)作導(dǎo)向，人民“既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’”[17]，要以人民的精神文化需求為導(dǎo)向，將滿足人民的精神文化需求作為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，在人民實踐中推動社會主義文化繁榮興盛，建構(gòu)具有鮮明人民性特征的中國話語體系。

二、新時代馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)

人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者，是唯物史觀區(qū)別于唯心史觀的根本標(biāo)志。黨始終堅持以馬克思主義唯物史觀為遵循，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)，從“歷史活動是群眾的事業(yè)”到“江山就是人民，人民就是江山”，從“個人的全面而自由的發(fā)展”到“滿足人民對美好生活的向往”，從“全人類的首要的生產(chǎn)力就是工人，勞動者”到“以人民為中心”，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民主體、人民價值、人民動力等思想觀點(diǎn)，實現(xiàn)了新時代馬克思主義唯物史觀的中國化。

（一）“歷史活動是群眾的事業(yè)”到“江山就是人民，人民就是江山”的人民主體觀

在批判唯心史觀的過程中，馬克思認(rèn)識到人民的主體價值，確立了人民是歷史創(chuàng)造者的主體地位。在馬克思之前的西方歷史哲學(xué)中，人往往被看作是純粹的自然物或思維意識，“抽象的人”否定了人的自覺能動性和意識性，也就遮蔽了人的現(xiàn)實性。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”[18]。現(xiàn)實的、具有特定目的和意識的人是社會歷史動力，歷史在其本質(zhì)上是追求自己目的的人的活動。人的目的活動受到物質(zhì)動因的支配，首先必須解決生存的需要問題，通過物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)予以滿足。當(dāng)基本物質(zhì)生產(chǎn)資料需要得到滿足后，新的需要便會引導(dǎo)人進(jìn)行新的物質(zhì)資料生產(chǎn)活動。由物質(zhì)利益引發(fā)的合作、分配、沖突、對抗等活動直接影響著人們對自然的改造與對社會的變革，并主導(dǎo)著社會歷史運(yùn)動的發(fā)展方向。

現(xiàn)實的人是歷史的前提，也是歷史的結(jié)果。作為人類社會血緣氏族組織政治化的成果，國家機(jī)器賦予人以特定的社會化、政治化概念，階級關(guān)系中“人民”一詞逐漸生成。“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴(kuò)大?！盵19]馬克思主義唯物史觀中的人民具有雙重規(guī)定性，工人階級、勞動群眾的量的規(guī)定性決定了人民的強(qiáng)大力量，而由無數(shù)力量集聚的歷史合力決定著歷史發(fā)展方向，從而呈現(xiàn)為人民的質(zhì)的規(guī)定性。人民是社會歷史活動的創(chuàng)造者和變革者，決定了人民的歷史主體地位，并決定了工人階級政黨的人民性本質(zhì)，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是黨的根基所在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”[20]。這是新時代中國共產(chǎn)黨對人民主體地位的科學(xué)認(rèn)知，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)識?；趯θ嗣駳v史活動條件和規(guī)律的科學(xué)把握，中國共產(chǎn)黨誕生于人民之中，其根基、血脈和力量皆在人民。歷史和人民最終選擇了中國共產(chǎn)黨，中華民族偉大復(fù)興的歷史由黨和人民共同創(chuàng)造。中國夢“凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼”[21]。經(jīng)過百年奮斗，黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上的奇跡。同時，新時代社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，獲得感成為衡量人民利益滿足水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民對美好生活的需要是人從物質(zhì)生活需要到精神生活需要的必然結(jié)果，也是人的自由全面發(fā)展和人類解放的必然過程。社會主要矛盾的變化反映了人民生活水平的提升，也進(jìn)一步明確了新時代中國共產(chǎn)黨以人民為中心的工作導(dǎo)向。

人民的主體地位決定了人民是評價的主體。按照“兩個一百年”的構(gòu)想，黨在不同歷史時期肩負(fù)著不同的歷史使命。時代是出卷人，黨是答卷人，人民是閱卷人和評卷人。在第一個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)過程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，而奇跡的成果是否真正惠及全體人民，要由人民自身來進(jìn)行客觀評價。人民評價和監(jiān)督黨的各項活動與事業(yè)，在彰顯人民歷史主體地位的同時，能夠最大限度地發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史的主觀能動性。對人民利益主體和評價主體的定位，是黨對人民、江山、政黨之間關(guān)系辯證認(rèn)識的結(jié)果，也是黨對人民在社會發(fā)展中的作用及歷史規(guī)律的科學(xué)把握。

（二）“個人的全面而自由的發(fā)展”到“滿足人民對美好生活的向往”的人民價值觀

人的解放與發(fā)展是馬克思主義唯物史觀的重要議題。從《論猶太人問題》到《德意志意識形態(tài)》，隨著馬克思從唯心主義到唯物主義的哲學(xué)轉(zhuǎn)向，“人的解放”概念逐漸凸顯出來，從政治解放范疇走向“人的社會”的價值復(fù)歸。馬克思在對施蒂納關(guān)于人的解放理論的批判過程中，辨析了舊唯物主義的消極自由與唯心主義的積極自由，最后將人的解放推向美好生活的唯物主義積極自由。從消極自由到積極自由，人不僅要從各種與政治不平等相關(guān)的人身依附中解脫出來，解除宗教對人性的束縛，還要擺脫“異化”對于人的消極影響，實現(xiàn)“人的社會”背景下人民美好生活的建構(gòu)。自《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》打通了“人的解放”到“美好生活”的橋梁之后，馬克思從人民的視角對“美好生活”進(jìn)行了多維勾勒。在馬克思設(shè)想的共產(chǎn)主義社會，社會調(diào)節(jié)整個生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)活動，每個人都可能擁有獵人、漁夫、牧人或批判者等多重身份，可以根據(jù)自己的興趣自由開展勞動活動，以獲得個人對美好生活的滿足。

唯物史觀視域下的“人類解放”不是某個階級或某些群體的解放，而是以每個人的自由全面發(fā)展為條件。人民對自身解放的渴望和對美好生活的需要，不是一項停留于社會意識層面的思想活動，而是一項與每個人命運(yùn)密切相關(guān)的歷史活動。在“共產(chǎn)主義者所向往的”個人的全面發(fā)展為個人本身所駕馭的“自由人聯(lián)合體”中，每個人都能實現(xiàn)全面而自由的發(fā)展和享受美好生活。經(jīng)過百年接續(xù)奮斗，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”[22]為滿足人民對美好生活的需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持站穩(wěn)人民立場，著力解決與人民群眾利益緊密相關(guān)的重要問題，人民生活水平和獲得感顯著提升。

滿足人民對美好生活的向往，是新時代中國共產(chǎn)黨人的現(xiàn)實價值訴求。在建黨100周年之際，“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題”[23]。貧困問題事關(guān)民生根本，關(guān)乎社會公平正義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持將以人民為中心作為改革和發(fā)展的工作導(dǎo)向，將脫貧攻堅戰(zhàn)上升到國家重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，以徹底解決絕對貧困問題，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。為打贏脫貧攻堅這場硬仗，黨帶領(lǐng)人民堅持戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維相結(jié)合，立足脫貧實踐，實施精準(zhǔn)扶貧、定點(diǎn)扶貧，逐漸探索出一套具有中國特色的脫貧攻堅制度體系。

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征?！靶】怠笔侨w人民的小康，“富?！笔歉母锇l(fā)展成果惠及全體人民的富裕，這是社會主義的本質(zhì)要求。從價值角度來看，人民對美好生活的追求不是任何虛幻事物投射給人民的“虛幻幸福”，而是人民可以切身感受到的獲得感、幸福感和安全感。作為2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)之一，黨的二十大報告明確提出，“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”。新時代中國共產(chǎn)黨人始終堅持將人民對美好生活的向往貫穿于各項工作之中，堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路，既要做大“蛋糕”，也要公平公正地分好這塊“蛋糕”，真正實現(xiàn)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，以滿足人民對美好生活的向往。

（三）“全人類的首要的生產(chǎn)力就是工人，勞動者”到“以人民為中心”的人民動力觀

不同于黑格爾、蒲魯東、施蒂納等將人類歷史歸結(jié)為一部精神發(fā)展史，馬克思將人看作有意識和目的的存在物，有生命的個體存在是人類歷史的前提，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”[24]。人們?yōu)榱松婧蜕?，首先進(jìn)行的是滿足生活需要的物質(zhì)生產(chǎn)活動，人們在物質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系中的主體地位決定了其成為社會物質(zhì)財富創(chuàng)造者的角色。從學(xué)會制造和使用勞動工具開始，人將自身和動物區(qū)別開來，通過勞動活動不斷創(chuàng)造社會物質(zhì)財富，推動社會生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步。人的思維、觀念、意識乃至整個精神交往活動在這里表現(xiàn)為人的物質(zhì)交往的直接產(chǎn)物，一切精神財富皆由人民所創(chuàng)造?，F(xiàn)實社會中各類形式的精神活動或成果在其本質(zhì)上都是人的意識的對象化結(jié)果，深深植根于人民的生產(chǎn)和生活實踐之中。除了在物質(zhì)財富和精神財富方面的創(chuàng)造力，人民在社會變革中亦發(fā)揮著決定性力量，是人類社會向前發(fā)展的動力主體。無論是社會生產(chǎn)力與社會關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動，還是不同階級群體之間的階級斗爭，都有賴于人民主體力量的發(fā)揮。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，民心所向便是歷史發(fā)展大勢的根本方向，民心所指即是社會變革的前進(jìn)航向。

推動社會生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展，是人民創(chuàng)造歷史的根本載體和途徑。人民是社會生產(chǎn)力的主體，“這種主體不是以純粹自然的，自然形成的形式出現(xiàn)在生產(chǎn)過程中，而是作為支配一切自然力的那種活動出現(xiàn)在生產(chǎn)過程中。”[25]在能動性和受動性的統(tǒng)一中，人民遵循社會歷史規(guī)律對自然和社會的改造，不斷提升社會生產(chǎn)力，打破舊的生產(chǎn)關(guān)系，推翻舊的上層建筑，推動社會歷史不斷向前發(fā)展?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。”[26]“歷史的創(chuàng)造者”突出了人民在社會主義事業(yè)中的動力作用，成為貫穿新時代中國共產(chǎn)黨人民觀的邏輯主線。新時代，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將以人民為中心同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心有機(jī)統(tǒng)一到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)之中，充分彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的執(zhí)政智慧。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，人民是解決一切發(fā)展問題和實現(xiàn)人自身全面發(fā)展的動力主體。以人民為中心的發(fā)展思想的提出有效回應(yīng)了社會主要矛盾變化，人民日益增長的美好生活需要?dú)w根到底反映的是發(fā)展的質(zhì)量問題。新時代中國共產(chǎn)黨人所強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展，是融創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等理念于一體的新發(fā)展觀，其目的在于激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，以實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展過程中，要弄清楚人民的利益需求是什么，堅定維護(hù)人民的根本利益，才能得到人民的積極支持。

從人民與政黨的辯證關(guān)系來看，“只有以一定的階級為依靠的政黨才是強(qiáng)有力的，才能在形勢發(fā)生各種各樣的轉(zhuǎn)變的時期安然無恙。公開的政治斗爭迫使政黨更緊密地聯(lián)系群眾，因為沒有這種聯(lián)系，政黨就沒有什么用處?！盵27]黨領(lǐng)導(dǎo)和依靠廣大人民，創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特色社會主義的偉大成就，積累了豐富的發(fā)展成果，充分彰顯了人民的創(chuàng)造偉力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“尊重人民群眾在實踐活動中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。”[28]為人民謀幸福，讓各項發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，是以人民為中心的發(fā)展思想的價值訴求，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，人民獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。不斷累積的獲得感將會轉(zhuǎn)化為推動社會發(fā)展的持續(xù)動力和強(qiáng)大能量，引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興走向不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

三、新時代中國傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展

中國傳統(tǒng)民本思想歷經(jīng)數(shù)千年積淀，已深深融入民族文化血脈，成為中華民族思想乃至精神的顯著標(biāo)識。中國共產(chǎn)黨十分注重傳統(tǒng)民本思想的挖掘、繼承和創(chuàng)新工作，始終“堅持古為今用、以古鑒今，堅持有鑒別的對待、有揚(yáng)棄的繼承，而不能搞厚古薄今、以古非今，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”[29]。中國共產(chǎn)黨通過對傳統(tǒng)民本思想中“民為邦本”的重民理念、“富民為先”的利民意識、“樂民之樂”的樂民思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，將其提升為新時代中國共產(chǎn)黨“人民至上”的執(zhí)政理念、“人民富?！钡膱?zhí)政目標(biāo)、“人民幸?！钡膱?zhí)政使命，實現(xiàn)了傳統(tǒng)民本思想的現(xiàn)代性超越與升華。

（一）“民為邦本”的重民理念轉(zhuǎn)化為“人民至上”的執(zhí)政理念

“民本”一詞出自《尚書·五子之歌》中的“民惟邦本，本固邦寧”，其意為民眾是國家的根本，只有根基鞏固，國家才能安定。古代思想家很早便認(rèn)識到民眾之于國家存在和社會發(fā)展的重要意義，用“本”這一哲學(xué)本體意義的概念定位民眾，突出了愛民、敬民、重民的民本理念。傳統(tǒng)民本思想從其萌生開始，便與血緣氏族緊密相關(guān)，以宗法血緣為內(nèi)在基因的國家組織形式構(gòu)成了傳統(tǒng)民本思想的社會存在基礎(chǔ)。在擺脫了“君本”“國本”等傳統(tǒng)封建階級關(guān)系的枷鎖后，“民為邦本”的重民理念被新時代中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為“人民至上”的執(zhí)政理念。

《荀子·王制》指出：“天地生君子，君子理天地；君子者，天地之參也，萬物之總也，民之父母也。”以“君權(quán)神授”的合法性依據(jù)，以“立君為民”的合理性依據(jù)，實現(xiàn)了“君本”與“民本”的辯證統(tǒng)一。從君與民的本源關(guān)系來看，無民則無君，民是君的主體存在基礎(chǔ)?！睹献印けM心下》提出：“民為貴，社稷次之，君為輕”?！懊褓F君輕”“民本君末”在理念上確立了民眾在階級社會中的主體地位，民眾被視作國家社稷的存在基礎(chǔ)。然而，封建君主制度下的民本在其本質(zhì)上維護(hù)的是君主的利益和地位，是封建統(tǒng)治階級維護(hù)自身階級利益的虛幻理念，也是其緩和階級矛盾、建構(gòu)國家統(tǒng)治秩序的工具。

在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。黨不是凌駕于人民之上的統(tǒng)治者，而是全心全意為人民服務(wù)的公仆?！包h員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，人民是領(lǐng)導(dǎo)干部的主人。這個關(guān)系任何時候都不容顛倒?！盵30]人民是歷史的創(chuàng)造者，是黨的執(zhí)政之基。習(xí)近平總書記常用《史記》中的“水舟論”“鏡子論”告誡廣大黨員干部，“人視水見形，視民知治不?！秉h員干部要自覺接受人民監(jiān)督和評價，不能脫離人民。水能載舟，亦能覆舟，人民是中國共產(chǎn)黨的勝利之本，只有把人民利益始終放在心上，才能夠獲得人民的廣泛支持，才能夠鞏固執(zhí)政地位。

在以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建社會，農(nóng)業(yè)是國家的支柱性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)興則國家盛，農(nóng)業(yè)衰國家亡。農(nóng)民作為社會財富的主要創(chuàng)造者，既是國家稅收的主要承擔(dān)者，也是國防力量的主力軍?！缎聲ご笳稀诽岢觯骸奥勚谡?，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。故國以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤。此之謂民無不為本也?！眹乙磺惺聞?wù)的本在民眾身上，都有賴于的民眾參與和支持。特別是在戰(zhàn)爭年代，民眾的數(shù)量和質(zhì)量往往直接決定戰(zhàn)爭勝敗和國家興亡。

人心向背關(guān)乎一個政黨的前途，關(guān)乎一個政權(quán)的命運(yùn)?；谥袊伯a(chǎn)黨奮斗史和中華民族復(fù)興史，黨和國家之所以能取得各項事業(yè)的成功，關(guān)鍵在于黨始終堅持和堅信群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，得到了人民的擁護(hù)和支持。早在福建寧德工作期間，習(xí)近平總書記便強(qiáng)調(diào)重民安民是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。他化用《張?zhí)兰ふ堫梅e逋以安民生疏》的“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦”，強(qiáng)調(diào)治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。人民對美好生活的向往，是所有共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。安民就是要心系人民，了解人民疾苦，幫助人民排憂解難，讓人民安居樂業(yè)，這是國家的根本利益所在。

（二）“富民為先”的利民意識發(fā)展為“人民富?！钡膱?zhí)政目標(biāo)

經(jīng)過百年奮斗，黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“惠民利民、安民富民是中華文明鮮明的價值導(dǎo)向”[31]。從古代小康理想走向新時代小康實踐，黨將傳統(tǒng)民本思想中“富民為先”的利民意識發(fā)展為“人民富?！钡膱?zhí)政目標(biāo)。

“小康”一詞源于《詩經(jīng)·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康?！逼湟鉃槿嗣袷謩诳?，希望可以生活安定下來?！抖Y記·禮運(yùn)》對小康社會進(jìn)行了詳細(xì)勾畫：“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己……此六君子者，未有不謹(jǐn)于禮者也。以著其義，以考其信，著有過，刑仁講讓，示民有常。如有不由此者，在勢者去，眾以為殃，是謂小康?！敝贫ǘY儀作為綱紀(jì)，禮制被視作男耕女織、老有所養(yǎng)、勞有所得的小康社會的重要保障。將“小康”這一概念確立為“人民富?！钡膱?zhí)政目標(biāo)，既符合中國發(fā)展實際，也易得到人民的廣泛認(rèn)同和支持。

中國共產(chǎn)黨治國理政的實踐目標(biāo)在于富民，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民，使人民真正富裕起來。黨的十九大將“決勝全面建成小康社會”確立為大會主題，強(qiáng)調(diào)了新時代黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會的決心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段的形勢，既強(qiáng)調(diào)“知其事而不度其時則敗”，也要求“操其要于上，而分其詳于下”，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，下大力氣破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利?！艾F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”[32]。這一人類反貧困史上偉大奇跡，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)富民思想的繼承，也是對西方唱衰中國道路的有力回?fù)簟?/p>

“大同”是中國傳統(tǒng)富民思想中的一個重要概念?！渡袝ず榉丁诽岢觯骸盎桑簱窠⒉敷呷?，乃命卜筮……汝則從，龜從，筮從，卿士從，庶民從，是之謂大同?！边@里所說的“大同”是一種統(tǒng)治者與民眾意見一致的結(jié)果，上下齊心、意見統(tǒng)一是古人追求的一種極致美好的理想狀態(tài)。道家將“大同”看作是一種個人修身養(yǎng)德的狀態(tài)，天地萬物融合為一，人便進(jìn)入一種“大同”的思想境界。上升到社會層面，“大同”表達(dá)為“小國寡民”的社會理想。儒家從社會秩序視角定義了理想的大同社會?！抖Y記·禮運(yùn)》指出：“大道之行也，天下為公……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”公正、民主、和諧等成為大同社會的價值內(nèi)核和追求。

習(xí)近平總書記多次引用“天下為公”，從對孫中山“天下為公”為民情懷的高度贊揚(yáng)，到對“天下一家”“大道之行，天下為公”美好世界的憧憬，“天下為公”的民本理念已發(fā)展為黨的新時代執(zhí)政訴求。與地主階級、資產(chǎn)階級的富民觀不同，中國共產(chǎn)黨所追求的富民是以“天下為公”為前提，強(qiáng)調(diào)全體人民的共同富裕，以滿足人民對物質(zhì)和精神財富的需求為最終目標(biāo)。新時代中國共產(chǎn)黨人毅然肩負(fù)起了時代責(zé)任，“就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路?！盵33]《周官辨非·天官》認(rèn)為，“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！比嗣裰聼o小事，每一項民生小事都關(guān)乎人民切身利益。只有從有利于人民和為民解憂的點(diǎn)滴小事做起，才能夠帶領(lǐng)全體人民走好共同富裕道路。

（三）“樂民之樂”的樂民思想提升為“人民幸?！钡膱?zhí)政使命

《論語·顏淵》指出：“足食，足兵，民信之矣。”獲取民眾的信任，除了讓民眾吃飽穿暖住好之外，還要讓民眾精神安樂，享有美好生活的獲得感、幸福感和安全感。從“樂民之樂”到“人民幸?！?，新時代中國共產(chǎn)黨人將中國傳統(tǒng)民本思想中蘊(yùn)含著的樂民意識提升為為人民謀幸福的執(zhí)政使命。

“仁”是儒家思想的核心概念，要求統(tǒng)治者“為政以德”“以仁待民”，依靠禮制維護(hù)國家統(tǒng)治秩序。孟子在繼承孔子德治思想的基礎(chǔ)上，發(fā)展了仁政的政治思想。如《孟子·盡心上》的“親親而仁民，仁民而愛物”。當(dāng)政者要像親人一樣對待自己人民，始終懷有仁愛之心。在此基礎(chǔ)上，才有可能實現(xiàn)《孟子·梁惠王下》設(shè)想的“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。當(dāng)政者如果能夠做到以順應(yīng)民眾的快樂為快樂，民眾自然就會與其同心，與當(dāng)政者同樂。以民之樂為己之樂，既是一種以天下為己任、憂國憂民的執(zhí)政擔(dān)當(dāng)，也是一種以民為本的樂民理念和情懷。

秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的情懷擔(dān)當(dāng)，廣大黨員干部始終與人民保持同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不懼任何艱難險阻，勇于變革，歷史性地解決了絕對貧困問題?！蛾套哟呵铩?nèi)篇問下》指出，“意莫高于愛民，行莫厚于樂民?！币掠谄瞥肮俦疚弧彼枷?，自覺擺正自身與人民之間的地位關(guān)系，同人民保持血肉聯(lián)系，涵養(yǎng)高尚品德。人民是黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)，是強(qiáng)黨興國的根本所在。要始終把人民放在心中最高位置，將人民對美好生活的向往作為執(zhí)政使命，“著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光”[34]。

“政在養(yǎng)民”是傳統(tǒng)樂民思想的核心內(nèi)容?！盾髯印ね醢浴氛J(rèn)為“國無禮則不正”。當(dāng)政者需建立并依靠一定的禮制規(guī)約來保障國家穩(wěn)定、百姓安定。在社會教化方面，《孟子·盡心上》提出“善政得民財，善教得民心?！敝蚊竦母驹谟谥涡模龊蒙鐣幕逃ぷ饕垣@得民心。與儒家的“養(yǎng)民”方式不同，道家強(qiáng)調(diào)“無為而治”：“我無為，而民自化；我好靜，而民自正；我無事，而民自富；我無欲，而民自樸?！弊屆癖娮晕夜芾怼⒆晕野l(fā)展，從中獲得滿足與快樂，其本質(zhì)上呈現(xiàn)為一種自覺的、消極的樂民意識。

正如《說苑·政理》所提出的：“善為國者，愛民如父母之愛子、兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”習(xí)近平總書記在寧德工作時，常與當(dāng)?shù)攸h員干部共勉此話。只有將人民視作親人，積極擔(dān)當(dāng)與作為，才能夠獲得人民之樂。黨的十八大以來，以人民對美好生活的向往為導(dǎo)向，黨堅持推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明相協(xié)調(diào)，探索出了一條不同于西方的現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。新時代中國特色社會主義偉大成就不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，其中一項便是“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢”[35]。將以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨治國理政實踐的重大制度創(chuàng)新成果，為踐行“人民幸?！钡膱?zhí)政使命提供了制度保障。