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論共同富裕的內在邏輯與未來進路

2022-02-09 08:50賀新元邱素釔
河南社會科學 2022年11期
關鍵詞:共同富裕發(fā)展

賀新元,邱素釔

(1.中國社會科學院 馬克思主義研究院,北京 100732;2.中國社會科學院大學 馬克思主義學院,北京 102488)

中國特色社會主義新時代是“全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”[1]23。共同富裕從生產力層面講,是一個經濟問題;從生產關系層面講,是一個既關涉黨的長期執(zhí)政又關涉社會主義價值取向的重大政治問題,還被視為社會主義的本質要求和中國式現代化道路的重要特征。共同富裕推進的進度及實現的程度,直接決定全面建成社會主義現代化強國和中華民族偉大復興中國夢的實現。當前,人們對于共同富裕的認識還存在較大差異,甚至存在一些錯誤思想,這些都不利于共同富裕的推進。筆者擬從馬克思主義的理論邏輯、中華民族發(fā)展的歷史邏輯上講明白共同富裕是人類社會發(fā)展的應然,從中國特色社會主義的實踐邏輯上說清楚共同富裕在中國的實然展開,以廓清思想迷霧,統(tǒng)一思想認識,凝聚思想共識,堅定實現共同富裕的信心。在此基礎上,進一步分析新發(fā)展階段扎實推進共同富裕的有效路徑。

一、共同富裕在理論邏輯和歷史邏輯上的應然性分析

從一定意義上講,均貧富是人類的一種最原始追求。消除貧富差距,實現富裕夢想,成為人類千百年來的共同期盼。共同富裕的美好愿景古今中外皆有。從人類社會發(fā)展進程看,原始社會就是與當時生產力水平相匹配的一種簡單化的“共同富?!鄙鐣R克思主義視野下的共產主義社會則是一個物質與精神極其豐富的、人自由而全面發(fā)展的真正的共同富裕社會。中國自古亦有“大道之行,天下為公”的大同社會理想。

(一)共同富裕是馬克思主義的基本目標

人類從原始社會進入階級社會,出現私有制、階級以后,人和人之間就出現了貧富差距,才有了追求共同富裕問題的提出。在階級社會,貧富差距問題根本無法解決,特別是進入資本主義社會,差距更是越來越大。資本主義發(fā)展一方面確實帶來了高度發(fā)達的生產力,“資產階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多,還要大”[2]36,但另一方面也導致人類發(fā)展史上最為嚴重的貧富分化。資本主義來到人間,必然伴隨著貧富分化,不僅造成資本主義國家內部的貧富分化,而且造成國際社會的貧富分化。針對資本主義社會暴露出來的弊端以及貧富差距問題,空想社會主義者從理論上批判過,對未來社會設計過,也在一定小區(qū)域內實驗過。他們企圖建立一個“人人平等,個個幸福”的新社會。他們雖意識到要廢除私有制,消滅階級差別,但沒能科學地揭示資本主義內在的基本矛盾和主要矛盾,沒有認識到無產階級的歷史作用與使命,更無從懂得無產階級實現使命的階級斗爭的重要作用,因此他們的社會主義以及想建立的新社會雖有一定的歷史貢獻和進步意義,但也只能成為一種無法實現的空想而已??障肷鐣髁x是不可能解決貧富差距問題的,主要在于其不能從根本上消除資本主義生產資料私有制。

馬克思、恩格斯在批評資本主義的過程中,創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價值學說,充分吸收空想社會主義的合理的積極因素,使社會主義由空想發(fā)展為科學,創(chuàng)立科學社會主義??茖W社會主義揭示出人類社會發(fā)展的最終目標,即建立一個自由人聯合體的共產主義社會。共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標。馬克思、恩格斯雖然沒有直接使用過“共同富?!币辉~,但他們的理論體系中蘊含著豐富的共同富裕思想。第一,馬克思、恩格斯認為,資本主義使整個社會日益分裂為無產階級與資產階級兩大直接對立的敵對陣營;絕大多數的無產階級為極少數的資產階級生產著日益豐富的物質和精神財富,卻為自己生產的是物質和精神上的極度貧困。第二,馬克思、恩格斯認為,在資本主義制度下,奢談共同富裕;共同富裕只有在生產資料公有制的社會主義制度下才能實現;共同富裕不僅僅體現在物質層面也體現在精神層面。他們指出,“無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動”[2]42,而運動的過程先是要建立社會主義制度,在這種制度下,盡量迅速發(fā)展“以所有的人富裕為目的”[3]的社會生產力;同時,“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活”[4]299,“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”[4]299,保證“給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由”[5]。第三,馬克思、恩格斯指出,無產階級運動的未來目標,就是建立“這樣一個聯合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的共產主義社會,來“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會”[6]666。而實現這一未來目標的過程,則是在建立社會主義基礎上,“由社會全體成員組成的共同聯合體來共同地和有計劃地利用生產力;把生產發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模;結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工,通過產業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利,通過城鄉(xiāng)的融合,使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”[7]。至于未來的自由人聯合體到底應該是一種什么樣的狀況,馬克思、恩格斯是這樣預想的:在生產力高度發(fā)達、物質財富極大豐裕的共產主義社會,人們可以自由選擇生活,“上午打獵,下午捕魚,傍晚從事畜牧,晚飯后從事批判”[8]。這才是馬克思、恩格斯的理論和理想中關于人的自由而全面發(fā)展的樣態(tài)。

因此,在馬克思、恩格斯那里,共同富裕就是科學社會主義內在的一種根本價值追求和制度目標。換句話講,不以共同富裕為價值取向的社會主義就不是真社會主義,而是假社會主義。從理論上看,他們不僅提出了共同富裕的目標,而且還指出了如何實現的過程和路徑。我們必須錨定目標久久為功,在現實的實然過程中必須清醒地認識到自己國家的社會發(fā)展階段、社會生產力狀況以及社會主要矛盾所帶來的實際情況,必須守正篤實,一步一個腳印地走。也就是說,共同富裕理想一定能夠在不斷改變現存狀況的現實運動中一步一步實現。

(二)共同富裕是自古以來中國人民的基本理想

共同富裕,在中國歷史上有其深厚的思想意蘊,從《易經》的“裒多益寡,稱物平施”、《禮記》的“黃帝正名百物,以明民共財”、孔子的“不患寡而患不均”思想,一直到1853 年的《天朝田畝制度》中“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不保暖”的思想,無不反映出中國歷史上廣大底層老百姓對共同富裕這一理想最古樸的思想表達。

中國古代的共同富裕理想既關注物質生活富足,又注重精神教化。早在戰(zhàn)國時期,荀子就提出“不富無以養(yǎng)民情,不教無以理民性”。漢代董仲舒等大儒也明確指出,“先飲食而后教誨,謂治人也”,“為國者以富民為本,以正學為基”?!凹雀磺医獭背蔀閹浊陙砦覈鴤鹘y(tǒng)士大夫治理社會的一種理念,成為5000多年中華文明的重要內容,對古代中國的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治下的廣大民眾都產生了深遠影響。對統(tǒng)治者來說,他們把“富民安民教民”作為穩(wěn)固統(tǒng)治政權、穩(wěn)定社會和體現由上而下地施“仁政”的一種統(tǒng)治手段,但歷史表明,他們不可能真正把共同富裕作為施政方略。對底層老百姓而言,他們也有自己的方式——以自下而上反抗暴政甚至通過“起義”的戰(zhàn)爭手段來訴求“共同富?!?。在統(tǒng)治者的“仁政”下,他們的生產生活條件非但沒有絲毫改善,還常常陷入無法生存的境地,起而反抗成為唯一選擇。隨著人民反抗意識的不斷增強,中國歷史上農民起義沒有斷過,而且農民斗爭都提出過類似“等貴賤、均貧富”的口號。從秦朝陳勝、吳廣起義,到北宋王小波、李順起義,南宋鐘相、楊幺農民起義;從明末李自成農民起義,到中國歷史上農民起義高峰的太平天國運動,都是如此,并且把古代農民戰(zhàn)爭的“均產、均富”需求不斷地向著“無人不飽暖”的共同富裕目標往前推進。在中國階級社會的發(fā)展歷史上,雖然共同富裕始終是中華民族和中國人民所追求的理想,但因生產力和生產關系沒有發(fā)展到與共同富裕相適應的高度,其理想一直沒有也不可能實現。

二、共同富裕在實踐邏輯上的實然性展開

馬克思、恩格斯從理論上論證了共同富裕是人類社會發(fā)展的基本目標,分析了資本主義社會不可能實現共同富裕。中國歷史表明了中國人民自古以來就有追求共同富裕的理想,也證明了歷史中國是不能夠解決共同富裕問題的。只有建立高于資本主義制度的社會主義,才能真正地使馬克思、恩格斯揭示的共同富裕得以實現,才能使古代中國人民孜孜以求的共同富裕得以進入真正的歷史進程。

中國共產黨一經誕生,就始終如一地將共同富裕作為價值追求,并在中華大地上開辟出一條持續(xù)推進共同富裕的光明大道。在中國共產黨的領導下,不僅實現了人民生活從溫飽不足到總體小康,再到全面建成小康社會的歷史性跨越,而且形成了能夠保證共同富裕目標實現的制度與政策延續(xù)性推進的機制。

(一)中國共產黨百年奮斗重大成就證明共同富裕一定能夠實現

新民主主義革命及其偉大成就,為實現共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。共同富裕的首要條件就是對外推翻帝國主義侵略實現民族獨立,對內推翻封建主義和官僚資本主義統(tǒng)治實現人民解放,進而在內外兩個方面奠定實現共同富裕的政治基礎。中國共產黨團結帶領中國人民找到了一條以農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路,于1949年取得新民主主義革命勝利,徹底結束了幾千年的封建專制政治,建立了人民民主專政的新中國,中國人民從此站起來了。這為實現共同富裕掃除了階級的、制度的以及社會條件的障礙。從此,共同富裕開啟了新紀元。

社會主義革命和建設及其偉大成就,為共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎。實現共同富裕,必須建立符合我國實際的先進社會制度。我們黨團結帶領中國人民通過社會主義革命和建設,確立了社會主義基本制度,并逐步建成獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運再到持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍,新中國站穩(wěn)了。從此,共同富裕在社會主義制度下走向實質性的推進。

改革開放和社會主義現代化建設及其偉大成就,為實現共同富裕提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質條件。實現共同富裕,既要有強大的物質保障,又要有充滿活力的體制保證。我們黨團結帶領人民進行改革開放“第二次革命”,大力破除阻礙民族發(fā)展與復興的一切思想和體制障礙,探索并成功開辟出一條中國特色社會主義道路。在這條道路上,中華民族完成了從站起來到富起來的偉大飛躍。歷史充分證明,中國特色社會主義是實現共同富裕唯一正確的道路。

新時代中國特色社會主義發(fā)展及其偉大成就,為實現共同富裕提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央“以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn),解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”[1]27,中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍,實現共同富裕進入了一個不可逆轉的歷史進程。中國共產黨再一次以鐵一般的事實證明,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現共同富裕!

物質富裕是實現共同富裕的基礎。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨團結帶領全國人民,始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖,以經濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產力。我國國內生產總值由1949 年的358 億元增長到1978年的3679億元,再發(fā)展到2021年的114萬多億元,年均實際增長9%左右,遠高于同期世界經濟年均增速水平,創(chuàng)造出了世所罕見的增速奇跡。我國國內生產總值占世界生產總值的比重由1949年的1%增長到1978年的1.8%,再發(fā)展到2021年的18%;全國居民人均可支配收入由1949年的66元增長到1978 年的171 元,再發(fā)展到2021 年的3.5萬余元,中等收入群體持續(xù)擴大,達到4億多人。如今,我國經濟總量已穩(wěn)居世界第二,且體量越來越大,建立了全世界最完整的現代工業(yè)體系,構建起包括養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等在內的世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多的社會保障體系。

中國歷史性成就的取得離不開中國共產黨對共同富裕思想認識的不斷深化。中國共產黨在理論上深知,共同富裕只有在社會主義社會生產力充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現,這將是一個非常漫長的歷史過程。在推進共同富裕的偉大實踐中,中國共產黨也深知,實現共同富裕不可能一蹴而就,而是由一個又一個階段性目標逐步達成的歷史過程。中國共產黨無論在哪個時期都未曾偏離,一直在與之對標,為之努力奮斗、努力創(chuàng)造,甚至不惜犧牲一切。特別是在社會主義基本制度確立后,我們黨更是始終堅持把實現共同富裕目標與能夠實現的階段性目標緊密結合起來,腳踏實地逐步推進共同富裕,扎扎實實做好每一項工作,在實現共同富裕的“接力賽”中交出了一棒又一棒的優(yōu)異成績。我們黨交出的每一棒都促進了共同富裕的部分質變,而一棒又一棒優(yōu)異成績的累加促成了共同富裕的總量變。

百年奮斗至今,在中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次實現整體消除絕對貧困現象,如期實現全面建成小康社會目標,共同富裕取得實質性進展,扎實推進全體人民共同富裕進入到新發(fā)展階段。人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性在不斷富裕的過程中表現得越來越充分,物質富裕的“蛋糕”在越做越大;政府充分發(fā)揮宏觀調控功能,最大公平地分配好不斷做大的經濟“蛋糕”,彰顯出社會主義制度的優(yōu)越性,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越強,精神富裕的程度與質量也越來越高。中國人民在中國共產黨領導下,在共同富裕路上不斷地積小勝為大勝,由挨餓到溫飽,由溫飽而小康,由小康到總體小康,由總體小康到全面小康,一步一步扎實地往前推進。相信到2035年,全體人民共同富裕一定會取得更為明顯的實質性進展;到21 世紀中葉,全體人民共同富?;緦崿F。

(二)中國共產黨關于共同富裕思想在實踐中不斷完善

中國共產黨在一棒接一棒的百年奮斗中,形成了內涵深刻、影響深遠的共同富裕思想。

1953 年12 月16 日通過的《中共中央關于發(fā)展農業(yè)生產合作社的決議》指出:“為著進一步地提高農業(yè)生產力……使農業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產的個體經濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產的合作經濟,以便逐步克服工業(yè)和農業(yè)這兩個經濟部門發(fā)展不相適應的矛盾,并使農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!盵9]這是“共同富?!备拍钤邳h的正式文獻中的最早出現。之后,在《關于農業(yè)合作化問題》《在資本主義工商業(yè)社會主義改造問題座談會上的講話》以及中國共產黨七屆六中全會上都提及“共同富?!?。這一時期黨的共同富裕思想的重點側重在擺脫貧困生活,實現物質上的富裕,并將社會主義公有制視為實現共同富裕的制度保證,把社會主義工業(yè)化和現代化作為推進共同富裕實現的物質手段。

進入改革開放和社會主義現代化建設新時期,鄧小平在堅持四項基本原則和結合中國實際的基礎上,不僅把共同富裕明確為社會主義的本質內容,而且創(chuàng)造性地提出了“先富帶動后富、最終實現共富”的具有中國特色的實現路徑。鄧小平鄭重指出:“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西?!盵10]江澤民和胡錦濤延續(xù)了這一思想,就共同富裕的途徑問題深入探索,不斷完善其相關政策。江澤民在強調“實現共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征,絕不能動搖”的前提下,于黨的十四大報告中提出:“在分配制度上,以按勞分配為主體,其他分配方式為補充,兼顧效率與公平。運用包括市場在內的各種調節(jié)手段,既鼓勵先進,促進效率,合理拉開收入差距,又防止兩極分化,逐步實現共同富裕?!盵11]在黨的十五大報告中又進一步明確了這一思想。胡錦濤在黨的十七大報告中強調,“尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[12]。這一時期不僅擴展了共同富裕思想的內涵,提出要促進人的全面發(fā)展;而且探索出符合中國具體實際的推進共同富裕的路徑,提出了先富共富論。

進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央,一方面繼承了馬克思主義關于共同富裕理論和我們黨歷史積累的共同富裕思想,另一方面總結新中國成立以來特別是改革開放以來推進共同富裕的重大成就和歷史經驗。針對新時代的社會主要矛盾以及新時代提出的新任務、新要求,極大地豐富發(fā)展了黨的共同富裕思想,使黨的共同富裕理論系統(tǒng)化、體系化。一是確定“是誰的共同富裕,靠誰來實現共同富?!?。習近平總書記強調,“我們追求的富裕是全體人民共同富?!盵13],并非少數人的富裕。共同富裕的實現必須依靠人民群眾,人民富裕和國家強盛應當協(xié)調推進,充分體現了以人民為中心的思想。二是明確“實現什么樣的共同富?!?。習近平總書記強調,共同富?!笆侨嗣袢罕娢镔|生活和精神生活都富?!盵14]。沒有精神生活富裕的共同富裕,不是我們所需要的共同富裕,是假的共同富裕。只有涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明諸領域,使物質生活和精神生活相統(tǒng)一的共同富裕才是社會主義的共同富裕,才是我們所要的共同富裕。三是指出“怎樣實現共同富?!?。習近平總書記提出,“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們不能做超越階段的事情,但也不是說在逐步實現共同富裕方面就無所作為,而是要根據現有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進”[15],我們“要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富?!盵14]。我們的共同富裕不是同步實現的共同富裕,而是分階段全過程促進的共同富裕。我們要把握好共同富裕的速度、節(jié)奏和程度,做到因地制宜、差別化探索和允許部分地區(qū)先行先試積累經驗相結合,循序漸進地持續(xù)推進共同富裕。在這三者基礎上,進一步明確了:第一,共同富裕的社會性質。習近平總書記提出,共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標,是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。我們要“在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”。第二,擘畫了新時代扎實推進共同富裕的戰(zhàn)略步驟和時間表。習近平總書記指出,新時代“是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”[1]23,到2035 年,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到本世紀中葉,“全體人民共同富?;緦崿F”[1]71-72。第三,提出要從總體性上推進共同富裕。習近平總書記強調,我們的共同富?!安皇钦R劃一的平均主義”,不能搞同等富裕,不能搞平均主義,更不能搞“劫富濟貧”,要承認共同富裕的相對差異性這一客觀事實。習近平總書記還說:“全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標,要從全局上來看。我們要實現14億人共同富裕,必須腳踏實地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程,要持續(xù)推動,不斷取得成效?!盵14]

三、共同富裕在未來發(fā)展邏輯上的扎實推進

共同富裕從古至今都是人民心之所向的美好愿景。中國共產黨百年奮斗偉大成就為中國全體人民的共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件,奠定了根本政治前提和制度基礎,提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質條件,提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量,扎扎實實地把共同富裕推進到一個新發(fā)展階段。共同富裕是一個歷史過程,其目標的實現道阻且長,需要黨和人民不斷為之付諸行動。黨的十九大除了明確新時代是“逐步實現全體人民共同富裕的時代”[16],還第一次把全體人民共同富裕的社會主義本質外化為具體奮斗目標,并作出了戰(zhàn)略安排。立足于全面建成小康社會的基礎之上,習近平總書記在2021 年8 月17 日中央財經委員會第十次會議上的講話中,明確提出“現在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”,并強調促進共同富裕的總的思路、須把握的四條原則以及六條具體措施。除此之外,還需要注意以下四個方面。

(一)扎實推動共同富裕必須堅持中國共產黨的全面領導

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。共同富裕目標只有在中國共產黨的領導下才能實現。堅持中國共產黨全面而堅強的領導,是扎實推動共同富裕的政治保證。2012 年11 月15 日,習近平就指出:“我們的責任,就是要團結帶領全黨全國各族人民……堅定不移走共同富裕的道路。”[17]新中國成立以來,改革開放以來,尤其是新時代以來的10年,中國共產黨團結帶領全國人民朝著共同富裕目標,腳踏實地,久久為功。一是積累了豐富的物質財富,雄厚的物質積累為新發(fā)展階段扎實推動共同富裕奠定了良好的物質條件和經濟基礎,2020 年全面建成小康社會如期實現;二是形成了系統(tǒng)的共同富裕思想,對共同富裕思想和理論認識的深化,增強了我們黨扎實推動共同富裕的理論自信與行動自覺;三是黨和人民在長期實踐探索中形成的保障共同富裕的中國特色社會主義制度體系越來越成熟定型,中國共產黨推動共同富裕的能力也越來越強大。

在新發(fā)展階段,我們必須始終堅持“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,把黨的領導落實到扎實推動共同富裕各領域各方面各環(huán)節(jié),并盡快完善黨的領導制度體系。建立健全“不忘初心、牢記使命”的制度,完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度,以不斷地提高黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。

(二)扎實推動共同富裕必須堅持以人民為中心的新發(fā)展理念

共同富裕需要通過發(fā)展來實現,而發(fā)展需要不斷升級發(fā)展理念。習近平總書記指出:“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的東西……發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措跟著也就好定了?!盵18]共同富裕目標的實現離不開切合新時代發(fā)展條件和發(fā)展要求的新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,從某種意義上講,在扎實推動共同富裕問題上提供了管全局、管根本、管長遠的科學指引,其核心是堅持以人民為中心。

第一,扎實推動共同富裕必須堅持創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展,做大做強經濟“蛋糕”。我們必須清醒地認識到,推動共同富裕還面臨著許多來自國內國際方面的嚴重挑戰(zhàn),如被西方“卡脖子”的核心技術問題,國際治理問題,國際格局面臨深刻變化與重組問題,等等。這就需要堅持創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展,把推動共同富裕的經濟“蛋糕”做大做強。推進共同富裕的過程本身就是不斷進行改革創(chuàng)新的過程。

在新發(fā)展階段,要更好更扎實推動共同富裕,需要有高質量發(fā)展。實現高質量發(fā)展,只有且只能通過不斷進行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。一是盡快建立獨立自強的完整的科技創(chuàng)新體系,推進創(chuàng)新型國家建設;二是盡快消除制約高質量發(fā)展和保障人民高水平生活質量的體制機制上的障礙;三是盡快推動形成先富帶動后富最終實現共同富裕的工作體系、政策體系、評價體系。推進共同富裕的過程也是不斷進行開放的過程。中國發(fā)展離不開世界,世界進步也缺不了中國。在新發(fā)展階段,面對世界百年未有之大變局,一是立足于中國這一世界最大市場,利用其規(guī)模效應深化與擴大開放,構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;二是在構建新發(fā)展格局中,充分發(fā)揮我國的開放潛力,力爭在新一輪經濟全球化中更好更快地發(fā)展自己。

第二,扎實推動共同富裕必須堅持協(xié)調發(fā)展和共享發(fā)展,把做大做強的經濟“蛋糕”公平分配好。我們必須清醒地認識到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。這就需要堅持協(xié)調發(fā)展和共享發(fā)展,把推動共同富裕的經濟“蛋糕”公平分配好。

在新發(fā)展階段,扎實推動共同富裕,必須堅持和提高發(fā)展的協(xié)調性和平衡性。一是立足社會主義初級階段,堅持“兩個毫不動搖”,協(xié)調好公有制經濟與非公有制經濟之間的關系,促進兩者健康發(fā)展;大力發(fā)揮公有制經濟在促進共同富裕中的重要作用,同時包容好非公有制經濟健康成長和非公有制經濟的大力發(fā)展。二是進一步高質量推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,特別是加大對欠發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)的支持力度,采取有力措施保障和改善民生,鞏固拓展脫貧攻堅勝利成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進共同富裕。三是進一步推進物質與精神協(xié)調發(fā)展、人與自身身心的協(xié)調發(fā)展,強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,促進人民精神生活共同富裕。

在新發(fā)展階段,扎實推動共同富裕,必須堅持和提高發(fā)展的共享性。一是共享必須共建,通過共建把共享的物質和精神財富之“蛋糕”做大做強。人民共享的物質和精神財富應該來自人民的共同創(chuàng)造。要明白的是,全體人民共同富裕不是靠分配來實現的,而是勞動創(chuàng)造出來的。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調勤勞才能致富,“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”[14]。馬克思也曾經指出:“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡?!盵6]289共同富裕要靠共同奮斗,只有人人參與、人人盡力,共同把“蛋糕”做得大大的,才能真正實現人人享有。二是共享必須高度重視公平分配,全體人民共同富裕的實現離不開公平分配。為此,要合理調節(jié)過高收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多地回報社會;要取締非法收入,有效地“反壟斷和防止資本無序擴張”;要增加低收入群體收入,“推動更多低收入人群邁入中等收入行列”[14];要“正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排”[14],形成中間大、兩頭小的橄欖形分配結構,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

第三,扎實推動共同富裕必須堅持綠色發(fā)展?!俺杀镜母咄度?、資源的高消耗、污染的高排放”的“三高”發(fā)展時代已宣告結束,但是我們必須清醒地認識到,“三高”發(fā)展帶來的后續(xù)的負面影響還需要很長一段時間才能完全消化掉,資源的緊張與環(huán)境的制約對可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)仍然非常嚴重。這就需要在做大做強“蛋糕”的過程中堅持綠色發(fā)展,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路,走出一條以綠色鋪就共同富裕底色的發(fā)展之路。一是推進生產方式和生活方式綠色化和生態(tài)化,以綠色低碳發(fā)展扎實推動共同富裕;二是推進空間發(fā)展格局綠色化,以實施生態(tài)戰(zhàn)略促綠色高質量發(fā)展,扎實推動共同富裕;三是推進經濟生態(tài)化與生態(tài)經濟化相協(xié)調發(fā)展,做到既要促進經濟快速且高質量發(fā)展,又要促進生態(tài)的修復與保護,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設美麗中國。

(三)扎實推進共同富裕離不開精神生活的共同富裕

共同富裕要放在人的全面發(fā)展的視界里來看才有意義和價值,也才有可能實現。離開人的全面發(fā)展來談共同富裕,相當于拋棄社會主義制度來講共同富裕,這與資本主義眼中的“共同富裕”就沒什么差別。資本主義視界下的所謂“共同富?!保挥小案辉!倍鴽]有“共同”;“富?!币仓皇巧贁等说摹案辉!倍皇墙^大多數人的“富?!保琴Y本的人格化者的“富?!倍皇侨嗣竦摹案辉!?,結果只能導致貧富差距加大、兩極分化、社會撕裂。

人的全面發(fā)展必然內含著共同富裕。人的全面發(fā)展不僅僅需要物質上的保障,更需要精神上的富足。物質富裕應是相對性的,不是無限性的;物質富裕需要有精神生活上的富足來掣肘和規(guī)制人們對物質追求的貪婪。沒有精神支撐的物質富裕,猶如沒有靈魂的肉體,即便富裕了也難以長久而致遠。物質上的富裕追求的是“量”,“量”的增加離不開精神力量的反作用的發(fā)揮;精神上的富裕更體現為“質”,“質”的好壞直接影響物質上的共同富裕,社會主義共同富裕追求的就是物質之“量”與精神之“質”的高度統(tǒng)一與融合。

從社會主義發(fā)展長時段看,中國特色社會主義仍然處在社會主義初級階段;全面建成小康社會后,我國已經進入到把扎實推進共同富裕擺在黨和政府議事日程的新發(fā)展階段。社會主義初級階段這一基本國情要求通過創(chuàng)新等各種途徑繼續(xù)大力解放和發(fā)展生產力,把物質生產做大做強,把不平衡發(fā)展變平衡,把不充分發(fā)展變充分,以不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。新發(fā)展階段這一新的歷史方位要求在扎實推進物質共同富裕的基礎上,著重推進精神生活上的共同富裕,高質量發(fā)展的共同富裕本身就包含著精神生活上的共同富裕。

第一,進一步強化馬克思主義的世界觀、價值觀與人生觀教育,鑄牢思想籬笆以自覺抵制各種錯誤社會思潮和反動理論的干擾與侵蝕,從精神層面抵制資本主義的拜金主義、享樂主義、消費主義。當下,特別要進一步強化以社會主義核心價值觀為引領,極力滿足廣大人民群眾在物質性需求之上的各種精神性需求,不斷提升精神上的獲得感和滿足感。第二,進一步強化人與自然和諧共生的自然觀教育,把人還原到自然界中和把自然界當作人的無機的身體高度融合起來,從生命共同體層面養(yǎng)成健康的綠色發(fā)展方式和綠色生活方式。第三,進一步加強國民的集體主義和社會主義精神教育,培育國民的集體主義和社會主義意識,從道德層面使公民形成個人利益服從、服務集體利益和國家利益甚至全人類利益的價值觀念和行為準則,并把這些價值觀念和行為準則落實到生產和生活實踐中。第四,進一步加強艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德教育,要讓全體人民始終牢記:一個國家、一個民族無論發(fā)展到什么樣的程度與水平,一個人、一家人的物質生活無論改善到什么樣的地步,都永遠不能丟棄艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,以從社會風尚層面形成全民勤儉節(jié)約為榮、奢靡浪費可恥的良好社會風氣。第五,進一步加大力度推進國家公共文化服務特別是基層公共文化服務供給側結構性改革,創(chuàng)新公共文化發(fā)展和服務的體制機制,保證各層級公共文化服務均等化水平。進一步挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華并進行創(chuàng)造性轉換、創(chuàng)新性發(fā)展,結合革命文化和社會主義先進文化,以及借鑒吸收人類社會所創(chuàng)造出的一切有益的文化,著力提升中國特色社會主義文化產品的內涵與質量,使全體人民在享受物質生活共同富裕的同時,共享到更多更優(yōu)的精神生活。

(四)扎實推動共同富裕關鍵在推進農民的共同富裕

“三農”問題是中國的根本性問題。全體人民共同富裕的關鍵在農民,沒有農民的共同富裕,就難以有全體人民共同富裕。全體人民共同富裕的重點和難點在于如何推動近五億農民實現共同富裕。農民的共同富裕既是社會主義現代化強國的底色,也是全體人民共同富裕的底色。

農民的共同富裕著重從三個方面著手:一是大力解放和發(fā)展農村生產力。創(chuàng)新農村科技和提升農業(yè)科技化水平,培育高素質的新型農民,打造新型農業(yè)產業(yè)和提高農業(yè)產業(yè)附加值,等等。二是大力調整農村生產關系,著力發(fā)展新型農村集體經濟。農村集體經濟是農民實現共同富裕的重要保證,習近平總書記特別指出:“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發(fā)展新型集體經濟,走共同富裕道路?!盵19]發(fā)展新型農村集體經濟,關鍵在農村土地集體所有制,鞏固好農村公有制主體地位。農村集體經濟與農村土地集體所有制是毛與皮的關系,皮之不存,毛將焉附。只有在堅持農村土地集體所有制的原則下,大力發(fā)展集體經濟,才能更為有效地解放和發(fā)展農村生產力,有效地抑制農村貧富分化,使廣大農民擺脫貧困。黨的十八大以來,在農村土地“三權”分置理論、制度和政策體系支撐下,農村集體經濟與農村土地集體所有制在融合發(fā)展,且成為農民走向共同富裕的新時代實現形式。在這方面,進行了不少有益的探索,創(chuàng)造出許多成功的經驗。例如,通過黨支部領導合作社,發(fā)展壯大新型農村集體經濟的“煙臺經驗”;通過“七權同確”走上新型農村集體經濟道路的“塘約經驗”;以及最近的通過全面清產核資完成村級集體經濟組織股份合作制改革的“浙江經驗”;等等。這些探索與經驗證明,新型農村集體經濟是實現農民共同富裕的根本途徑。三是加強農村上層建筑方面的改革與完善,如強化黨的組織在發(fā)展新型集體經濟中的領導、組織功能,并構建出一套健全機制;充分發(fā)揮政府作用從頂層設計加快城鄉(xiāng)一體化建設,讓工業(yè)更好反哺農業(yè),讓農村更好就地城鎮(zhèn)化;以新時代文明實踐中心為平臺加快鄉(xiāng)村精神文明建設,促進農民的精神富裕;等等。

(五)扎實推動共同富裕必須營造良好的輿論環(huán)境

共同富裕問題不僅已成為國內廣大干部群眾普遍關心關注的熱點問題和全社會的共同期盼,而且已成為國際社會高度關注的熱點問題,攻擊抹黑共同富裕政策已成為國際反華勢力的共識。比如,索羅斯公開在《華爾街日報》發(fā)表文章,說“共同富裕政策會對外國在華投資者造成經濟損失”,悍然指名道姓污蔑中國最高領導人“近期提出的‘共同富?!媱潱荚谕ㄟ^將富人的財富分配給普通民眾來減少不平等。這對外國投資者來說不是好兆頭”,并指責說,現在向中國投入數十億美元是一個悲劇性的錯誤,會損害美國和其他國家的安全利益。來自美國等西方國家肆無忌憚攻擊共同富裕政策的行徑,居然得到國內少數新自由主義和公知們的附和,他們認為,中國推動共同富裕會失去對市場經濟的信念,中國引入越來越多的政府干預推動共同富裕,將會導致“共同貧窮”。

我們現在比歷史上任何時期更有底氣和能力推進共同富裕,而我們的敵人也會竭盡干擾破壞之能事,披著解讀的外衣曲解歪解離散人心,以更狡猾的手段、更惡毒的伎倆對共同富裕設置障礙和阻力。為此,要加強共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急于求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。

第一,正視我國貧富差距過大的現實。實現“共同富?!北仨毦唧w地縮小貧富差距,可在貧富差距和共同富裕關系上存在的錯誤認識會成為阻礙推動共同富裕的思想障礙。比如有人認為,盡管我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,但是中國社會貧富差距過大,基尼系數早已超過國際警戒線,如再繼續(xù)拉大就會引發(fā)相當嚴重的社會與政治問題。有人錯誤認為,中國發(fā)展必須堅持市場化、私有化,只有拉大收入差距,社會才能進步,只有貧富差距足夠大,經濟發(fā)展才有足夠的動力與活力;現今中國的貧富差距不是太大,而是仍然不夠大。有人片面認為,中國沒有富人窮人之分,只有“先富”與“待富”、“大富”與“小富”之別。有人武斷認為,中國已進入共同富裕時代,而要扎實推動共同富裕必須大力發(fā)展私營經濟,“不發(fā)展私營經濟,就無法實現共同富?!薄肮餐辉R看罅Πl(fā)展私營經濟來實現”。由此可見,人們對共同富裕的看法很不一致,存在不少糊涂認識,這些糊涂認識不僅擾亂和渙散人心,而且嚴重影響共同富裕的推進。共同富裕的理想固然美好,但我國當前存在的城鄉(xiāng)發(fā)展差異、區(qū)域發(fā)展差異、收入分配差異等現實問題也不可忽視。這些現實問題的存在就是上述糊涂認識產生的直接原因。我們必須糾正社會上關于共同富裕思想的錯誤認識,厘清理想與現實的關系,正視我國貧富差距過大的實際狀況,實事求是提出應對策略。

第二,處理好公平與效率的關系。公平和效率是衡量社會分配的重要價值標準,兩者之間的關系是一個重大的理論與實踐問題,同時也是一個重大難題。效率與公平的關系既對立又統(tǒng)一。效率是實現公平的前提和基礎,只有提高效率才可能創(chuàng)造出更多的社會財富,為公平分配奠定良好的物質基礎。公平是效率的必要條件和力量源泉,對效率具有反作用,注重公平分配可以有效調動社會群體的積極性,促進效率的提高。在現代市場經濟條件下,效率原則的實現主要以市場機制為基礎,片面追求效率可能拉大收入差距和加大貧富分化,阻礙社會公平的實現;公平原則的實現則要靠政府的宏觀調控,但追求公平不是平均主義,否則將會抑制效率的提高和經濟社會發(fā)展。扎實推動共同富裕一定要在處理公平與效率關系過程中,營造好推進共同富裕的良好社會輿論環(huán)境。一是消除對富者財富被剝奪的擔憂,即認為共同富裕是所謂的“人人有份”“殺富濟貧”“劫富濟貧”,因為這會扼殺社會發(fā)展的效率和動力;二是消除“共同富裕就是削弱市場經濟”“削弱效率”的片面認識,實現共同富裕必須大力發(fā)展市場經濟以奠定物質基礎;三是打消部分人不切實際的期待,共同富裕不是養(yǎng)懶漢,因為那樣不僅會給政府和社會造成過大財政壓力,而且也會扼殺社會活力;四是把推動共同富裕與強化反壟斷和防止資本無序擴張區(qū)分開來,要在高質量發(fā)展中促進共同富裕,就必須為資本設置“紅綠燈”,科學合理有效地規(guī)范市場和資本行為,以進一步完善社會主義市場經濟體制;五是從理論上向群眾講明白經濟發(fā)展與共同富裕的關系,消除那種“經濟發(fā)展才能實現共同富?!钡钠嬗^點,共同富裕是生產力與生產關系的高度統(tǒng)一,決定“富?!钡氖巧a力,是經濟發(fā)展;決定“共同”的是生產關系,是分配制度。

共同富裕需要一代代中國共產黨人接續(xù)奮斗,需要人民群眾各盡所能,需要我們對中國共產黨和人民群眾充滿信心。誠如習近平總書記所言:“我們堅信,在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產黨和中國人民,必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光!”[1]75我們現在比歷史上任何時期都更接近共同富裕的目標,也比歷史上任何時期更有底氣和能力推進共同富裕。共同富裕目標的實現只不過是時間問題,全體人民共同富裕基本實現的目標到21世紀中葉一定能完成!

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