潘博煌

（澳門科技大學 社會和文化研究所，澳門 999078）

2021年，世界各地極端氣候頻發(fā)，摧毀了無數(shù)的生命與家園/NOAA

2021年10月31日，在格拉斯哥氣候大會開幕之際，世界氣象組織（WMO）發(fā)布了“2021年全球氣候狀況”臨時報告。報告指出，2021年世界各地的極端氣候事件屢破紀錄，從暴雨成災、極度嚴寒，到野火肆虐、高溫熱浪，全球“氣溫失序”摧毀了無數(shù)的生命與家園。近年來，WMO及氣候專家不斷向各國發(fā)出警告，日趨明顯的氣候災難將對地球上的生命及生態(tài)環(huán)境造成難以估計的傷害。但是，氣候變化是一個全球性問題，各國政府立場、政策指向等方面的差異，使得全球氣候統(tǒng)一行動執(zhí)行力嚴重不足。面對日益惡化的氣候狀況，世界各國應加快氣候行動的統(tǒng)一和協(xié)調，大力推進以“凈零”排放目標為核心的經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉型。

氣候災難：高溫與極寒

2004年上演的美國電影《后天》中呈現(xiàn)的地球災難場景似乎距離現(xiàn)實越來越近了。德國洪堡大學施勒斯納博士指出，2021年氣候變化對地球及人類的影響，使得我們真正認識到什么是氣候災難，以及這樣的氣候災難或許就是未來地球氣候的常態(tài)。WMO臨時報告指出，地球正經(jīng)歷過去10萬年以來的最高溫度期，而且正在遠離全新世（距今1萬年左右的現(xiàn)代間冰期）的穩(wěn)定氣候，走向不可預知的領域。顯然，2021年世界各地出現(xiàn)的各種極端氣候事件也進一步印證了地球氣候變化的不可預測性。

2021年夏天，不斷飆升的氣溫席卷了太平洋西北地區(qū)，使得美國、歐洲經(jīng)歷了有史以來最為炎熱的夏季。持續(xù)升高的氣溫使得美國俄勒岡州的電纜融化，電力供應被迫中斷；華盛頓州的路面被炙熱的高溫烤裂，僅在6月份，北美地區(qū)就有數(shù)百人因為高溫及其產(chǎn)生的連鎖反應而喪生。同時，極端的高溫對地中海周邊地區(qū)也產(chǎn)生了極大的影響，意大利的西西里島出現(xiàn)創(chuàng)紀錄的48.8℃高溫天氣；緊鄰北極圈的俄羅斯圣彼得堡也出現(xiàn)了罕見的40.1℃的高溫天氣，莫斯科在6—7月份之間的高溫天數(shù)已經(jīng)追平了120年前的最長紀錄。

高溫熱浪的持續(xù)使得土地干枯開裂，毀滅性的火災不斷出現(xiàn)，2021年成為全球火災發(fā)生數(shù)量最多的一年。美國加利福尼亞地區(qū)經(jīng)歷的歷史上第二大火災“迪克西”持續(xù)了3個多月，在強風的推動下，“迪克西”迅速變成了“火旋風”，使得大量的民眾被迫離開家園。西伯利亞東北部地區(qū)同樣無法幸免，這一地區(qū)2021年火災出現(xiàn)的次數(shù)已經(jīng)超過了世界上其他地區(qū)的總和，導致4 000萬英畝的土地被吞噬，火災所產(chǎn)生的濃煙一度飄到了北極上空，途經(jīng)這一地區(qū)的航班被迫中斷了30多天。歐洲東南部地區(qū)在熱浪的襲擊下，野火也隨之而來。在人口稠密的地中海沿岸區(qū)域，意大利、希臘、土耳其等國家難逃火災的侵襲。過去的一年，從北美、西伯利亞到地中海，火災的頻發(fā)使得全球碳排放量再創(chuàng)新高，以至氣候問題雪上加霜。施勒斯納博士認為，2021年的氣候災難不僅使得極端天氣出現(xiàn)的頻率更高，也使得這些極端氣候事件影響的區(qū)域更加廣泛。

2021年夏天，在高溫的加持下，毀滅性的洪水橫掃了歐洲的大部分地區(qū)，萊茵河流域的多個國家遇到了有史以來的強降雨。“千年一遇”的大洪水奪走了德國100多人的生命。這次西風帶劇烈震蕩所引發(fā)的連鎖反應也影響到北半球，就在德國洪水暴發(fā)后的幾天，我國河南省也遭遇了百年未見的特大暴雨襲擊，1小時內的降雨量超過了德國最嚴重地區(qū)3天的降雨量。位于非洲的南蘇丹，從5月份以來，連續(xù)20多天遭遇強降雨襲擊，導致該國農(nóng)村地區(qū)的房屋被淹沒到10月，造成了36.5萬人失去家園。

除了肆虐的洪水，更有極端的低溫寒潮。2021年2月中旬，美國德得克薩斯州遭遇了1989年以來最低氣溫襲擊，全州電網(wǎng)的崩潰使得該州淪為美國的“電力孤島”。進入4月份，異常的春寒又開始肆虐歐洲各國，使得東歐多國出現(xiàn)了近百年來未見的春季低溫天氣。美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）觀測發(fā)現(xiàn)，從2021年5月以來，東太平洋赤道海域表層海水溫度要比往年低0.5℃，達到了觸發(fā)拉尼娜的條件。因2020年冬天就出現(xiàn)了拉尼娜現(xiàn)象，WMO在9月份就發(fā)出警告，2021年冬天的“雙峰拉尼娜”已成定局。進入10月份以來，全球就進入了拉尼娜狀態(tài)。極端的低溫天氣使得本已不斷上漲的能源價格飆升，歐洲、北美多個國家迎來了“歷史上最貴的冬天”。2021年12月26日，一股寒流席卷了加拿大西北部地區(qū)，最冷地方的氣溫達到了創(chuàng)紀錄的-51℃。

2021年世界各國頻繁出現(xiàn)的極端天氣事件影響的不僅是人類，還包括動植物和海洋。11月，加拿大西部、西北部有數(shù)十萬只農(nóng)場動物在洪水、低溫、山體滑坡中喪生。在6月份太平洋西北地區(qū)的熱浪高溫期間，有近10億只貝類和其他的海洋生物在海灘上被活活烤熟。持續(xù)多個月的野火使得北美多個地區(qū)植被燒成灰燼的同時，也有大量的野生動物被燒死，生物多樣性遭到了嚴重的威脅。

同時，全球氣候變暖使得不可逆轉的冰川、冰層進一步消失。作為地球上第二大冰蓋，格陵蘭冰蓋正處于加速融化階段。2021年8月，格陵蘭冰蓋的最高點出現(xiàn)了有史以來的降雨現(xiàn)象。專家預測，如果格陵蘭島的冰原溫度上升1.5℃，按照現(xiàn)在的融化速度，到2030年就可能會全部融化。格陵蘭冰蓋一旦消失，全球的海平面將會上升5～10 厘米。

海洋擁有超過100多萬個不同的物種，持續(xù)的溫度升高使得很多海洋生物開始大規(guī)模地向氣溫較低的海域遷徙。這種逆生態(tài)系統(tǒng)的遷徙方式，將會對現(xiàn)有的海洋生態(tài)系統(tǒng)造成致命影響。另外，氣溫的升高加速了海洋酸化的進程，也使得大量的貝類生物岌岌可危，不僅會對全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成嚴重沖擊，也會進一步減少海洋的生物多樣性。

氣候狀況惡化帶來的影響

氣候變化是全球性問題，其對不同群體的影響也是不同的。樂施會（Oxfam）和斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）在2020年聯(lián)合開展的一項研究中顯示，1990—2018年間，全球最富有的人口（10%，6.3億人）貢獻了全球50%的碳排放量；前1%的人口貢獻了全球15%的碳排放量，是世界上最貧困人口碳排放量的2倍。越來越極端的天氣所引發(fā)的氣候災難也再次印證了，氣候危機對人類的影響是巨大的，但對貧困、邊緣群體的人口影響更大，這部分人口主要是來自南半球，最不發(fā)達國家、小島國家的民眾占據(jù)多數(shù)。因為資源和技術的匱乏，這些國家很難為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展方案提供足夠的資金支持，如難以建造更加堅固的房屋來抵擋洪水和颶風，因此在極端氣候事件中遭遇的損失也最為慘重，同時也進一步降低了其災后恢復及適應的能力，很多人被迫淪為氣候難民，其中80%的人口又是女性和兒童。如2021年7月孟加拉國科克斯巴扎爾地區(qū)遭遇季風性洪水和山體滑坡，導致100多名兒童死亡，30萬村民被迫轉移。

聯(lián)合國難民署（UNHCR）公布的數(shù)據(jù)顯示，從2010年以來，因為極端氣候導致的難民數(shù)量是武裝和暴力沖突導致的難民人數(shù)的2倍還多，平均每年有2 100萬人因為天氣原因而被迫遷徙，約有90%的難民是來自應對氣候變化能力不強的國家。例如海地，長期以來，該國受洪水、颶風、干旱、地震等自然災難的影響，而對出口創(chuàng)匯有巨大貢獻的森林采伐業(yè)蓬勃發(fā)展導致的山體滑坡和水土流失問題嚴重，城鎮(zhèn)化進程造成的污染等因素又進一步導致環(huán)境惡化，使得海地人深陷貧困泥沼而無法自拔。經(jīng)濟問題、水資源短缺、糧食安全等均是海地人被迫遷徙的主要原因，而2021年8月的地震及系列與氣候相關的問題更是嚴重加劇了這一趨勢。令人憂慮的是，失去家園的人往往是窮人和弱勢群體，他們的遷徙通常又以非正規(guī)方式進行，面臨的風險則更大。英國基督教救濟會在2021年12月發(fā)布的一份報告顯示，2021年氣候災難事件至少導致全球1 075人喪生，130萬人失去家園。其中損失最大的美國東部居民，因颶風“艾達”的出現(xiàn)，給這一地區(qū)民眾造成了650億美元的損失。而德國的洪災、比利時的洪水，也使得兩國面臨430億美元的損失；得克薩斯州年初的寒流和年底的冬季暴風雪，也使得該州經(jīng)濟損失達到了230億美元。

WMO臨時報告表明，位于太平洋上的小島國家，特別是低洼礁島國家，如基里巴斯、馬紹爾群島，按照當下的氣候變化趨勢，到21世紀末期將會被海水淹沒，其他的小島國家在未來的幾十年后將變得不宜居住。同時，因受到海岸侵蝕的影響，這些礁島國家的淡水資源日漸減少，直接威脅到貧困群體的生存。這就意味著，即便是屆時這些國家不被海水淹沒，也會因為淡水資源匱乏而使得島上居住陷入生存困境。

氣候變化引發(fā)的資源短缺還會進一步加劇社會動蕩及暴力沖突，甚至會為恐怖主義發(fā)展創(chuàng)造條件。2020年，喀麥隆極北大區(qū)分別以捕魚、畜牧為生計的兩個部落因為爭奪水資源和土地而引發(fā)了嚴重的武裝沖突，并蔓延至其他部落，迫使數(shù)萬人離開家園。在伊拉克和敘利亞，極端組織“伊斯蘭國”控制了當?shù)氐墓┧O施，利用水資源短缺問題來控制社區(qū)；在索馬里，青年黨通過控制林木走私來獲取暴利，加劇了當?shù)厣值膩y砍濫伐。

對于許多德國人而言，2021年7月發(fā)生的大洪水會令他們終生難忘。但是，在這場德國人眼中“100多年來最致命的自然災害”只是2021年極端天氣的冰山一角。當西歐、東亞被強降雨籠罩時，北歐、北美多地也被創(chuàng)紀錄的熱浪侵襲。2021年12月席卷美國中部6州的史上最強龍卷風，更是讓人們感受到極端天氣的威力。過去幾十年來，極端天氣事件、武裝沖突、經(jīng)濟問題發(fā)生的頻率和強度都在增加。2020年的新冠肺炎疫情大流行也進一步加劇了這些風險事件的影響，破壞了人類數(shù)十年來在改善糧食安全、改進貧困群體生計等方面所做的努力。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）2021年1月份預測，在2020年全球營養(yǎng)不良人口達到頂峰（7.68億人）之后，2021年全球營養(yǎng)不良人口將會減少至7.1億人。但是，到2021年10月，全球營養(yǎng)不良人口的總數(shù)超過了7.68億人；到12月，在2020年的基礎上增加了1.91億人。由此表明，越來越多的人會因為氣候變化而導致生計崩潰，在南蘇丹、也門、馬達加斯加等國家尤其明顯。2021年拉尼娜現(xiàn)象改變了雨季出現(xiàn)的時間，使得熱帶地區(qū)人們的農(nóng)業(yè)活動受到了影響。極端天氣事件出現(xiàn)的概率及發(fā)生的時間往往會受到氣候變化的左右，從中美洲到阿富汗，干旱、洪災、颶風等極端天氣事件嚴重削弱了貧困群體的謀生能力。

當然，氣候變化并不是所有問題的根源，但其確有乘數(shù)效應。因為氣候變化影響了地球生態(tài)系統(tǒng)，包括陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)，削弱了生態(tài)系統(tǒng)為人們提供生計的能力，特別是為弱勢群體提供生計的能力。這也是“氣候正義”與人權問題受到環(huán)保團體關注的原因。2021年10月，聯(lián)合國人權理事會通過了一項決議，承認所有人平等享有清潔、健康和可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的權利。這項決議雖然不具有法律約束力，但卻包含了強有力的政治承諾，并會成為各國政府采取氣候行動的催化劑。在全球范圍內承認人人享有健康環(huán)境權，對于各國以更加協(xié)同、更加有效的方式來解決氣候變化問題具有實際意義。

人類該如何應對氣候變化

不論是熱浪、洪水還是野火、低溫，這些極端天氣事件與全球氣候變化有直接關系。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2021年8月份發(fā)布的報告指出，科學家近50年來一直在觀測地球上每個區(qū)域及整個氣候系統(tǒng)的變化，得出的結論也非常明確，即“人類活動是導致氣候變化的主要原因”。因人類活動的影響導致的極端氣候事件，如強降雨、干旱、熱帶氣旋等也得到了科學的證實。氣候變化的特征直接取決于全球氣溫上升的水平。IPCC認為，在未來的幾十年內，全球所有地區(qū)的氣候變化趨勢都將會明顯加劇。如果全球升溫1.5℃，高溫、洪水等極端天氣事件出現(xiàn)的頻率就會增加；如果全球升溫2℃，極端高溫和熱浪將會威脅農(nóng)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)的臨界閾值，對人類的生計、生命及生態(tài)環(huán)境造成的影響是無法逆轉的。

全球變暖的首要原因是人類自工業(yè)革命以來不斷使用煤炭、石油等化石燃料所致，化石燃料在燃燒過程中排放出大量的二氧化碳等溫室氣體對冰原、海洋、大氣等造成了難以估量的影響。為了更好地應對氣候變化，“凈零”排放已經(jīng)成為各國經(jīng)濟轉型的主要方向。2015年的《巴黎協(xié)定》正是為此而制定的，要求將全球氣溫上升控制在2℃以內，并努力限制在1.5℃以內。同時，《巴黎協(xié)定》還確立了國家自主貢獻（NDC）機制，每隔5年更新一次。但自從實施以來，多數(shù)國家的“凈零”計劃模糊不清，且不夠完整，與2030年的NDC目標有較大的沖突。

WMO臨時報告顯示，雖然新冠肺炎疫情使得全球經(jīng)濟增速在2020年明顯放緩，2021年新增的碳排放量也有所下降，但對大氣中溫室氣體總體水平難以產(chǎn)生明顯影響。按照當前的溫室氣體排放增速，1.5℃的控溫幅度將在2030年之前被突破，到21世紀末期，全球平均溫度至少會升高3℃。在天然氣、煤炭、石油這三種主要的化石燃料當中，煤炭是最為低效也是排放量最高的能源，是影響全球氣候變化的關鍵因素，僅燃煤發(fā)電每年就為大氣貢獻了25%的排放量。不僅如此，燃煤發(fā)電還會排放有毒氣體，也是空氣質量下降的罪魁。因此，《格拉斯哥氣候公約》呼吁各國停止新建并逐漸減少燃煤發(fā)電項目，擴大清潔能源的使用規(guī)模，減少對化石燃料發(fā)展的補貼。這是聯(lián)合國氣候大會上首次就化石燃料前景做出規(guī)定。該公約的呼吁還是起到了一定的作用，已有65個國家承諾會逐步淘汰煤炭，34個國家和5個公共金融機構承諾在2022年年底之前結束對化石能源的財政、金融支持，發(fā)達國家同意設立200億美元的公共資金來幫助發(fā)展中國家擴大清潔能源發(fā)展規(guī)模，以更好地助推發(fā)展中國家的能源轉型。

由此而言，應對氣候變化，各國落實聯(lián)合國歷次氣候大會的公約至關重要。WMO臨時報告認為，天氣的紊亂是氣候變化加劇的集中反映，到2030年，屆時全球溫室氣體排放量會在2010年基礎上再增加16%。過去20年來溫室氣體排放量的增加和氣候談判中的曲折是并存的，是應對氣候變化的最大挑戰(zhàn)。復旦大學朱杰進教授認為，格拉斯哥氣候大會雖然就《巴黎協(xié)定》第6條的問題提出了原則性的框架，但是減排目標設定、碳排放量計算、全球碳交易體系建設等關鍵問題依然需要各國的共同努力并提出切實措施。毫無疑問，發(fā)達國家在碳排放總量的歷史責任方面是無可推卸的，但受氣候變化影響最嚴重的還是發(fā)展中國家。個別發(fā)達國家在氣候談判中始終渲染某些發(fā)展中國家的減排承諾不足，意圖迫使發(fā)展中國家承擔與其能力、累積排放量不相符的國際責任。全球氣候治理需要各國的合力，需要各方的誠意。無論如何，《巴黎協(xié)定》中確立的制度和框架逐步得到了解決，當前迫切需要提升各國的共同執(zhí)行力。

履行國際協(xié)議和義務，是應對氣候變化的基礎。同時，解決氣候危機的技術也同樣重要。技術、制度的合力是推進全球氣候治理轉向的關鍵所在。施勒斯納博士認為，氣候危機距離人類越來越近，現(xiàn)在依然沒有實現(xiàn)減排目標，主要在于人類對化石燃料的依賴過強。因此，世界各國應認真對待經(jīng)濟轉型，必須立刻行動起來，只有逐步淘汰化石燃料，《巴黎協(xié)定》的目標才能實現(xiàn)。事實上，當下推進經(jīng)濟綠色轉型在很多方面是可行的，因為可再生能源、電池技術的價格，以及其他應對氣候變化的技術方案的成本均在不斷下降。

美國經(jīng)濟學家威廉?諾德豪斯在其名著的《氣候賭場》一書中警告人類：“氣候變化是時代命題，是我們這個時代的決定性命題，作為關系到人類未來的命題，各國應將其與武裝沖突、經(jīng)濟蕭條同等視之?！被仡?021年的氣候變化，這句話似乎已經(jīng)變成了現(xiàn)實。全球氣候變化并沒有因為疫情而停擺或減緩，反而以更加極端、更加突然的方式呈現(xiàn)在人類面前。更重要的是，全球氣候變化不僅僅是氣候問題，也是其他危機的導火索。不斷創(chuàng)紀錄的高溫及自然災害，使得世界各地陷入了“水深火熱”之中，同時也加劇了貧困地區(qū)的饑荒和不平等，甚至引發(fā)了局部區(qū)域的暴力沖突，加劇了這些地方的社會動蕩。從某種程度上看，新冠肺炎疫情大流行成為時代的一個轉折點。越來越多的人意識到，地球是一個共同體，人類是一個共同體，人類與自然的關系更需要改進。這就意味著我們應改變對待自然的方式，真正認識自然的價值，學會與自然和平共處。在這個方面，每個人均負有各自的責任：各國政府應加強國際合作，強化政策及法律協(xié)調，加速推進本國的經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉型；私營部門、金融機構、社會組織等均需要將自然資本、氣候變化等納入自身的決策體系，取消有損環(huán)境和氣候的補貼，并致力于落實可持續(xù)發(fā)展目標；個人需要改變飲食習慣，不浪費糧食、水資源和其他資源，以及盡量減少日常生活中的能源消耗。

應對氣候變化，并不是為了重建舊世界，而是為了建立更具包容的新世界。這或許就是唯一的方式，讓我們及我們的后代能夠健康生活在這個美麗的星球之上。