羅運(yùn)武，曾慶華，陳建國(guó)，程良爽

（中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)研究院，四川 成都 610031）

1 概述

中老鐵路是我國(guó)“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接、推進(jìn)沿線(xiàn)建設(shè)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通的綠色基礎(chǔ)建設(shè)工程。中老鐵路的建成將承載著“一帶一路”美好愿景，造福沿線(xiàn)國(guó)家人民，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義，為中國(guó)和東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流發(fā)揮積極作用。

中老鐵路由昆明至玉溪段、玉溪至磨憨段、磨憨至萬(wàn)象段組成。本文研究中老鐵路磨憨至萬(wàn)象段(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中老鐵路磨萬(wàn)段”)，該段位于老撾境內(nèi)，北端與我國(guó)玉溪至磨憨鐵路相連，南端與規(guī)劃泰國(guó)曼谷至廊開(kāi)鐵路相接，起于中老邊境磨丁，經(jīng)老撾孟賽、瑯勃拉邦、萬(wàn)榮后到達(dá)首都萬(wàn)象，線(xiàn)路全長(zhǎng)422 km。設(shè)計(jì)采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，為客貨共線(xiàn)的單線(xiàn)電氣化鐵路，行車(chē)速度160 km/h，初期年貨運(yùn)量約980萬(wàn)t，計(jì)劃開(kāi)行旅客列車(chē)3對(duì)/d。全線(xiàn)設(shè)32個(gè)車(chē)站，其中初期設(shè)置口岸站、中間站等共計(jì)11個(gè)；正線(xiàn)橋梁163座67.30 km，隧道75座196.71 km，橋隧總長(zhǎng)264.01 km，橋隧比重62.5%[1]。

中老鐵路磨萬(wàn)段位于老撾的上寮地區(qū)，沿線(xiàn)80%為山地和高原，地勢(shì)總體北高南低，深切峽谷和山間盆地交錯(cuò)分布，地形地貌條件復(fù)雜。水資源豐富，屬于熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，地表水系發(fā)育，主要為湄公河水系，呈格狀、羽狀水系，主要有湄公河及主要支流楠塔河、楠木河、楠額河、楠烏江、楠堪河、楠松河、楠嫩河、楠里河等。沿線(xiàn)動(dòng)植物資源豐富，環(huán)境敏感區(qū)分布較多，有6處以保護(hù)生物多樣性為主的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及瑯勃拉邦世界遺產(chǎn)等生態(tài)敏感區(qū)，森林覆蓋率高，自然植被茂盛，野生物種豐富，分布有亞洲象、孔雀、蟒蛇、蜥蜴等保護(hù)動(dòng)物。沿線(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，線(xiàn)路2次通過(guò)共計(jì)60 km無(wú)人區(qū)。

2 技術(shù)路線(xiàn)

為深入貫徹可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，在鐵路勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中始終堅(jiān)持設(shè)計(jì)引領(lǐng)，遵循“應(yīng)用綠色技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、環(huán)境友好發(fā)展”的原則，前期從源頭開(kāi)展環(huán)保選線(xiàn)，開(kāi)展臨時(shí)工程、水處理、降噪工程、景觀專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)；建設(shè)期精心管理，高質(zhì)量實(shí)施生態(tài)環(huán)境措施；運(yùn)營(yíng)期嚴(yán)把驗(yàn)收，全過(guò)程打造中老鐵路綠色長(zhǎng)廊，技術(shù)路線(xiàn)如圖1所示。

圖1 技術(shù)路線(xiàn)

3 綠色設(shè)計(jì)

3.1 環(huán)保選線(xiàn)

為減輕對(duì)沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境的影響，從源頭開(kāi)展環(huán)保選線(xiàn)工作。最大限度繞避環(huán)境敏感區(qū)，對(duì)沿線(xiàn)分布的6處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及瑯勃拉邦世界遺產(chǎn)等均進(jìn)行繞避保護(hù)。盡量減少占用林地，減輕對(duì)保護(hù)動(dòng)植物生境干擾，工程不占用國(guó)家級(jí)保護(hù)林，主要以隧道、橋梁等影響小的工程形式通過(guò)防護(hù)林和生產(chǎn)林。從源頭保障線(xiàn)路技術(shù)方案的環(huán)境合理性和可行性，有利于保護(hù)沿線(xiàn)區(qū)域生物多樣性和生態(tài)安全。

（1）線(xiàn)路繞避瑯勃拉邦世界遺產(chǎn)?，槻钭鳛槔蠐氲墓哦迹抢蠐氍F(xiàn)存的最古老的城市，位于湄公河畔群山環(huán)抱的谷地。因擁有老撾的前皇宮及眾多的寺廟和佛塔等保護(hù)建筑，在1995年12月被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界遺產(chǎn)。設(shè)計(jì)充分考慮與城鎮(zhèn)規(guī)劃融合、旅客方便出行，采取“近城而不進(jìn)城”原則，推薦采用了“新13號(hào)公路旁站位方案”(見(jiàn)圖2)，繞避了瑯勃拉邦世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍[2]。推薦方案與城市規(guī)劃相容性更優(yōu)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)覆蓋范圍更大，繞避世界遺產(chǎn)，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

圖2 線(xiàn)路與瑯勃拉邦世界遺產(chǎn)位置關(guān)系示意

（2）線(xiàn)路繞避Phouphanan國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。Phouphanan自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野生植物種類(lèi)十分豐富，分布有花梨木、坡壘木、紅柳安、灰青梅、杜仲、哈爾曼氏芳木、盾柱木、紫薇、毛脈暗羅、南蛇筋藤、苦丁茶等。線(xiàn)路推薦方案充分利用N13號(hào)公路既有交通廊道，選擇在N13號(hào)公路與高速公路間行進(jìn)，與當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)部門(mén)一同現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確定“沿13號(hào)公路方案”，該方案繞避了Phouphanan自然保護(hù)區(qū)，距離邊界約0.1 km，避免了新開(kāi)廊道，減少農(nóng)田占用，不僅便于旅客出行、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)覆蓋范圍更大，同時(shí)繞避敏感區(qū)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。線(xiàn)路與Phouphanan國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系如圖3所示。

圖3 線(xiàn)路與Phouphanan國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系示意

（3）最大限度減少對(duì)林地的占用，進(jìn)而減輕對(duì)野生動(dòng)植物生境干擾。當(dāng)?shù)貙?duì)林地保護(hù)十分重視，大致可分為保護(hù)林、防護(hù)林、生產(chǎn)林3種類(lèi)型。保護(hù)林是被劃分為以保護(hù)動(dòng)植物、自然界，以及其他具有文化、歷史、旅游、環(huán)境保護(hù)、教育科研價(jià)值為目的的森林及林地。防護(hù)林是被規(guī)劃為保護(hù)維持水源涵養(yǎng)，防止水土流失，以防治自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)等為目的的森林及林地。生產(chǎn)林是規(guī)劃為正常滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、各族人民生活、林業(yè)生產(chǎn)需要并對(duì)環(huán)境無(wú)嚴(yán)重影響為目的的森林及林地?？辈煸O(shè)計(jì)通過(guò)環(huán)保選線(xiàn)避免工程占用國(guó)家級(jí)保護(hù)林，主要以隧道、橋梁等影響小的方式通過(guò)防護(hù)林和生產(chǎn)林，進(jìn)而從源頭最大限度減少對(duì)野生動(dòng)植物生境占用和對(duì)動(dòng)物通道的阻隔影響。結(jié)合林地分布情況進(jìn)行梳理研究，得到鐵路通過(guò)不同保護(hù)等級(jí)林地所采用的主要工程形式(見(jiàn)表1)。

表1 通過(guò)林地采用工程形式統(tǒng)計(jì)

3.2 節(jié)能減排環(huán)保設(shè)計(jì)

貫徹綠色設(shè)計(jì)理念，推薦采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的電氣化鐵路，較公路、內(nèi)燃鐵路大幅節(jié)約用地資源，減輕生態(tài)破壞，減少?gòu)U氣排放。在勘察設(shè)計(jì)前期(2010年前后)、老撾電力匱乏的情況下，充分借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)成熟鐵路規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)推薦采用高標(biāo)準(zhǔn)速度160 km/h電氣化鐵路，為高效、節(jié)能、低碳運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。設(shè)計(jì)采用最大加力坡24‰，超高的橋隧占比，靈活運(yùn)用設(shè)計(jì)坡度，更好的順勢(shì)地形，讓線(xiàn)路更加順直，大幅度縮減列車(chē)運(yùn)行距離、降低運(yùn)營(yíng)能耗。該鐵路采用電力牽引，減少對(duì)化石能源的利用，相較于公路可減少碳排放。

3.3 大臨工程專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)遵循節(jié)約用地原則，優(yōu)化工程形式。堅(jiān)持“早進(jìn)晚出”“以橋代路”的原則，提高全線(xiàn)橋隧占比至62.5%，減少高填深挖路基，節(jié)省土地占用，減少自然地表開(kāi)挖擾動(dòng)。加大工程土石方調(diào)配利用，盡量做到移挖作填，隧道棄渣盡量選作建筑材料，對(duì)不符合填筑要求的盡量改良利用，減少取棄土臨時(shí)占地面積。合理選擇取棄土(渣)場(chǎng)位置，遠(yuǎn)離景觀敏感成片林區(qū)地段設(shè)置，盡量選擇荒山荒地，取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的認(rèn)可，棄土堆坡腳采取漿砌片石(或混凝土)擋墻，施工結(jié)束后及時(shí)平整恢復(fù)，預(yù)留耕作造林條件。全線(xiàn)設(shè)置棄土(渣)場(chǎng)154處，工程結(jié)束后平整恢復(fù)進(jìn)行造地或綠化超過(guò)300 hm2。

3.4 水環(huán)境治理措施設(shè)計(jì)

施工期，對(duì)非敏感水體段隧道施工廢水采用多級(jí)沉淀處理，共設(shè)置102座沉淀池；跨河橋梁鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿設(shè)泥漿儲(chǔ)存池，循環(huán)利用；對(duì)涉及具有飲用、漂流景觀功能的敏感水體的拉孟山隧道平導(dǎo)及出口、納道村出口、芬果村一號(hào)橫洞、那單村出口/納道村進(jìn)口等隧道施工廢水設(shè)置專(zhuān)門(mén)廢水處理站處理，除了常規(guī)的三級(jí)沉淀池處理，增加了反應(yīng)(投混凝劑)、氣浮、過(guò)濾等強(qiáng)化處理設(shè)施，有效保護(hù)水資源。運(yùn)營(yíng)期，車(chē)站生活污水采用符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，處理效果穩(wěn)定、運(yùn)維方便、先進(jìn)成熟的復(fù)合型綠色生態(tài)污水處理系統(tǒng)等工藝設(shè)施處理。

3.5 降噪措施設(shè)計(jì)

老撾國(guó)家暫未規(guī)定鐵路噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)依據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合運(yùn)營(yíng)后的鐵路噪聲影響程度，對(duì)沿線(xiàn)經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)村莊居民區(qū)、學(xué)校等集中噪聲敏感點(diǎn)設(shè)置聲屏障，共設(shè)計(jì)37處2萬(wàn)余延米聲屏障，系老撾當(dāng)?shù)厥状尾捎寐暺琳辖翟氪胧ＴO(shè)計(jì)時(shí)依托Cadna/A軟件進(jìn)行聲學(xué)模擬計(jì)算，針對(duì)不同的工況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和設(shè)計(jì)，采用了不同形式的聲屏障。在鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)的裝配式拼接結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)由工廠按標(biāo)準(zhǔn)化模板進(jìn)行生產(chǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)采用高強(qiáng)螺栓拼接的方式避免了現(xiàn)場(chǎng)焊接，減輕環(huán)境影響，提高現(xiàn)場(chǎng)施工效率，節(jié)約材料和投資。材質(zhì)上采用了便于運(yùn)營(yíng)維護(hù)的非金屬聲屏障。應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)聲屏障基礎(chǔ)連接螺栓可檢修式盒基底座技術(shù)，極大方便了聲屏障檢修作業(yè)，提高了檢修效率。

3.6 景觀設(shè)計(jì)

開(kāi)展隧道洞門(mén)景觀設(shè)計(jì)。全線(xiàn)隧道結(jié)合地理地質(zhì)環(huán)境、當(dāng)?shù)厝宋奈幕M(jìn)行洞門(mén)設(shè)計(jì)，其中友誼隧道、拉孟山隧道出口，萬(wàn)榮隧道、蓬山隧道進(jìn)口4座隧道洞門(mén)落實(shí)景觀設(shè)計(jì)，采用新型美觀的洞門(mén)，洞口邊坡、仰坡開(kāi)挖充分注重其與周?chē)匀痪坝^的協(xié)調(diào)一致。

開(kāi)展車(chē)站站房及站前廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)。按照“一站一景、站城融合”原則設(shè)計(jì)，充分尊重老撾地域、文化特點(diǎn)，打造富有老撾歷史民族文化特點(diǎn)的人文景觀?，槻钫疚挥凇叭碎g凈土、上寮古都”的瑯勃拉邦市，以老撾香通寺“人”字型屋頂為設(shè)計(jì)意象，是該鐵路沿線(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)最為精美復(fù)雜的車(chē)站。

3.7 綠色通道設(shè)計(jì)

構(gòu)建低維護(hù)、可持續(xù)、與自然生態(tài)環(huán)境深度融合的綠化植被群落，通過(guò)植物色彩及質(zhì)感搭配形成圖案紋理，體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣?、美化路域環(huán)境。對(duì)路基工程邊坡、隧道洞口邊仰坡、橋下防護(hù)柵欄區(qū)域內(nèi)、車(chē)站站區(qū)場(chǎng)坪等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)綠化通道設(shè)計(jì)[3]。

路基工程邊坡優(yōu)先選用綠植防護(hù)方案，根據(jù)路基邊坡高度、巖土性質(zhì)及工程防護(hù)形式，人字形骨架、框架梁護(hù)坡，內(nèi)植灌草或植生袋等綠化防護(hù)，提升綠色通道景觀效果。隧道洞口邊仰坡選用綠植防護(hù)，以低矮的匍匐型灌木為主，與相鄰的路基邊坡綠化相協(xié)調(diào)，在明洞頂部平緩地段及洞口正上方等有安全隱患地段采取植草綠化代替灌木栽植。橋梁地段，橋下防護(hù)柵欄區(qū)域內(nèi)撒播耐蔭草籽綠化，環(huán)境敏感地段的橋梁，當(dāng)橋錐體邊坡高度大于4 m時(shí)，沿坡腳栽植攀緣植物進(jìn)行綠化。對(duì)車(chē)站站區(qū)場(chǎng)坪、車(chē)站辦公及生產(chǎn)區(qū)建筑附屬、站前廣場(chǎng)開(kāi)展綠化方案專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

4 建設(shè)與管理

4.1 精細(xì)化管理

（1）編制環(huán)評(píng)，依法合規(guī)建設(shè)。相較國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)，老撾的環(huán)評(píng)更側(cè)重于社會(huì)環(huán)境影響，如拆遷安置或移民、人群健康與營(yíng)養(yǎng)、教育、外來(lái)人員入遷、弱勢(shì)群體、土地使用、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)有詳細(xì)的社會(huì)管理及監(jiān)督方案、拆遷安置(或移民)行動(dòng)方案。為此，根據(jù)老撾的環(huán)評(píng)法規(guī)，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)評(píng)咨詢(xún)單位，在設(shè)計(jì)單位全程配合下，充分借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)成熟環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范，分3個(gè)階段編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告，并取得長(zhǎng)期有效環(huán)評(píng)證，在設(shè)計(jì)、施工中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)評(píng)批復(fù)要求。

（2）建立健全環(huán)保管理體系。建立建設(shè)單位統(tǒng)一指揮管理、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)支持、施工單位具體執(zhí)行落實(shí)的“四位一體”環(huán)保管理體系，并制定針對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理辦法。各參加單位成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，制定環(huán)水保管理工作制度，明確各方責(zé)任，分級(jí)管理，層層落實(shí)。

（3）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建設(shè)單位與老撾環(huán)保部門(mén)保持密切溝通，在建設(shè)期按季度組織聯(lián)合檢查，監(jiān)督生態(tài)環(huán)保措施實(shí)施，及時(shí)解決施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題。

（4）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高生態(tài)保護(hù)理念。收集、翻譯老撾《環(huán)境保護(hù)法》《水和水源資源法》《森林法》《野生動(dòng)物法》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，組織各參建單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高施工人員生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

（5）強(qiáng)化設(shè)計(jì)，配合施工。為更好指導(dǎo)施工，落實(shí)生態(tài)環(huán)保措施，設(shè)計(jì)單位編制了《新建鐵路磨丁至萬(wàn)象線(xiàn)施工期環(huán)境保護(hù)水土保持措施及要求》專(zhuān)題報(bào)告，詳細(xì)介紹環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)要求的環(huán)水保措施及施工注意事項(xiàng)，設(shè)計(jì)文件中尚未說(shuō)明的問(wèn)題，組織通過(guò)評(píng)審后下發(fā)各參建單位，落實(shí)執(zhí)行。

（6）加強(qiáng)應(yīng)急管理，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。組織各參建單位建立應(yīng)急管理體系，針對(duì)建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的施工污廢水排放等臨時(shí)環(huán)境污染情況制訂應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資和設(shè)備，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

4.2 高質(zhì)量實(shí)施

（1）先行先試，樣板引路。按照“試點(diǎn)、樣板引路”“四季常綠、喬灌草結(jié)合”的原則，全線(xiàn)選取7處綠化工程試驗(yàn)段，進(jìn)行種植工藝及植物配置模式試驗(yàn)。組織邀請(qǐng)專(zhuān)家成立工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)綠化工程施工推進(jìn)、方案優(yōu)化、綠植選種、管養(yǎng)措施等工作，將取得成果及時(shí)在全線(xiàn)進(jìn)行推廣應(yīng)用。全線(xiàn)綠化總面積約307萬(wàn)m2，栽植灌木約863萬(wàn)株、喬木約5.5萬(wàn)株。

（2）文明施工，加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)。施工前對(duì)野生動(dòng)物棲息地進(jìn)行調(diào)查，對(duì)施工人員教育培訓(xùn)，必須遵守老撾林業(yè)及野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周?chē)东C野生動(dòng)物。施工前調(diào)查發(fā)現(xiàn)湄公河半島分布有蜥蜴等大型動(dòng)物，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)對(duì)施工便道進(jìn)行優(yōu)化繞行，避免了對(duì)蜥蜴棲息環(huán)境的干擾。

4.3 驗(yàn)收把關(guān)

實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)水保一票否決制。各標(biāo)段工程完工后，由老中公司組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位組成環(huán)水保驗(yàn)收組[4]，邀請(qǐng)地方環(huán)保部門(mén)參加，對(duì)環(huán)保工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保生態(tài)環(huán)保設(shè)施同時(shí)運(yùn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

中老鐵路從環(huán)保選線(xiàn)到專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，再到精細(xì)化、高質(zhì)量建設(shè)與管理，全過(guò)程規(guī)劃建設(shè)中老鐵路綠色長(zhǎng)廊，這是貫徹落實(shí)生態(tài)文明理念的具體體現(xiàn)。隨著中老鐵路的全線(xiàn)開(kāi)通，在為沿線(xiàn)人民提供更為綠色、低碳、舒適、便捷出行的同時(shí)，也將對(duì)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和文化交流產(chǎn)生積極影響。