楊金海 汪堯珧 王 肖

湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院

0 前言

碳中和是指將國家、企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在日?；顒?dòng)中產(chǎn)生的CO2或溫室氣體排放總量通過節(jié)能減排、植樹造林等方式進(jìn)行抵消，實(shí)現(xiàn)排放和吸收相抵，達(dá)到相對(duì)“零排放”。 2020 年9 月，中國國家主席習(xí)近平在第75 屆聯(lián)合國大會(huì)上提出中國CO2力爭在2030 年前達(dá)到峰值，在2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，各行各業(yè)需要共同努力。在汽車行業(yè)，零部件再制造是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要舉措之一。按照汽車平均使用壽命為10 年計(jì)算，2021 年我國老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢理論數(shù)量已經(jīng)接近1 500 萬輛，如此多退役汽車如果直接進(jìn)行報(bào)廢處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大污染，也會(huì)浪費(fèi)零部件中含有的各種貴重金屬資源。汽車零部件再制造能夠大幅降低對(duì)環(huán)境的污染以及減少對(duì)資源的浪費(fèi)，因此推動(dòng)汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)有著重要意義。而目前汽車零部件再制造產(chǎn)品不被人們接受，再制造生產(chǎn)技術(shù)有待提高等問題制約著汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展。本文以碳中和時(shí)代為背景，簡述了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了汽車零部件再制造業(yè)發(fā)展存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了相關(guān)的發(fā)展策略。

1 我國汽車零部件再制造行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 市場需求廣闊，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大

2017 年至2021 年，我國汽車的保有量逐年增加，統(tǒng)計(jì)至2021 年我國汽車保有量將近3 億輛，因此受其影響未來車輛報(bào)廢量也會(huì)增加，這一方面說明我國擁有汽車零部件再制造原料豐富，另一方面也說明人們的生活質(zhì)量日益提高，對(duì)汽車的需求也在持續(xù)增加，汽車零部件再制造產(chǎn)品擁有廣大的市場需求。

相較于歐美及日本等國家的再制造業(yè)的發(fā)展，中國的再制造業(yè)雖然起步晚，歷時(shí)短，但是發(fā)展速度比較迅速。美國的再制造企業(yè)超5 萬家，美國汽車維修時(shí)使用的再制造零部件比例已超過50%，其中再制造的發(fā)電機(jī)和起動(dòng)機(jī)的使用量更是高達(dá)80%以上，零部件再制造的銷售利潤占汽車零部件拆解企業(yè)利潤的80%左右。而我國截至2020年底汽車零部件再制造企業(yè)數(shù)量才接近1 000 家，汽車零部件再制造產(chǎn)值達(dá)到了500 億元，占全國再制造業(yè)產(chǎn)值的45%，據(jù)中汽中心的信息預(yù)測，2025年汽車零部件再制造業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1 200億元。由此可以看出，我國汽車零部件再制造行業(yè)擁有良好的潛在市場，并且具有很大的發(fā)展空間。

1.2 頻繁出臺(tái)政策，營造有利發(fā)展環(huán)境

早在2008 年，國家發(fā)改委就發(fā)布了汽車零部件再制造試點(diǎn)的相關(guān)通知，指定我國14家汽車企業(yè)作為首批汽車零部件再制造的試點(diǎn)企業(yè)，并且在4年后進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果表明我國汽車零部件再制造企業(yè)擁有發(fā)展的可能性。2019年，國家發(fā)改委修訂了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》［1］，解除了不能改動(dòng)五大類精密零件的禁令，清除了汽車零部件再制造發(fā)展的法律障礙。2020年7月，國家商務(wù)部發(fā)布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》［2］，對(duì)于廢舊汽車的回收制定了更加細(xì)化和全面的規(guī)則。

2021年4月，為了促進(jìn)我國汽車零部件再制造的規(guī)范化發(fā)展，國務(wù)院發(fā)布《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》的通知［3］，其中對(duì)再制造企業(yè)規(guī)范條件進(jìn)行了進(jìn)一步解釋，并對(duì)舊件的回收管理、再制造的生產(chǎn)、產(chǎn)品和市場以及后續(xù)監(jiān)督提出了更詳細(xì)、更具有針對(duì)性的準(zhǔn)則。2021 年7 月，國家統(tǒng)計(jì)局通過了《節(jié)能環(huán)保清潔產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》［4］，其中將汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造作為其產(chǎn)業(yè)名稱，并指出汽車零部件及配件制造為其所屬的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，從此汽車零部件再制造可以作為獨(dú)立行業(yè)和產(chǎn)業(yè)存在、發(fā)展。

通過政府出臺(tái)的一系列法規(guī)政策可以看出，一開始從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共性著手提出汽車零部件再制造應(yīng)遵守的法律法規(guī)，爾后又根據(jù)汽車零部件再制造發(fā)展的個(gè)性出臺(tái)更加具有針對(duì)性的政策法規(guī)。我國不斷重視汽車零部件再制造行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，并給予汽車零部件再制造業(yè)持續(xù)的政策支持。

1.3 應(yīng)用新型技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

我國汽車零部件再制造過程具體來說可以分為報(bào)廢汽車回收、汽車零部件拆解、清洗、再制造設(shè)計(jì)及修復(fù)、再制造成品測驗(yàn)以及包裝銷售等流程。首先要對(duì)回收?qǐng)?bào)廢汽車零部件的損壞程度進(jìn)行檢測判斷，這跟后續(xù)進(jìn)行再制造所需投入的成本息息相關(guān)。目前，我國采用的是無損檢測，主要包括射線檢測、超聲波檢測以及滲透檢測。

在壽命評(píng)估方面采用再制造零件服役壽命模擬仿真驗(yàn)證技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸疲勞剩余壽命評(píng)估技術(shù)及再制造零件動(dòng)態(tài)健康檢測技術(shù)等，針對(duì)不同再制造零件的損傷水平以及使用壽命進(jìn)行合理評(píng)估。

在加工方面采用等離子、堆焊熔覆成形技術(shù)恢復(fù)零件的原尺寸并延長再制造零部件的使用壽命，利用超音速等離子噴涂技術(shù)、納米復(fù)合電刷鍍技術(shù)提高零部件表面的耐磨損、耐腐蝕等性能。

另外，針對(duì)汽車發(fā)電機(jī)再制造有專門一系列再制造技術(shù)提供支持，例如發(fā)電機(jī)缸體等離子熔覆技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸激光再制造技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)孔電刷鍍技術(shù)、CVT 無級(jí)變速器再制造技術(shù)、汽車轉(zhuǎn)向器再制造技術(shù)及汽車起動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)再制造技術(shù)。

2 碳中和背景下汽車零部件再制造業(yè)存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1 碳中和背景下汽車零部件再制造業(yè)存在的機(jī)遇

碳中和背景下汽車零部件再制造行業(yè)存在的機(jī)遇體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1）碳中和的提出能夠促進(jìn)國民的低碳環(huán)保意識(shí)

在碳中和目標(biāo)提出后，企業(yè)及個(gè)人對(duì)于“低碳環(huán)?！薄把h(huán)使用”等字眼敏感度更高，人們對(duì)于再制造產(chǎn)品的認(rèn)同度會(huì)提高，企業(yè)對(duì)低碳生產(chǎn)的理解會(huì)更加深入。

2）碳中和政策能夠帶來助力行業(yè)發(fā)展的資金

2021 年7 月，國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》［5］中提到汽車使用全生命周期管理，并強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有十分重要的意義。汽車零部件再制造業(yè)作為對(duì)汽車行業(yè)相關(guān)資源進(jìn)行循環(huán)利用的重要新興行業(yè)，其目的符合“雙碳”戰(zhàn)略的基本意義。為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，在未來10 年內(nèi)乃至40年內(nèi)，汽車零部件再制造行業(yè)在政策和資金方面能夠得到政府的大力支持。

3）提高新能源汽車市場占有率能夠激發(fā)行業(yè)對(duì)其零部件再制造研究的主動(dòng)性

新能源汽車的銷量在2021 年出現(xiàn)了爆炸式增長，市場占有率提高到13.4%，依據(jù)“雙碳”戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，新能源汽車的市場占有率不斷提高，傳統(tǒng)的燃料汽車逐漸被取代，這也給我國汽車零部件再制造企業(yè)提供了預(yù)示，可以加大對(duì)新能源汽車零部件再制造的研究力度。

4）碳中和政策帶來的壓力可以推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展

為了實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，“雙碳”政策給予汽車零部件再制造行業(yè)的不僅包括政策資金支持，還有為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而施加的壓力，比如需要采用更低碳的技術(shù)和工具進(jìn)行生產(chǎn)，減少使用化石燃料，增加清潔電力的使用，提高回收利用效率，這會(huì)促進(jìn)汽車零部件再制造生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型。技術(shù)的轉(zhuǎn)型能夠成為汽車零部件再制造行業(yè)發(fā)展的契機(jī)。

2.2 碳中和背景下汽車零部件再制造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

碳中和背景下汽車零部件再制造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1）行業(yè)以中小型企業(yè)以及維修企業(yè)轉(zhuǎn)型為主，行業(yè)內(nèi)低碳生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)

因?yàn)槠嚵悴考僦圃焓切屡d行業(yè)，所以規(guī)模體量較小的中小型企業(yè)居多，大型龍頭企業(yè)占比較低，這些中小型企業(yè)一部分還未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化大規(guī)模生產(chǎn)，另一部分即使實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，也很少有企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念。另外，有些企業(yè)是傳統(tǒng)維修企業(yè)轉(zhuǎn)型為再制造企業(yè)的，其生產(chǎn)意識(shí)依舊延續(xù)傳統(tǒng)，這導(dǎo)致低碳生產(chǎn)的新意識(shí)難以潛移默化地影響到傳統(tǒng)維修企業(yè)。

2）人們對(duì)汽車零部件再制造品的接受度不高導(dǎo)致再制造企業(yè)的生產(chǎn)積極性較低

人們對(duì)再制造品存在的刻板印象是對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行修理之后再投入使用后其性能和質(zhì)量都不及原產(chǎn)品，從而難以接受再制造品。因此，汽車零部件再制造品在我國還未廣泛使用，目前一般用于汽車維修行業(yè)，而不會(huì)用于汽車的初次生產(chǎn)中。另外，汽車零部件再制造品的售后保障目前還不夠完備，即使有一些接受再制造零部件的消費(fèi)者，在購買時(shí)還是會(huì)擔(dān)心售后保障不足。這不僅形成了零部件再制造品直接面臨消費(fèi)者的一個(gè)壁壘，也會(huì)打擊汽車零部件再制造企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

3）生產(chǎn)技術(shù)難以進(jìn)一步提升

大多數(shù)再制造企業(yè)對(duì)低碳再制造生產(chǎn)技術(shù)以及對(duì)新能源汽車零部件再制造的研發(fā)意愿很低［6］。一方面創(chuàng)新再制造技術(shù)的前期投入較大，收入不顯著，對(duì)于中小型企業(yè)來說所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)維修企業(yè)更多的是依賴傳統(tǒng)的再制造生產(chǎn)技術(shù)，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4）低碳生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加［7］

低碳生產(chǎn)主要是使用清潔能源以及低碳技術(shù)，目前清潔能源的價(jià)格比煤炭燃料價(jià)格更高，若企業(yè)使用清潔能源進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”政策的目標(biāo)，會(huì)增加汽車零部件再制造企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此這會(huì)打擊汽車零部件再制造企業(yè)低碳生產(chǎn)的積極性。

3 碳中和背景下促進(jìn)汽車零部件再制造發(fā)展的建議

3.1 提升全社會(huì)的低碳意識(shí)

在碳中和背景下，不僅要思考如何低碳生產(chǎn)，還需要考慮的是低碳生產(chǎn)的產(chǎn)品是否被大眾接受，所以還需努力提升全社會(huì)的低碳意識(shí)。首先各地方政府和機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行一系列“低碳環(huán)?！毙麄骰顒?dòng)，例如利用各媒體對(duì)降低碳排放的事例進(jìn)行宣傳，對(duì)低碳生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行表彰宣傳起到示范效應(yīng)，環(huán)保專家到各地開展講座傳授低碳環(huán)保知識(shí)，還可以舉行綠色減排的公益活動(dòng)讓社會(huì)各界都參與進(jìn)來，一方面可以使大眾真正感受到減排的好處，另一方面也可以促進(jìn)消費(fèi)者和生產(chǎn)者相互交流。另外，政府可以引導(dǎo)汽車零部件再制造企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，將低碳環(huán)保意識(shí)內(nèi)化到企業(yè)的經(jīng)營理念和組織文化，從企業(yè)內(nèi)部加固綠色低碳理念。

3.2 完善有關(guān)汽車零部件再制造的政策法規(guī)

對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善的目的包括兩方面：一方面是促進(jìn)汽車零部件再制造企業(yè)進(jìn)行規(guī)范健康的生產(chǎn)經(jīng)營，例如政府給予企業(yè)資金支持和稅收優(yōu)惠，建立汽車零部件再制造示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)集聚降低生產(chǎn)成本，建立綠色信貸政策，降低再制造企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立再制造關(guān)鍵技術(shù)攻克專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)再制造技術(shù)的升級(jí)；另一方面是為消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益提供保障，以此為汽車零部件再制造品形成一種無形的宣傳，從而提高大眾對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)可程度。政府相關(guān)部門對(duì)汽車零部件再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督的相關(guān)政策法規(guī)要進(jìn)行完善，嚴(yán)格遵守質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量監(jiān)督的原則，對(duì)產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)，為市場提供優(yōu)質(zhì)的再制造零部件。

3.3 打造汽車零部件再制造的綠色示范品牌

將低碳理念與品牌效應(yīng)結(jié)合起來，讓綠色低碳成為品牌競爭的新優(yōu)勢。首先可以在行業(yè)內(nèi)開展低碳綠色品牌評(píng)選活動(dòng)，對(duì)綠色低碳企業(yè)進(jìn)行選拔，樹立一批綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的行業(yè)標(biāo)桿，展現(xiàn)他們綠色低碳品牌形象，營造綠色經(jīng)營的氛圍，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。其次可利用多種平臺(tái)對(duì)這些低碳品牌進(jìn)行展示宣傳，組織學(xué)習(xí)行業(yè)中樹立的碳中和典型，借助各大電商平臺(tái)建立綠色低碳產(chǎn)品專欄，推廣綠色低碳品牌的產(chǎn)品。

3.4 加大汽車零部件再制造技術(shù)的研究支持

近年來，新能源汽車的發(fā)展，新能源汽車動(dòng)力電池的不斷退役，為汽車零部件再制造技術(shù)的研究提供了新的方向，而對(duì)新能源汽車電池再制造的研究目前處于研究初期，還存在很大的研究空間。對(duì)于新能源汽車電池的回收利用是再制造的首要問題，如果出現(xiàn)回收不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害，因此當(dāng)務(wù)之急是建立合理規(guī)范的回收利用體系。首先，可以建立互聯(lián)電池回收平臺(tái)，通過平臺(tái)匯總整合可回收電池信息，再制造企業(yè)可以從平臺(tái)中獲取信息，在對(duì)電池進(jìn)行處理后再提交相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池的初次使用和后續(xù)利用的全透明。其次，聯(lián)合高校和研究機(jī)構(gòu)對(duì)再制造過程中的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步研究。另外，我國現(xiàn)行的燃料機(jī)動(dòng)車占比較高，其中含有的貴重金屬數(shù)量較多，提升再制造技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)這些資源的再利用。

3.5 建立更完整成熟的服務(wù)保障體系

建立完整的服務(wù)保障體系，其中應(yīng)該包括售前、售中和售后服務(wù)。首先，汽車零部件再制造企業(yè)要了解消費(fèi)者的需求，生產(chǎn)滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)品，為顧客做好產(chǎn)品系統(tǒng)規(guī)劃，最大限度地滿足顧客需要。其次，應(yīng)該參照行業(yè)的平均水平制定有吸引力的價(jià)格，通過合法渠道銷售產(chǎn)品，不斷提高銷售服務(wù)質(zhì)量，向新品銷售服務(wù)看齊。最后，要建立成熟的售后保障體系，包括安裝調(diào)試產(chǎn)品，提供技術(shù)指導(dǎo)，提供零配件以及維修服務(wù)和提供售后承諾服務(wù)等，不斷贏得消費(fèi)者的信賴與支持。

4 結(jié)束語

2020 年，我國作出力爭2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的承諾，汽車行業(yè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取了零部件再制造的措施，在這個(gè)背景下，汽車零部件再制造成為了一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，并且其發(fā)展存在機(jī)遇和挑戰(zhàn)。汽車零部件再制造企業(yè)要抓住行業(yè)的發(fā)展趨勢，對(duì)再制造技術(shù)進(jìn)行深入研究，不斷提高汽車零部件再制造產(chǎn)品的質(zhì)量，并完善與產(chǎn)品相關(guān)服務(wù)的保障措施，使其被大眾接受。政府應(yīng)該為汽車零部件再制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為其提供政策和資金支持，促進(jìn)我國汽車零部件再制造業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。