孟亞娟
(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,杭州 311112)
黨的十九大報(bào)告將鄉(xiāng)村振興提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度,開(kāi)啟了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興理論在國(guó)家制度層面的偉大實(shí)踐。黨的二十大報(bào)告提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出“職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民和實(shí)用型人才”。
鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素和鄉(xiāng)村振興的主體。而現(xiàn)實(shí)的情況是,鄉(xiāng)村人才“饑荒”嚴(yán)重,大量的青壯年離開(kāi)家鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,有的村莊甚至只留下老人、婦女和兒童。高職學(xué)生經(jīng)過(guò)三年的學(xué)習(xí),已經(jīng)基本具備了鄉(xiāng)村振興所需要的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)可以在較大程度上緩解鄉(xiāng)村人才振興壓力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才“從鄉(xiāng)村來(lái)、到鄉(xiāng)村去”,變鄉(xiāng)村人才單向外流為鄉(xiāng)村人才內(nèi)循環(huán),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,從而有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
近年來(lái),隨著我國(guó)部分本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型,高職學(xué)生就業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,部分高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不盡人意。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施后,廣大鄉(xiāng)村出現(xiàn)了許多新興行業(yè)和大量就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),可以為他們提供更加廣闊的機(jī)遇與平臺(tái),還可以極大地緩解高職院校的就業(yè)壓力[1]。另外,高職學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到這些學(xué)生的個(gè)人發(fā)展,還關(guān)系到這些家庭的未來(lái),高職學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
產(chǎn)教融合是我國(guó)職業(yè)教育的基本特征之一。產(chǎn)教融合的本質(zhì)特征是市場(chǎng)性,實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)對(duì)接,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高質(zhì)量人才。當(dāng)前我國(guó)高職院校的產(chǎn)教融合存在社會(huì)服務(wù)能力偏弱、學(xué)校熱企業(yè)冷、聲勢(shì)大效果差等現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下,引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),探索高職院校與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合,有利于優(yōu)化高職產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計(jì),加快高職產(chǎn)教融合機(jī)制改革。高職院校可以在基層單位或鄉(xiāng)村企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,這樣既可以提高學(xué)生實(shí)踐能力又能為鄉(xiāng)村輸送人才。同時(shí),基層單位和鄉(xiāng)村企業(yè)由于人才匱乏,也積極參與合作,與高職院校聯(lián)手培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的優(yōu)秀人才。
高職教育主要為生產(chǎn)和服務(wù)一線培養(yǎng)人才,人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。我國(guó)高職教育與鄉(xiāng)村振興在技術(shù)上相耦合,在感情上相融合。
高職教育對(duì)學(xué)生技術(shù)的重視和培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興對(duì)技術(shù)的需求和依賴相耦合。高職教育是技術(shù)型教育,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。高職學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是既能掌握技術(shù)理論知識(shí),又能解決具體技術(shù)實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)技術(shù)賦能,符合鄉(xiāng)村發(fā)展的技術(shù)技能人才的振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,因此高職院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才是連接職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的紐帶[2]。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出大量新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),部分傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式和生產(chǎn)模式亟需技術(shù)加持。沒(méi)有技術(shù)加持,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍紝㈦y以實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的技術(shù)技能人才是高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)和重要落腳點(diǎn),高職院校通過(guò)知識(shí)傳授、技術(shù)指導(dǎo)以及文化熏陶等方式,培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)技能人才以服務(wù)鄉(xiāng)村振興[3]。
根據(jù)麥可思調(diào)查顯示,高職教育一直是農(nóng)村學(xué)生占比最高的高等教育類(lèi)型。2019年《政府工作報(bào)告》提出高職大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人,擴(kuò)招對(duì)象包括退役軍人、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工。因此,高職教育與鄉(xiāng)村振興在感情上相融合。
鄉(xiāng)土情節(jié)是推動(dòng)高職學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要因素。學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)感情深厚、背負(fù)著建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任、了解家鄉(xiāng)的文化和現(xiàn)狀,因此反哺鄉(xiāng)村的意愿強(qiáng)烈、行動(dòng)力強(qiáng)[4]。另外,宗族觀念等傳統(tǒng)文化對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村的影響很大,在鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中,“本地人”依然比“外地人”具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。因此高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),更了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,工作過(guò)程會(huì)更順,工作熱情會(huì)更高,工作效果自然會(huì)更好,因此更能為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一支“愿意干、能夠干、長(zhǎng)期干”的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)前,各級(jí)政府和高職院校都在積極鼓勵(lì)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),但高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)還面臨著不少挑戰(zhàn)。
馬斯洛把人的需求分為五個(gè)層次,依次為:生存、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)。這五個(gè)層次由低到高,低級(jí)需求得到滿足就會(huì)產(chǎn)生高一級(jí)的需求。隨著人民整體生活水平的提高,高職畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)更看重就業(yè)環(huán)境,期待與自己需求相匹配的工作。
根據(jù)我國(guó)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第三號(hào)),我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本社會(huì)服務(wù)整體水平與城市差距較大,部分地區(qū)還比較落后。尤其是鄉(xiāng)村的醫(yī)療和教育水平遠(yuǎn)低于城市。高職學(xué)生經(jīng)過(guò)多年求學(xué)經(jīng)歷,已經(jīng)習(xí)慣了城市較好的生活環(huán)境和周?chē)憷脑O(shè)施,因此家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)配套條件成了影響高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素,而家鄉(xiāng)基建和配套水平高的高職學(xué)生更愿意返鄉(xiāng)就業(yè)[5]。
當(dāng)前,我國(guó)高職院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)時(shí)間一般為六個(gè)月,實(shí)踐性學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)50%以上。但除了少數(shù)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)外,高職學(xué)生到鄉(xiāng)村實(shí)踐的機(jī)會(huì)很少,只有極少數(shù)的學(xué)生通過(guò)暑期三下鄉(xiāng)等社會(huì)實(shí)踐有機(jī)會(huì)到鄉(xiāng)村進(jìn)行短暫的工作經(jīng)歷[6]。在校學(xué)習(xí)期間,高職學(xué)生很少了解鄉(xiāng)村基層工作,更少接觸鄉(xiāng)村工作相關(guān)的研究。同時(shí)鄉(xiāng)村工作環(huán)境相對(duì)較差、面臨的問(wèn)題復(fù)雜,這導(dǎo)致高職畢業(yè)生的知識(shí)技能難以與鄉(xiāng)村工作有效對(duì)接。
此外,高職院校的教師缺乏足夠的“三農(nóng)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺少實(shí)用性,進(jìn)而影響學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)踐技能的把握。加上返鄉(xiāng)就業(yè)的高職學(xué)生缺乏應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村復(fù)雜事務(wù)的思想準(zhǔn)備及能力,與鄉(xiāng)村工作要求差距明顯,剛步入工作崗位時(shí)困難較多。
為了更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè),近年來(lái),國(guó)家和各級(jí)政府推出了一系列措施和保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素[7],但當(dāng)前許多高職學(xué)生對(duì)各級(jí)政府的返鄉(xiāng)就業(yè)政策和措施了解甚少,有些甚至毫不知情,這就嚴(yán)重影響了高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。影響高職學(xué)生了解的因素有三點(diǎn):一是高職學(xué)生主動(dòng)性不強(qiáng),自信心不足,學(xué)習(xí)過(guò)程中自動(dòng)屏蔽了許多信息,也錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì);二是部分高職院校不夠重視畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的工作,對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)相關(guān)政策的宣傳不深入,同時(shí)在人才培養(yǎng)過(guò)程中未注重培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村的意識(shí);三是社會(huì)上對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)正面、高效的宣傳不足,導(dǎo)致部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)有偏見(jiàn),對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義認(rèn)識(shí)不足。
政府是返鄉(xiāng)就業(yè)政策的制定者和執(zhí)行者,是引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府設(shè)立的各類(lèi)輔助基金和優(yōu)惠政策是高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)重要的支持因素[8]。政府部門(mén)制定各種返鄉(xiāng)就業(yè)政策的目的是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),但是調(diào)查結(jié)果顯示高職學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)政策的了解普遍較少,甚至完全不知道當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政策。因此,媒體需要積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)的利好政策,通過(guò)各種網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等發(fā)布信息,政府官方網(wǎng)站可以根據(jù)實(shí)際情況增加高職學(xué)生返鄉(xiāng)專(zhuān)欄,介紹相關(guān)政策和信息。同時(shí),積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),正確引導(dǎo)輿論方向,使大家意識(shí)到高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)是響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壯舉,是青年學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)的宏遠(yuǎn)抱負(fù),為高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)提供一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
關(guān)于返鄉(xiāng)就業(yè)的政策和文件,高職院校不該僅僅是轉(zhuǎn)發(fā),而應(yīng)建立完善的就業(yè)管理信息系統(tǒng),根據(jù)就業(yè)管理信息,有針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳和解讀,開(kāi)展精準(zhǔn)的、個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)[9]。另外,高職院校在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的教育,幫助學(xué)生正確理解和正確看待返鄉(xiāng)就業(yè),加強(qiáng)理想信念教育,幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)、合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展,提高高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。
良好的工作環(huán)境和生活配套條件是引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的前提條件[10]。根據(jù)“推—拉”理論,城市優(yōu)越的生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)高職學(xué)生就業(yè)抉擇形成了一股拉力。同時(shí),鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套偏低對(duì)他們形成了推力,這樣的人口流動(dòng)造成了大量?jī)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。因此,引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),首先要重視鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在政府和社會(huì)各界的共同努力下不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)加大對(duì)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)投入,解決父母養(yǎng)老、子女教育、醫(yī)療等基本問(wèn)題導(dǎo)致的后顧之憂,增強(qiáng)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿。
營(yíng)造良好的返鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境,需要各地政府從實(shí)際出發(fā)制定有針對(duì)性的返鄉(xiāng)就業(yè)政策,讓高職學(xué)生相信返鄉(xiāng)就業(yè)是一件值得期待的事情。在返鄉(xiāng)就業(yè)的高職學(xué)生中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例較高。因此,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供資金支持,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯得尤為重要。例如為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職畢業(yè)生提供個(gè)性化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),提高放貸效率、簡(jiǎn)化流程,對(duì)在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)或者對(duì)鄉(xiāng)村振興有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者提供一定的差異化利率等。同時(shí)充分發(fā)揮各級(jí)政府和部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、鄉(xiāng)紳和各種協(xié)會(huì)組織為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職學(xué)生提供資金支持[11]。
當(dāng)前鄉(xiāng)村振興在全國(guó)處處開(kāi)花結(jié)果,鄉(xiāng)村振興的高效也對(duì)鄉(xiāng)村人才振興提出了更高的要求,因此高職院校應(yīng)立足區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展和人才需求,在繼承原有優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)和培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式,從而更好地服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村文化繁榮。人才培養(yǎng)方面,高職院??梢耘c基層單位和鄉(xiāng)村企業(yè)形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,探索鄉(xiāng)村訂單班模式,根據(jù)崗位需求進(jìn)行課程設(shè)置,這樣既能輸出鄉(xiāng)村振興需要的人才,也能幫助高職學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)。另外高職院校還可以通過(guò)田間課堂、鄉(xiāng)村知識(shí)講座、網(wǎng)絡(luò)教室、鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)實(shí)踐等方式培養(yǎng)符合鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐型高素質(zhì)技能人才。
擁有過(guò)硬的技術(shù)技能是高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本條件。高職院校應(yīng)在優(yōu)化人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,多渠道加強(qiáng)高職學(xué)生技術(shù)技能的訓(xùn)練。利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提升學(xué)生基本技能的熟練程度,利用校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)有針對(duì)性的進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)行業(yè)新知識(shí)、了解家鄉(xiāng)新變化,從而幫助高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)校園學(xué)習(xí)與返鄉(xiāng)工作的無(wú)縫對(duì)接。
當(dāng)前,我國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入到全面推進(jìn)階段,對(duì)人才的需求也達(dá)到了新的高度。在國(guó)家的重視和社會(huì)各界的共同努力下,高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的前景必將更加美好。高職學(xué)生應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇,將個(gè)人發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、國(guó)家繁榮結(jié)合,不斷完善自我、迎接挑戰(zhàn),返鄉(xiāng)就業(yè)。