○ 文 /張春燕 趙鹍

黨的十八大以來，全區(qū)上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山理念”，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，堅持統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型，全區(qū)生態(tài)文明建設取得顯著成效，能源結構不斷優(yōu)化調(diào)整，新能源電力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、國家生態(tài)安全屏障日益牢固 環(huán)境狀況持續(xù)改善

（一）草原、森林生態(tài)狀況整體向好

黨的十八大以來，全區(qū)共完成草原生態(tài)治理6377萬畝、“三北”防護林建設面積1653.6萬畝、重點區(qū)域綠化工程累計完成造林1315.7萬畝，年均種草面積保持在3000萬畝左右。2021年，全區(qū)草原植被平均蓋度達到45%，比2012年提高了4.7個百分點；全區(qū)森林覆蓋率達23%，較2012年末提高2.2個百分點；森林面積4億畝左右，增加3942萬畝；森林蓄積量16.0億立方米，增加2.9億立方米。

（二）水土流失治理和濕地恢復成效明顯

黨的十八大以來，全區(qū)依托各類國家水土保持重點建設工程，累計綜合治理水土流失面積2.4億畝；依托“三北”防護林體系建設等重點工程，全區(qū)年均完成防沙治沙面積1200萬畝。根據(jù)自治區(qū)第三次國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報結果，全區(qū)濕地面積380.9萬公頃，已建立以濕地為保護對象的自然保護區(qū)58處。

（三）黃河流域生態(tài)保護成績斐然

黨的十八大以來，黃河流域42旗縣共完成林業(yè)生態(tài)建設884.9萬畝，完成草原生態(tài)建設1835.3萬畝；完成營造林56萬畝，超額完成計劃目標任務；落實黃河流域國家重點公益林補償面積4910.1萬畝、地方公益林54.1萬畝；建立各類自然保護地79處。截至2021年底，黃河流域森林覆蓋率達到16.7%，草原綜合植被蓋度達32.8%，黃河干流9個國考斷面水質(zhì)均為Ⅱ類及以上，黃河流域生態(tài)保護成績斐然。

（四）空氣、水、土壤質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)

黨的十八大以來，全區(qū)持續(xù)開展大氣污染防治行動、“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”和“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，空氣、水、土壤質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。2021年，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例89.6%；PM2.5年平均濃度23微克/立方米，較2015年下降36.1%。全區(qū)地表水國控考核斷面優(yōu)良水體比例72.9%，優(yōu)于國家考核目標5.2個百分點；劣Ⅴ類水體比例5.3%，優(yōu)于國家考核目標0.7個百分點。受污染耕地安全利用率達到100%，高于國家核定的90%的目標任務。

二、城市基礎設施建設持續(xù)加強 人居環(huán)境更加優(yōu)美

（一）環(huán)境基礎設施水平顯著提升

2021年，從城市范圍看，污水處理率97.8%，較2012年提了12.3個百分點；生活垃圾無害處理率99.9%，較2012年提高8.7個百分點；燃氣普及率97.9%,較2012年提高13.5個百分點。從縣域范圍看，污水處理率96.5%，較2012年提高18.5個百分點；生活垃圾無害處理率98.7%，較2012年提高32.6個百分點；燃氣普及率90.7%,較2012年提高28.3個百分點。

（二）人居環(huán)境更加優(yōu)美

2021年，從全區(qū)城鎮(zhèn)范圍看，建成區(qū)綠化覆蓋率為39.6%，較2012年提高了9.2個百分點；人均公園綠地面積20.7平方米，較2012年增加了6.0平米；綠化覆蓋面積12.5萬畝，較2012年增加了4.7萬畝；綠地面積11.5萬畝，較2012年增加了4.5萬畝；公廁數(shù)1.1萬個，較2012年增加了2099個。

（三）低碳生活方式逐步形成

黨的十八大以來，為落實降低碳排放節(jié)能環(huán)保要求，全區(qū)優(yōu)化服務舉措助力新能源汽車發(fā)展。2021年，全區(qū)新能源汽車保有量33172輛，較2012年新增33156輛。新能源公交車輛進一步得到推廣與應用。2021年底，全區(qū)公交站點500米覆蓋率100%，較2012年增長38個百分點；公交新能源車輛6322輛，較2012年增加了6099輛；公交新能源車輛占比51.7%；公共汽車電車標準運營車數(shù)13659.1標臺，較2012年增長了68.6%。

三、能源結構不斷優(yōu)化 新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

（一）裝機規(guī)模不斷擴大

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古新能源電力裝機持續(xù)增長。2021年末，內(nèi)蒙古新能源裝機容量是2012年的3.2倍，年均增長13.6%。全區(qū)新能源裝機占全部裝機的35.2%，較2012年提升13.2個百分點。新能源發(fā)電裝機占比大幅提升，電力結構持續(xù)優(yōu)化。其中，風力發(fā)電裝機容量比上年增長5.6%，占全國的12.2%，裝機容量穩(wěn)居全國首位。

圖1 十八大以來內(nèi)蒙古新能源裝機容量變化情況（萬千瓦）

（二）新能源發(fā)電量突破千億大關

2021年，內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量首次突破千億大關，居全國首位，是2012年的4.1倍，年均增長16.8%；新能源發(fā)電占全部發(fā)電量的比重由2012年的9.4%提高到2021年的19.4%。風力發(fā)電實現(xiàn)了從弱到強。全區(qū)風力發(fā)電量十年間年均增長14.5%。2021年實現(xiàn)跨越式發(fā)展，風力發(fā)電量967.2億千瓦時，位居全國第一，占全國風力發(fā)電量的14.8%，占全區(qū)全部發(fā)電量的比重由2012年的9.2%提高到2021年的15.8%，創(chuàng)歷史新高。太陽能發(fā)電實現(xiàn)了從“無”到有。太陽能發(fā)電量由2012年的1.5億千瓦時增加至2021年的211.9億千瓦時，十年間年均增長73.3%，占全區(qū)新能源發(fā)電量的比重從2012年的0.5%提高到2021年的17.8%，提高了17.3個百分點。

圖2 十八大以來內(nèi)蒙古新能源發(fā)電情況（億千瓦時，%）

（三）新能源產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增強

黨的十八大以來，以風光發(fā)電為主的新能源投資步伐加快，特別是2019年至2021年間，在風電項目享受上網(wǎng)電價補貼政策的激勵下，新能源投資規(guī)模增長加快。風電投資增長有力。2021年，全區(qū)風電投資項目個數(shù)125個，比上年增加39個。風力發(fā)電投資額比上年增長30.3%，占全區(qū)工業(yè)投資的16.8%，拉動全區(qū)工業(yè)投資增速4.7個百分點，拉動新能源產(chǎn)業(yè)投資增速11.8個百分點。光伏項目規(guī)模擴大。2021年，全區(qū)光伏發(fā)電項目個數(shù)49個，當年轉(zhuǎn)投產(chǎn)光伏發(fā)電項目18個，全區(qū)單晶硅、多晶硅項目個數(shù)比上年增長71.4%，完成投資比上年增長231.7%。

追風逐日，奮楫揚帆。這十年，內(nèi)蒙古主動適應發(fā)展新常態(tài)，搶抓發(fā)展新機遇，生態(tài)環(huán)境有了大改善，新能源產(chǎn)業(yè)有了大發(fā)展。迎接未來，內(nèi)蒙古將繼續(xù)圍繞全力建設我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，大力推進生態(tài)環(huán)境保護，全力打造全國新能源產(chǎn)業(yè)高地，讓內(nèi)蒙古的“綠”意更濃、“綠”能更足。