龍義海

廣東順?biāo)こ探ㄔO(shè)監(jiān)理有限公司 廣東佛山 528000

水利工程具有施工復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，導(dǎo)致工程建設(shè)活動(dòng)會(huì)受到較多不確定因素的影響，給工程安全與質(zhì)量帶來非常大的威脅。如果在工程建設(shè)過程中沒有做好質(zhì)量與安全的有效管理，那么就會(huì)引發(fā)不必要的質(zhì)量與安全事故，帶來不可挽回的損失。結(jié)合水利工程建設(shè)的實(shí)際情況展開深入分析，探索如何建立有效的工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。

1 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的重要性

在水利工程建設(shè)過程中，做好工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作是非常重要的。

（1）有利于保證施工過程的安全性。水利工程建設(shè)施工過程中會(huì)受到多種因素的影響，對工程安全帶來威脅。在這個(gè)時(shí)候，做好安全監(jiān)督管理工作就能夠提前甄別工程建設(shè)施工過程中存在的安全隱患，并將這些安全隱患扼殺在搖籃里，充分保證工程的安全性[1]。

（2）有利于提高工程施工質(zhì)量。水利工程施工活動(dòng)是非常復(fù)雜的，任何一項(xiàng)工作沒有做好都會(huì)影響工程質(zhì)量。而質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)可以深入到各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，探索不同施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時(shí)候要求施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)的改善與調(diào)整，最終也就可以顯著提高工程施工質(zhì)量水平。

（3）有利于推動(dòng)水利工程管理的創(chuàng)新。當(dāng)前我國部分水利工程建設(shè)過程中表現(xiàn)出了較為顯著的滯后性，導(dǎo)致水利工程管理體系比較僵硬。在做好工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作的時(shí)候，就可以引入多種管理理念與管理方法，切實(shí)推動(dòng)了水利工程的智慧創(chuàng)新管理格局的有效建設(shè)。

2 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理存在的問題

2.1 工程管理理念需要更新

當(dāng)前我國部分水利工程在建設(shè)施工過程中，監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的管理理念還有待更新，“人治”的情況還非常突出。這也導(dǎo)致工程監(jiān)督管理的時(shí)候，人性化管理模式很難得到全面融入，有可能會(huì)產(chǎn)生管理團(tuán)隊(duì)與施工人員之間的對立。這不僅不利于維持良好的工程管理內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)也很難實(shí)現(xiàn)預(yù)先制定好的工程質(zhì)量與安全目標(biāo)。

2.2 管理制度有待優(yōu)化

一些水利工程在制定管理制度的時(shí)候，總體呈現(xiàn)出了粗放化態(tài)勢，并沒有融入各個(gè)施工環(huán)節(jié)和工藝技術(shù)中。這也導(dǎo)致現(xiàn)行管理制度還有待優(yōu)化，很難對施工人員產(chǎn)生約束，不利于保證工程施工的綜合效果[2]。

2.3 監(jiān)督力量比較薄弱

水利工程建設(shè)過程中雖然已經(jīng)構(gòu)建了完善的監(jiān)督體系，但是當(dāng)前的監(jiān)督力量還比較薄弱，以內(nèi)部監(jiān)督為主。內(nèi)部監(jiān)督模塊的獨(dú)立性不足，同時(shí)也會(huì)遮掩工程存在的安全隱患與質(zhì)量問題，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作失效[3]。在這種情況下，就有必要積極拓展工程監(jiān)督渠道，強(qiáng)化工程監(jiān)督的整體力量。

2.4 信息技術(shù)融入不足

在智能化技術(shù)應(yīng)用方面，較多水利工程項(xiàng)目都存在顯著不足。即大部分水利工程雖然開始使用基于計(jì)算機(jī)的信息管理系統(tǒng)，但是并沒有引入多種智能傳感器構(gòu)建智慧化管理格局，導(dǎo)致信息技術(shù)很難取得較好的應(yīng)用效果。除此之外，缺乏信息技術(shù)支撐的監(jiān)管活動(dòng)也很難實(shí)現(xiàn)實(shí)施監(jiān)管，使得監(jiān)管活動(dòng)存在較為顯著的滯后性。

2.5 施工人員技術(shù)能力還需要進(jìn)一步提高

水利工程基層施工人員的技術(shù)能力還需要進(jìn)一步提高，才能夠較好滿足工程建設(shè)質(zhì)量與安全的人力需求。

3 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的建設(shè)策略

3.1 積極轉(zhuǎn)變管理理念

（1）精細(xì)化管理理念。監(jiān)管團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該全面摒棄以前的粗放化監(jiān)管模式，深入到水利工程建設(shè)的各個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)中，提高監(jiān)管活動(dòng)的精細(xì)化水平。這也要求監(jiān)管團(tuán)隊(duì)能夠積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論，同時(shí)還要明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)管的重要價(jià)值，能夠在后續(xù)時(shí)間里全身心投入到工作當(dāng)中，提高工程監(jiān)督管理的整體水平[4]。

（2）全員參與理念。監(jiān)管團(tuán)隊(duì)在開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)管工作的時(shí)候，應(yīng)該積極使用人本思想，適當(dāng)削弱監(jiān)管工作的權(quán)威性，避免監(jiān)管人員與現(xiàn)場施工人員產(chǎn)生不必要的矛盾與糾紛。

3.2 構(gòu)建全過程管理體系

水利工程建設(shè)施工活動(dòng)是比較復(fù)雜的，要想充分保證施工質(zhì)量與安全，也需要構(gòu)建全過程監(jiān)督管理體系，提高監(jiān)管活動(dòng)的針對性與系統(tǒng)性。

（1）在施工準(zhǔn)備階段的時(shí)候，監(jiān)管人員應(yīng)該深入到施工方案擬定和技術(shù)圖紙會(huì)審等環(huán)節(jié)，保證施工技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性與合理性。在這個(gè)過程中，監(jiān)管人員還要考察技術(shù)交底工作的進(jìn)行情況，保證每一個(gè)施工人員都可以清楚掌握后續(xù)施工的內(nèi)容，提高施工的流暢性。

（2）在施工進(jìn)行的時(shí)候，監(jiān)管人員應(yīng)該做好各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理。在施工材料進(jìn)場的時(shí)候，監(jiān)管人員需要做好這些材料的質(zhì)量檢查工作，避免不合格的施工材料混入到施工現(xiàn)場環(huán)境中。在施工材料進(jìn)場以后，監(jiān)管人員還要考察各個(gè)材料的儲(chǔ)存環(huán)境，避免材料在現(xiàn)場儲(chǔ)存過程中出現(xiàn)破損或丟失。在施工技術(shù)工藝進(jìn)行過程中，監(jiān)管人員也要結(jié)合具體施工工藝內(nèi)容，明確質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵點(diǎn)，保證這些施工技術(shù)工藝都可以發(fā)揮較好的效果，保證水利工程的施工質(zhì)量。

（3）在施工管理的時(shí)候，應(yīng)該進(jìn)一步貫徹崗位責(zé)任制度。而監(jiān)管團(tuán)隊(duì)則應(yīng)該考察各個(gè)崗位的責(zé)任落實(shí)情況。特別是在水利工程施工出現(xiàn)明顯質(zhì)量問題的時(shí)候，需要對其進(jìn)行深入分析，追究相關(guān)人員的責(zé)任。在水利工程竣工的時(shí)候，監(jiān)管人員也要對比施工方案、技術(shù)文件、技術(shù)圖紙等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行質(zhì)量與安全的全面考察，保證水利工程具有較強(qiáng)的安全運(yùn)行可靠性和較高的質(zhì)量水平。

3.3 形成多元化監(jiān)督合力

（1）內(nèi)部監(jiān)督。水利工程施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該拉起一支內(nèi)部監(jiān)督管理的團(tuán)隊(duì)，在工程施工過程中進(jìn)行施工質(zhì)量與安全的綜合監(jiān)管，在發(fā)現(xiàn)安全隱患與質(zhì)量問題的時(shí)候可以第一時(shí)間處理，避免引發(fā)嚴(yán)重的事故。這也要求施工團(tuán)隊(duì)在組建監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的時(shí)候，應(yīng)該切實(shí)提高各個(gè)監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)，并具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，能夠較好展示水利工程施工質(zhì)量與安全的整體情況[5]。

（2）外部監(jiān)督。水利工程施工團(tuán)隊(duì)在開展監(jiān)督管理工作的時(shí)候，也應(yīng)該積極接受外部監(jiān)督。這也要求工程施工過程中可以進(jìn)行共享相關(guān)信息的公示，引入外部市場的監(jiān)督模式。如果水利工程直接引入了第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專業(yè)性，能夠達(dá)到水利工程領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高外部監(jiān)督的綜合效果。

（3）內(nèi)外部監(jiān)督合力的形成。在水利工程建設(shè)過程中，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督應(yīng)該逐步形成合力，能夠較好實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督力量的配合。這也要求內(nèi)部監(jiān)督團(tuán)隊(duì)可以跟外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)上的共享，共同探討水利工程建設(shè)施工中存在的質(zhì)量與安全問題，切實(shí)提高水利工程建設(shè)的整體成效。

3.4 打造智慧管理新格局

水利工程建設(shè)過程中，也應(yīng)該逐步打造智慧管理的新格局。事實(shí)上，當(dāng)前我國已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化時(shí)代，各類智慧信息技術(shù)在工程管理領(lǐng)域中也發(fā)揮了較好的作用。因此在水利工程建設(shè)監(jiān)督管理中，也應(yīng)該積極引入這些智慧管理技術(shù)。

（1）遠(yuǎn)程監(jiān)管技術(shù)。水利工程建設(shè)過程中可以布設(shè)一些智能傳感器等設(shè)備，針對基坑、道路、水工建筑體等各個(gè)主體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并記錄這些主體的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，比如水平位移度、沉降位移等。如果發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)出現(xiàn)了異常，就應(yīng)該及時(shí)發(fā)出預(yù)警。在這個(gè)過程中，水利工程還要完成移動(dòng)APP 平臺的設(shè)計(jì)，使得監(jiān)管人員可以隨時(shí)隨地通過線上APP 進(jìn)行工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水利工程的遠(yuǎn)程監(jiān)督與管理，打造智慧監(jiān)管格局。

（2）現(xiàn)場監(jiān)管技術(shù)。水利工程建設(shè)過程中也應(yīng)該積極使用現(xiàn)場監(jiān)管技術(shù)，提高工程監(jiān)督與管理的綜合效果。在具體使用這項(xiàng)技術(shù)的時(shí)候，可以考慮布設(shè)智能監(jiān)控設(shè)備、配置脫帽警告的智能安全帽、隱蔽工程施工監(jiān)控與視頻錄制等。通過這些智慧信息技術(shù)的應(yīng)用，就可以較好提高水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的綜合效果。

3.5 加強(qiáng)施工人員的管理

水利工程建設(shè)過程中，監(jiān)管團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的管理工作，保證各個(gè)施工人員都具有較強(qiáng)的安全意識和規(guī)范施工能力。

（1）監(jiān)管團(tuán)隊(duì)在水利工程施工建設(shè)過程中應(yīng)該積極進(jìn)行現(xiàn)場巡視，觀察現(xiàn)場施工人員的具體行為以及施工環(huán)境情況，甄別水利工程施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，則應(yīng)該以教育為主，促使施工人員積極改正這些不良行為。如果安全隱患非常嚴(yán)重，那么就可以進(jìn)行必要的懲罰。

（2）監(jiān)管團(tuán)隊(duì)需要審查各個(gè)施工人員的上崗證書、技能證書等內(nèi)容，保證每一個(gè)施工人員的綜合能力都可以較好滿足崗位要求。在這個(gè)過程中，監(jiān)管團(tuán)隊(duì)也可以對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育考核，收集施工人員的安全意識水平。在現(xiàn)場考核中，無論施工人員的安全意識水平如何，都不應(yīng)該進(jìn)行當(dāng)面懲罰，而應(yīng)該對施工團(tuán)隊(duì)管理方出具意見，讓他們加強(qiáng)施工人員的安全意識。

（3）監(jiān)管團(tuán)隊(duì)還要做好施工人員現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)性與合規(guī)性的檢查，保證每一個(gè)施工人員都可以按照預(yù)先設(shè)計(jì)好的施工方案與施工制度完成施工活動(dòng)。在這個(gè)過程中，一定要避免施工人員出現(xiàn)憑借經(jīng)驗(yàn)隨意施工的問題，全方位推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在水利工程建設(shè)中的全面貫徹。

4 結(jié)語

綜上所述，水利工程建設(shè)過程中做好質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作是非常關(guān)鍵的，直接關(guān)系著水利工程的綜合效益。對于工程監(jiān)督團(tuán)隊(duì)來說，應(yīng)該積極更新自身的管理理念，引入現(xiàn)代化工程管理體系，優(yōu)化內(nèi)部管理氛圍，使得每一位員工都能夠積極參與到工程監(jiān)管活動(dòng)中。與此同時(shí)，監(jiān)督團(tuán)隊(duì)還要構(gòu)建全過程動(dòng)態(tài)管理體系，深入到水利工程各個(gè)工藝細(xì)節(jié)流程當(dāng)中，使得針對于水利工程的監(jiān)管活動(dòng)能夠發(fā)揮更好的效果。除此之外，監(jiān)督團(tuán)隊(duì)也要靈活使用現(xiàn)代智慧信息技術(shù)，致力于打造水利工程的智慧工地，推動(dòng)水利工程建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。