封滿樓

城市創(chuàng)業(yè)的執(zhí)著

追尋創(chuàng)業(yè)者的腳蹤，人們發(fā)現(xiàn)，青島天生具有創(chuàng)業(yè)城市的基因。

從1891年開埠以來，青島從一個小漁村發(fā)展成擁有1007萬常住人口的“特大城市”，就是城市不斷創(chuàng)業(yè)的過程。

20世紀80年代，一批科技工作者“下?！眲?chuàng)業(yè)，逐步培育了青島軟控等一批科技企業(yè)。20世紀90年代，首屆“青島金花”評選出了11個“金花產(chǎn)品”，造就了至今仍是青島制造金字招牌和地方驕傲的海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”，讓青島這座制造業(yè)名城熠熠生輝。2005年，青島被授予“中國品牌之都”稱號，2008年9月被授予“中國制造業(yè)名城”稱號。

2009年3月，青島市被人力資源和社會保障部列為首批“國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市”;2010年1月，被國家發(fā)改委列入“國家創(chuàng)新型城市”試點;2012年7月，被國務(wù)院評為“全國首批創(chuàng)業(yè)型先進城市”。

這是青島創(chuàng)業(yè)的終點？不，這僅僅是起步，一幅創(chuàng)業(yè)城市的嶄新畫卷正徐徐鋪開……

——創(chuàng)業(yè)平臺不斷延伸。2013年，青島市成立了由市政府主導(dǎo)的國內(nèi)首所創(chuàng)業(yè)大學(xué)——“青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)”。2015年，青島市首個投資引領(lǐng)型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺——“青島眾創(chuàng)空間”啟用;團市委成立了“青島市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，青島市人社局啟動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“海鷗行動計劃”，“北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營海爾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)基地”落戶青島國際創(chuàng)新園。

——創(chuàng)業(yè)規(guī)模逐漸擴大。2017年，“創(chuàng)響中國”青島站系列活動啟動，青島市主辦“新動能新引擎”千帆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動季，全國首個中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器交流項目基地（青島）揭牌，中國首個中英地方合作園區(qū)——青島中英創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動。

——創(chuàng)業(yè)政策逐步完善。2016年，青島市發(fā)布《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》和《關(guān)于實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程促進農(nóng)村增收致富的實施意見》。2017年，青島市印發(fā)《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。2018年，青島市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十大服務(wù)品牌發(fā)布。

漫漫征途上，創(chuàng)業(yè)是青島執(zhí)著的信念，“上合組織青島峰會”賦予城市發(fā)展新契機。新的時代內(nèi)涵、新的奮斗目標、新的行動指南有力提升了山東省和青島市的形象，總書記對青島發(fā)展的重要指示，直接推動著青島市再一次站在創(chuàng)業(yè)的時代風(fēng)口，揚帆起航……

獨角獸的變革

40年創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)的序幕漫長而深遠，積淀的經(jīng)驗厚重且珍貴，青島這座青春之島、創(chuàng)業(yè)之城，正以城市“獨角獸”的風(fēng)采閃亮登場。

一個城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦著創(chuàng)業(yè)的重點方向。如果說信息技術(shù)制造成就了深圳，消費互聯(lián)網(wǎng)成就了杭州，那么工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)必將成就青島。一直以制造為傲的青島，在工業(yè)革命與互聯(lián)網(wǎng)革命的轉(zhuǎn)換中，正以二次創(chuàng)業(yè)的雄心追逐“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”新目標，重塑城市競爭新格局。

青島市實施“工賦青島”專項行動計劃，向企業(yè)開放1000個“工業(yè)賦能”應(yīng)用場景，提供1.5萬個賦能應(yīng)用，智能家電和軌道交通裝備兩個產(chǎn)業(yè)入選國家先進制造業(yè)集群，成為領(lǐng)跑全國的“第一方陣”。青島市打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，創(chuàng)建卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接8.2萬家企業(yè)，賦能青島近3000家企業(yè)，平均提效30%，產(chǎn)值增加117億元。青島海爾中央空調(diào)智能互聯(lián)工廠、青島啤酒廠入選全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“燈塔工廠”。此外，青島市打造國際貿(mào)易中心城市，實施跨境電商倍增計劃，2020年全市跨境電商進出口54.2億元，占全省的40%，進行跨境電商備案的89家企業(yè)共帶動上下游創(chuàng)業(yè)主體6000多家。

2020年以來的疫情并未阻擋創(chuàng)業(yè)的腳步，青島市融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在危機中育新機、于變局中開新局，抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈加速重構(gòu)的機遇，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大“四新”經(jīng)濟，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級中走在前列;以“海納百川”的胸懷招攬人才，把握人才加速流動的趨勢，打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈，打造“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》，構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才，金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系，培植成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。

青島市確立了“產(chǎn)業(yè)賦能專班、資本驅(qū)動專班、人才支撐專班、科技引領(lǐng)專班+創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)辦公室”的“4+1”創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作推進機制;創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組37個成員單位編制了創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作要點;組建了青島市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)服務(wù)中心;搭建了“創(chuàng)業(yè)總部+創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)云平臺”線上線下結(jié)合的創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)架構(gòu)，構(gòu)建起全國領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)政策體系、平臺體系、服務(wù)體系。

創(chuàng)新賦能“二次創(chuàng)業(yè)”

有人說，深圳40年的發(fā)展史就是一部“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)史”，深圳從一個小漁村變?yōu)閲H化大都市，科技創(chuàng)新是一個關(guān)鍵要素。

的確，科技人才的創(chuàng)新力量推動創(chuàng)業(yè)的巨輪櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行。數(shù)據(jù)顯示，1985年至今，我國博士后群體從零發(fā)展到28萬人，絕大部分出站博士后成為單位的領(lǐng)軍人才和科研骨干，已有150人成長為“兩院”院士，近4萬名博士后在數(shù)千家企業(yè)的工作站成為創(chuàng)新領(lǐng)頭人，一批博士后攜“硬科技”成果創(chuàng)業(yè)，企業(yè)成長為瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。

青島市歷來重視科技創(chuàng)新，鼓勵支持技術(shù)、產(chǎn)品、模式研發(fā)，打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。青島市建設(shè)海爾高端智能家電、中車四方先進軌道交通裝備、歌爾虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心，促進科技成果轉(zhuǎn)化，帶動上下游企業(yè)發(fā)展。青島市不惜“真金白銀”助力科技創(chuàng)新：嶗山區(qū)1.37億元重獎企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、膠州市一次性發(fā)1.1億重獎科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青島市為首批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才安排項目經(jīng)費7500余萬元……目前，青島備案國家科技型中小企業(yè)4000家，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)97家，位列全國第八;培育獨角獸企業(yè)13家，位列全國第五，躋身全球獨角獸城市前十?！?020中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市生態(tài)指數(shù)研究報告》顯示，青島位居“雙創(chuàng)領(lǐng)跑型城市”第10位;科技部發(fā)布的2020國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)榜單中，青島也躋身前十強。

一個城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，來自于人才的智慧動能。青島市轉(zhuǎn)變?nèi)瞬耪咧贫ㄟ壿?，以?chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，出臺《關(guān)于促進產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》《關(guān)于實施人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換五大工程的意見》《青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）》等一系列人才“新政”，支持各類人才帶團隊和項目來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最高獎勵額度可達1億元，上不封頂。啟動青島菁英工程、青年人才聚青行動，實施住房補貼、安家費等引才政策，每年匯聚10萬多名青年人才成為“創(chuàng)業(yè)城市合伙人”;打造“稅學(xué)醫(yī)房”一站式人才服務(wù)體系，編制發(fā)布82項人才服務(wù)清單，融合啟動“人才服務(wù)一件事”，厚植近悅遠來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。目前，青島人才總量突破250萬人，連續(xù)10年獲評“外籍人才眼中最具吸引力城市”。

一個城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度，取決于城市的風(fēng)投機構(gòu)。青島市大力發(fā)揮資本“粘合劑、催化劑”作用，建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，出臺“創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策，對落戶機構(gòu)給予最高5000萬元獎勵;連續(xù)3年舉辦青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會，2021年簽約28個重點項目，總規(guī)模616億元。青島市打造全國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區(qū)，完善基金支持創(chuàng)業(yè)矩陣，全市私募基金數(shù)量達到1643只，規(guī)模超過1600億元，私募基金管理人達439家，雙雙躍居全國前十。

截至2021年11月，青島各類市場主體總量達到194萬戶，2021年新增市場主體27.3萬戶，每萬人擁有民營市場主體達1919.7戶，創(chuàng)業(yè)密度居副省級城市第三位。

“青創(chuàng)之窗”看未來

邁進2022年的門檻，青島市山東路15號迎來了首批入駐的海創(chuàng)匯科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司、青島來畫科技文化有限公司、青島中日韓知識產(chǎn)權(quán)國際交易中心有限公司等7個創(chuàng)業(yè)孵化平臺和創(chuàng)業(yè)扶持平臺，青島創(chuàng)業(yè)總部正式揭開面紗。

青島創(chuàng)業(yè)總部擁有約6萬平方米實體平臺，聚焦創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)扶持，通過招募創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化品牌運營機構(gòu)、頭部產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈條運營機構(gòu)、與創(chuàng)業(yè)鏈條相關(guān)的人才服務(wù)、公益性商協(xié)會（聯(lián)盟）、科技對接或其他公益服務(wù)平臺等，實現(xiàn)行業(yè)資源、科技轉(zhuǎn)化、人才支撐、項目落地等服務(wù)的精準對接，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化中介服務(wù)和公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)，賦能創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)。

作為青島市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)的重要成果，青島市創(chuàng)業(yè)總部將形成產(chǎn)業(yè)、資金、人才、科技等各類創(chuàng)業(yè)要素互動耦合的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，成為展示城市創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、充滿創(chuàng)業(yè)活力的新時代“青創(chuàng)之窗”。

還有更多創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平臺接踵而至：青島市“RCEP國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”揭牌，將打造集項目孵化、產(chǎn)業(yè)合作、精英交流等于一體的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;青島市創(chuàng)新投資有限公司、青島銀行股份有限公司等聯(lián)合發(fā)起“青島市創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟”，為創(chuàng)業(yè)者提供公益性政策、培訓(xùn)、項目、融資等“一鏈式”創(chuàng)業(yè)交流服務(wù);190名青島創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)導(dǎo)師持證上崗，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、問診、培訓(xùn)等精準服務(wù);青島市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作還將持續(xù)推進“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一件事”“一個創(chuàng)業(yè)場景”“一張創(chuàng)業(yè)地圖”“一家創(chuàng)業(yè)學(xué)院”“創(chuàng)業(yè)一個生態(tài)圈”建設(shè)……

“未來，我們要建設(shè)的是一個各類創(chuàng)業(yè)主體都能夠找到創(chuàng)業(yè)機會、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的城市，是一個新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相迸發(fā)的城市，是一個正在邁向現(xiàn)代化國際大都市，具有完備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的城市?！鼻鄭u市人社局相關(guān)負責人如是說。

百舸爭流千帆競，憑風(fēng)御浪正遠行。青島，這座基因里烙刻著創(chuàng)新開放特質(zhì)的青春之島，正以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，高舉建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市大旗，加速締造一座創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想之城！