文/徐達(dá)明，覃凌

（湖南幼兒師范高等?？茖W(xué)校，湖南常德 415000）

1.教學(xué)督評工作現(xiàn)狀

2021年是全面貫徹落實中國共產(chǎn)黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，也是湖南幼兒師范高等?？茖W(xué)校（以下簡稱“湖南幼?！保嵤W(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的攻堅之年。

湖南幼專教學(xué)督評中心是學(xué)校升格為高職院校后，為主動適應(yīng)辦學(xué)轉(zhuǎn)型需要而設(shè)立的教輔機(jī)構(gòu)，其成立對學(xué)校教學(xué)教研、教育管理及教師的專業(yè)發(fā)展起到了督促檢查和評價指導(dǎo)的作用。

目前，教學(xué)督評中心主要負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)工作落實、教學(xué)運行與管理督導(dǎo)評估、日常教學(xué)信息收集整理、學(xué)生評教等工作，工作內(nèi)容涉及教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)方面的教學(xué)服務(wù)、教學(xué)保障和教學(xué)引領(lǐng)。另外，教學(xué)督評中心還負(fù)責(zé)專業(yè)辦學(xué)水平評估的組織實施、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集上報、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量年度報告編制等工作。總的來說，教學(xué)督評工作內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、要求高、責(zé)任重，它對促進(jìn)和完善學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校健康發(fā)展起著重要的推動和保障作用。

2.當(dāng)前督評工作中的不足之處

2.1工作領(lǐng)域覆蓋不足

教學(xué)質(zhì)量建設(shè)是一項涉及全要素、全過程、全員的系統(tǒng)工程。從教學(xué)督評所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)來看，一方面，督評中心往往只重視教師教學(xué)督導(dǎo)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，重點抓課堂教學(xué)，卻忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)的需要，并對分層教學(xué)與學(xué)生的個性發(fā)展等方面缺乏關(guān)注；另一方面，在日常工作中，督評中心往往只抓一些大的、顯性的工作，卻沒有落實一些基礎(chǔ)性的、事關(guān)專業(yè)（課程）建設(shè)大局的工作。

2.2教學(xué)督評體系亟待完善

目前，教學(xué)督評體系建設(shè)存在兩大薄弱點：①制度、機(jī)制不完善。學(xué)校管理工作缺乏教學(xué)督評工作的指導(dǎo)性、支撐性文件，部門工作缺乏與之配套的管理細(xì)則。②校、院二級督評平臺體系有待完善。雖然督評平臺已經(jīng)建立，工作已經(jīng)開展，但是教學(xué)督評沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.3督評人員能力和素質(zhì)亟待提高

教學(xué)督評人員主要由教研室主任和骨干教師組成?？偟膩砜?，他們的教學(xué)督評工作對實現(xiàn)教學(xué)規(guī)范化起到了積極的推動和促進(jìn)作用。然而，在新時代背景下，教學(xué)督評人員的能力和素質(zhì)亟待提高。

3.改進(jìn)督評工作的對策

3.1堅持任務(wù)驅(qū)動，健全工作流程，發(fā)揮督評作用

任務(wù)驅(qū)動是一種重要的工作方法。高職高專院校圍繞工作任務(wù)開展督評工作，首先需要做好三項前置性的基礎(chǔ)工作。

（1）高職高專院校要明確劃分各部門工作職責(zé)。換而言之，教學(xué)督評人員需要搞清楚教學(xué)督評該干什么，明確劃分本部門的工作任務(wù)與其他部門工作任務(wù)。教學(xué)督評人員只有知道該干哪些事，才能干好自己的事，不能種了別人的田，荒了自己的地。

（2）高職高專院校要明確教學(xué)督評工作內(nèi)容。部門職責(zé)只規(guī)定了工作任務(wù)，但開展教學(xué)督評工作，還需要細(xì)化每項任務(wù)，使其具體化。這樣做的目的是：一方面，建立工作層級體系，使督評工作不會有遺漏；另一方面，明確和落實各項具體任務(wù)的時間節(jié)點和責(zé)任要求。

（3）高職高專院校要充分認(rèn)識教學(xué)督評的作用。教學(xué)督評實質(zhì)上包含了督、評、導(dǎo)三個方面的工作內(nèi)容。督，側(cè)重于解決具體問題。督的過程，是檢查工作落實的過程，是找問題促整改的過程，是查漏補(bǔ)缺的過程。評，側(cè)重于專業(yè)課程建設(shè)。評的過程，是提升專業(yè)課程建設(shè)在學(xué)校辦學(xué)中的地位的過程，是提高個人及群體對專業(yè)建設(shè)作用認(rèn)識的過程，是夯實專業(yè)基礎(chǔ)、加快專業(yè)發(fā)展的過程。導(dǎo)，側(cè)重于學(xué)校發(fā)展。導(dǎo)的過程，是教學(xué)示范引領(lǐng)的過程，是學(xué)校辦學(xué)特色與個人教學(xué)風(fēng)格的形成過程，是充分釋放學(xué)校與教師影響力的過程。

3.2堅持問題導(dǎo)向，樹立質(zhì)量意識，突出創(chuàng)新驅(qū)動

堅持問題導(dǎo)向是一種解決實際問題的重要工作策略。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是教學(xué)督評工作的基礎(chǔ)。

（1）教學(xué)督評的重中之重是圍繞教學(xué)質(zhì)量做文章。高職高專院校需要樹立全員質(zhì)量意識和現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量意識，在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，從而實現(xiàn)個人工作與團(tuán)體工作的良性互動。因此筆者認(rèn)為，高職高專院校應(yīng)該從教學(xué)質(zhì)量角度出發(fā)，創(chuàng)新督評方法，強(qiáng)化督評工作職能，明確工作要求，釋放工作活力。

（2）發(fā)揮政策條件驅(qū)動的核心支撐作用。當(dāng)前，學(xué)校的發(fā)展需要教育部門考核和認(rèn)證，例如，專業(yè)辦學(xué)水平評估、內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)、師范專業(yè)認(rèn)證等，其中每一項的考評結(jié)果都關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展大局。因此，教學(xué)督評部門需要深入研讀與之相關(guān)的政策文件，準(zhǔn)確把握評估認(rèn)證的條件和標(biāo)準(zhǔn)，并且在工作中逐條逐項地推進(jìn)落實。

（3）發(fā)揮目標(biāo)驅(qū)動的基礎(chǔ)支撐作用。從現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理理念來看，想要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，教學(xué)督評部門首先需要根據(jù)工作總?cè)蝿?wù)來確定工作目標(biāo)與工作標(biāo)準(zhǔn)，然后按照任務(wù)領(lǐng)域與層級來分解和建立邏輯清晰的、互為支撐的、互為銜接的工作目標(biāo)鏈和工作標(biāo)準(zhǔn)鏈，并且以此為依據(jù)來開展各項工作。對于教學(xué)督評工作而言，一方面，高職高專院校需要建立教學(xué)督評部門的工作目標(biāo)與工作標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范工作人員的行為；另一方面，高職高專院校需要督評與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的各項標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和目標(biāo)的完成度，并依此提出工作改進(jìn)的意見與建議，從而推動教學(xué)工作的落實、改進(jìn)和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。

3.3堅持效能優(yōu)先，抓重點補(bǔ)短板，提高工作績效

效能優(yōu)先是對個人工作能力和水平的一種要求。想要提高工作效能與績效，高職高專院校就必須突出“抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”，找出當(dāng)前工作中的問題，突破當(dāng)前工作中的瓶頸。

（1）強(qiáng)化課堂教學(xué)督評的引導(dǎo)功能。高職高專院校需要做好以下幾個方面的工作：①應(yīng)制定完善的課堂教學(xué)評價指標(biāo)，建立課堂教學(xué)規(guī)范，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展；②應(yīng)著力打造“名師課堂”，樹立身邊的榜樣，引導(dǎo)教師個性化發(fā)展；③應(yīng)加大對青年教師的督評力度，鼓勵教師“青藍(lán)結(jié)對”，幫助青年教師快速成長；④應(yīng)推進(jìn)學(xué)?！熬氛n程”建設(shè)，支持教研合作，向課堂教學(xué)要質(zhì)量；⑤應(yīng)引進(jìn)專家“示范課堂”，加強(qiáng)校際橫向交流，引領(lǐng)教學(xué)工作朝著學(xué)術(shù)化方向發(fā)展。

（2）健全教學(xué)督評制度和機(jī)制。制度不全，機(jī)制不暢，是制約工作提速增質(zhì)的一大障礙，也是當(dāng)前工作面臨的主要短板。因此，高職高專院校應(yīng)明確以下三個攻堅方向：①完善教學(xué)督評部門工作制度，建立與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系相一致的教學(xué)督評制度體系；②完善教學(xué)督評量化評價機(jī)制，賦予學(xué)生評教、同行互評、課堂督評相應(yīng)權(quán)重，建立客觀公正且具有良好操作性和可比性的教學(xué)質(zhì)量量化評價指標(biāo)體系；③充分發(fā)揮教學(xué)督評激勵作用，采取強(qiáng)化考核、獎懲兌現(xiàn)、績酬掛鉤、評聘分離等措施，建立教學(xué)質(zhì)量整改機(jī)制和提高教學(xué)質(zhì)量的激勵機(jī)制。

（3）建設(shè)一支高素質(zhì)的督評工作隊伍。目前，隊伍建設(shè)是高職高專院校的弱項。高職高專院校需要做好以下幾個方面的工作：①高職高專院校應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)與工作需要，建立教學(xué)督導(dǎo)員人才庫，將校內(nèi)教學(xué)權(quán)威、學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干以及校外地方行業(yè)專家納入督評工作隊伍中。②高職高專院校應(yīng)建立督導(dǎo)員督導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制，定期組織開展督導(dǎo)培訓(xùn)工作，提高督導(dǎo)員的個人素養(yǎng)和工作能力。③高職高專院校應(yīng)分類管理督評工作隊伍，按專業(yè)和學(xué)科大類劃分督評工作小組，以提高教學(xué)督評工作的針對性與指導(dǎo)性。另外，高職高專院校還需要根據(jù)督導(dǎo)員在督評工作中的表現(xiàn)來開展動態(tài)調(diào)整工作，從而強(qiáng)化工作責(zé)任、優(yōu)化工作隊伍。④高職高專院校應(yīng)建立與同類院校交流學(xué)習(xí)的平臺與通道，開展互派互學(xué)活動，吸收先進(jìn)理念，借鑒成功方法，從而完善督評工作。⑤高職高專院校應(yīng)加大部門工作的人才支持與資金投入力度，提高教學(xué)督評工作水平，保障教學(xué)督評活動正常開展。

3.4堅持創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化督評方法，服務(wù)學(xué)校發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展是推動工作落實的重要理念與動能。中國共產(chǎn)黨的十九屆五中全會提出：“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?！币虼?，高職高專院校必須盡職履責(zé)，必須打破慣性思維，優(yōu)化傳統(tǒng)模式，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新謀發(fā)展，服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局。

（1）高職高專院校需要創(chuàng)造性地開展教學(xué)督評工作。高職高專院校應(yīng)從教學(xué)質(zhì)量控制源頭抓起。提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)方案，教學(xué)過程實際上就是人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行過程。因此，高職高專院校需要學(xué)習(xí)貫徹國家相關(guān)文件精神，認(rèn)真研判人才需求趨勢，有效把握基礎(chǔ)教育改革對職業(yè)崗位的新要求，及時為人才培養(yǎng)方案動態(tài)修訂提供幫助，積極為學(xué)校發(fā)展決策提供建議。高職高專院校還要從制度創(chuàng)新抓起。制度創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。做好一項工作，既沒有現(xiàn)成的制度可以照搬，也沒有一勞永逸、永遠(yuǎn)不變的模式可供套用。

（2）高職高專院校需要創(chuàng)新教學(xué)督評工作模式。湖南幼專是一所以培養(yǎng)合格農(nóng)村小學(xué)教師、幼兒園教師為主的師范高等專科學(xué)校。中國共產(chǎn)黨的十九大報告指出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”“發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平”“高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”。因此，教學(xué)督評必須由學(xué)校向社會延伸，由教職員工向?qū)W生及其家庭延伸，由教師培養(yǎng)共性領(lǐng)域向高質(zhì)量農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)個性領(lǐng)域延伸。新時代、新思想、新理念、新戰(zhàn)略，決定了高職高專院校要主動作為、大膽作為，積極探索有效的教學(xué)督評工作模式，適應(yīng)新時代，發(fā)揮新作用，做出新貢獻(xiàn)。

4.結(jié)語

綜上所述，在今后的督評工作中，高職高專院校要以查找工作中存在的問題為突破口，深入開展調(diào)研工作，并且在充分了解教學(xué)督評現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，努力做到：堅持任務(wù)驅(qū)動，健全工作流程，發(fā)揮督評作用；堅持問題導(dǎo)向，樹立質(zhì)量意識，突出創(chuàng)新驅(qū)動；堅持效能優(yōu)先，抓重點補(bǔ)短板，提高工作績效；堅持創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化督評方法，服務(wù)學(xué)校發(fā)展。只有這樣，高職高專院校的教學(xué)質(zhì)量才會明顯提高。