黃麗珠，胡真真，王家利，廖張妍

（福州外語外貿(mào)學(xué)院，福建福州 350202）

在現(xiàn)如今的信息化時代，校園突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)平臺的傳播與學(xué)校對突發(fā)事件的應(yīng)急管理經(jīng)常會被快速曝光，從而給予大眾一定程度的關(guān)注與審視機(jī)會，督促高校妥善解決。如果高校不能對突發(fā)事件有效解決，就會大大制約學(xué)校自身的持續(xù)發(fā)展。因此，輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育的最基層工作人員，作為與學(xué)生接觸時間最長的成長領(lǐng)路人，在突發(fā)事件中的反應(yīng)必須及時，且不單一依賴平時的知識教育，還要重視抽象的持續(xù)性思想教育，以此發(fā)揮思想政治教育的正向價值。

一、思想政治教育與高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的關(guān)系

（一）思想政治教育是高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的手段

輔導(dǎo)員作為思想政治教育工作的最主要實施者，通過日常的理論學(xué)習(xí)與真實的實踐處理，一直都有在重視并完善自身對突發(fā)事件信息的及時反饋。而實際上，輔導(dǎo)員從全局視角反思整體育人，也確實應(yīng)當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行高校危機(jī)管理知識的細(xì)化教育，以提前預(yù)防為切入，培養(yǎng)學(xué)生的憂患意識，讓學(xué)生對突發(fā)事件的認(rèn)知正向且安全，避免錯誤性認(rèn)知的發(fā)散而讓實際事件信息摻入謠言，負(fù)面影響不可控制。因此，通過思想政治教育的形式構(gòu)建完善的信息反饋鏈，讓學(xué)生在面對突發(fā)事件時盡量不焦慮，盡量不恐慌，甚至基于平時的思想教育而策略性發(fā)布事件發(fā)展的相關(guān)信息，可以有效解決突發(fā)事件的謠言性擴(kuò)散。甚至在事件發(fā)生的過程中，將事態(tài)的發(fā)展有效控制，清醒認(rèn)識[1]。

（二）高校突發(fā)事件為思想政治教育拓展創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)域

近些年來，高校的思想政治教育在素質(zhì)教育改革的推動下已然取得了不少的優(yōu)化教育成效，且在學(xué)校的突發(fā)事件發(fā)生時也拓展了一些相關(guān)的發(fā)展領(lǐng)域。畢竟，通常情況下的思想政治教育都是作為一種思想上的教育引導(dǎo)而存在，偏重理論教育體系搭建。但是在結(jié)合學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生之時的學(xué)生心理波動可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生日常接受的思想政治教育可以引導(dǎo)學(xué)生自身的自主思考，讓學(xué)生主動、本能從大局出發(fā)，有條不紊地服從指揮引導(dǎo)。因此，輔導(dǎo)員從實際的危機(jī)事件處理中，應(yīng)當(dāng)以找出最根源的情感共鳴為核心，由表及里地滲透思想政治教育。以此讓高校的突發(fā)事件為思想政治教育工作的完善與研究提供新的領(lǐng)域方向，為細(xì)化的思政教育提供教學(xué)思路。

（三）思想政治教育在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中的作用

在現(xiàn)今的高校教育工作開展中，思想政治教育充分地發(fā)揮出了生命線的作用，開展思想政治教育，能夠最大程度上提升學(xué)生的思想覺悟，促使其保持正確且堅定的政治立場，避免在高校的突發(fā)事件中受到過多影響，從而更加適應(yīng)高校對突發(fā)事件的處理方式。高校在應(yīng)對社會突發(fā)事件時，其產(chǎn)生的原因、處理方式以及反面事例等，同時為思想政治教育工作的開展提供更多發(fā)展素材。提升高校應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力，思想政治教育工作是高校的基礎(chǔ)性工作，在進(jìn)行各種突發(fā)事件處理時，需要遵循思想政治教育工作開展的原則，要穩(wěn)定好學(xué)生的心態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識到自身存在的問題，同時承擔(dān)起相關(guān)的責(zé)任，對存在的事件加以合理解決。

二、高校突發(fā)事件應(yīng)急在管理中存在的問題

學(xué)校是組成社會整體的其中一環(huán)。提升高校對突發(fā)事件的應(yīng)急管理質(zhì)量對于整個社會發(fā)展而言具有明顯的影響作用。為此，輔導(dǎo)員在近年來的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作水平保障系統(tǒng)中，切實深入了許多方面的細(xì)化工作。但是也依然存在許多不足。

（一）應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)不完整

大多數(shù)高校的突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)都是為了解決已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件而緊急組織，沒有在平時的管理工作完善中就前置化重視突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的合理搭建。因此，從這一角度來說，不少高校的突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)都存在不可忽視的先天缺陷，不具備突發(fā)事件應(yīng)急管理的長期性與適配性。那由于這一問題的顯性存在，高校就不能在發(fā)生突發(fā)事件之前，提前做好優(yōu)質(zhì)防控工作。如輔導(dǎo)員在日常的思政教學(xué)中重視理論性的概念教育，而較少借助真實案例滲透應(yīng)急教學(xué)、思政教學(xué)，從根本上培養(yǎng)學(xué)生的突發(fā)事件應(yīng)急意識[2]。學(xué)生對待校園突然發(fā)生的不良事件，往往會惶恐不安、手足無措，整體心理發(fā)展因為系統(tǒng)化缺陷而受到影響。

（二）應(yīng)急管理系統(tǒng)具有一定封閉性

現(xiàn)階段的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)還具有一定程度的封閉性。究其原因，一是因為大部分的學(xué)校在突發(fā)事件的應(yīng)急管理中沒有帶動學(xué)生家長、當(dāng)?shù)卣?、新聞媒體等一起形成合力。僅僅依靠學(xué)校自身的應(yīng)急力量來解決突發(fā)事件，而這也就意味著學(xué)校處理突發(fā)事件，并審視突發(fā)事件時，真正的落點在“單一事件”而不在“事件根源”。因此，難免會顯得有些力不從心。二是因為學(xué)校建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)時沒有考慮好系統(tǒng)建設(shè)的全面性與開放性。但現(xiàn)實情況則是，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)恰恰應(yīng)該綜合、開放。不然學(xué)校的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備不足、教師應(yīng)急處理觀念低下都會對實際的應(yīng)急處理造成影響。

（三）對于突發(fā)事件的防范意識淡薄

無論是學(xué)生還是輔導(dǎo)員，很顯然，都較少擁有“居安思?！币庾R與突發(fā)事件防范意識。究其原因，一是因為平時的校園生活日常過于順?biāo)欤蟛糠秩硕疾粫谛@環(huán)境中思考與學(xué)校掛鉤的犯罪問題。因此，自然而然的突發(fā)事件應(yīng)急管理意識就會不足。而對于包含輔導(dǎo)員在內(nèi)的教師團(tuán)隊而言，除開平時的日常教學(xué)工作之外，也很少有教師會將學(xué)生與不良的負(fù)面詞匯聯(lián)系在一起，因而對于校園范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急意識淡薄。高校必須就這一問題建立對應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的教育滲透機(jī)制，對應(yīng)完善教師與學(xué)生的突發(fā)事件防范意識，并有效借助教與踐的相互性，來合理引導(dǎo)與突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)的思想政治教育。

（四）突發(fā)事件的處理多為事后教育形式

如上所述，大部分高校的突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)都是在事件發(fā)生之時的臨時隊伍組建。因此，有不少的高校在處理突發(fā)事件的全過程，都會采用事后教育這一主要形式。而這必然不會起到任何有效的事前預(yù)防作用，并且，不利于培養(yǎng)學(xué)生的突發(fā)事件防范意識，學(xué)生在短暫性的心理波動中只會被動接受思政教育，而不會主動了解相關(guān)內(nèi)容，且自身的主動學(xué)習(xí)欲望較低。對本應(yīng)長期建設(shè)的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)組建而言，形式大過意義。因此，學(xué)校針對突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)必須轉(zhuǎn)被動為主動，在平時的教育教學(xué)中滲透思想政治教育內(nèi)容，加強(qiáng)主動性的監(jiān)控預(yù)防。

（五）應(yīng)急管理系統(tǒng)缺乏規(guī)范性與法制性

高校突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)從一定角度來說也具有規(guī)范性缺失、法制性缺失這一現(xiàn)實問題。但是，這一問題的存在并不完全是因為學(xué)校自身，也與國家所制定的一些法律法規(guī)相關(guān)聯(lián)，尤其是應(yīng)針對學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理處理而制定規(guī)范性要求與機(jī)制。讓高校在突發(fā)事件應(yīng)急管理中，以輔導(dǎo)員為基的應(yīng)急管理工作者，都可以在日常教育教導(dǎo)中，從自身出發(fā)了解與突發(fā)事件處置相關(guān)的法律內(nèi)容，切實明確學(xué)校、個人、相關(guān)單位對于高校突發(fā)事件應(yīng)急管理所承擔(dān)的對應(yīng)責(zé)任。但是，現(xiàn)實情況則是，我國針對高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理還沒有法律相關(guān)的規(guī)范性定論。

三、高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中思想政治教育工作的運用策略

（一）發(fā)揮思想政治教育在突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)警階段的作用

1.確立思想政治教育中學(xué)生的主體地位

在現(xiàn)階段的許多高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中，學(xué)生都不應(yīng)該是思想政治教育滲透的被動受教者，而應(yīng)該是主動的學(xué)習(xí)者、參與者。畢竟，思想政治教育的大部分內(nèi)容與我們的實際生活緊密相關(guān)，只有學(xué)生能從生活視角主動挖掘思政相關(guān)，思想政治教育的教學(xué)質(zhì)量與突發(fā)事件的應(yīng)急處理質(zhì)量才能切實地完成有序提升[3]。因此，在思想政治教育工作中，輔導(dǎo)員引導(dǎo)學(xué)生正確的認(rèn)識思政教育，明確學(xué)生思政學(xué)習(xí)的主體地位，可以讓學(xué)生對思想政治教育的認(rèn)識不斷有效加深，且對于和思想政治相關(guān)的教育活動充滿親切感，將自己對于思想政治教育的認(rèn)識從被動狀態(tài)轉(zhuǎn)化到主動發(fā)展?fàn)顟B(tài)，培養(yǎng)自身的主人翁意識，最終面對實際發(fā)生的突發(fā)事件，有勇有為。

2.依據(jù)學(xué)生興趣開展應(yīng)急宣傳工作

思想政治教育要想取得良性的教育滲透效果，從一定層面來說就是要根據(jù)學(xué)生的實際學(xué)習(xí)需求展開對應(yīng)的個性化教導(dǎo)，以此使得學(xué)生的思想成長在正式的思想政治教育活動中有充分的實踐展示機(jī)會。且盡可能地在思想政治教育的基礎(chǔ)上完成學(xué)生體能與智能、德行等相結(jié)合的全面發(fā)展。因此，針對高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的完善，輔導(dǎo)員以日常的思想政治教育為基礎(chǔ)，找到學(xué)生的真實興趣點，然后從校園文化建設(shè)的視角切入應(yīng)急管理意識滲透，可以借助校園廣播、校園電臺等渠道開展“突發(fā)事件應(yīng)急管理與思想政治教育”主題活動，亦或是相關(guān)標(biāo)語的張貼與板報繪制，讓學(xué)校的所有可用宣傳載體都成為有效的思想政治教育“教師”，潛移默化地實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

（二）發(fā)揮思想政治教育在突發(fā)事件應(yīng)急管理處置階段的作用

1.拓展思想政治教育的傳播方式

高校針對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的思想政治教育結(jié)合，可以在互聯(lián)網(wǎng)渠道的應(yīng)用上下下功夫，使思想政治教育的教學(xué)手段與教學(xué)內(nèi)容都越來越接近現(xiàn)代化、即時化。這樣一來，學(xué)生從自己感興趣的渠道接觸思想政治教育，拓寬思想政治教育的內(nèi)容空間，不僅利于學(xué)生正確地收集相關(guān)信息，還利于學(xué)生在豐富自身思政知識之余對于負(fù)面消息的接觸不再一味消極，也不再輕易受到心靈侵害。而這就要求輔導(dǎo)員在日常的思政教學(xué)滲透中，注重對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)與挖掘。在進(jìn)行有效的思想政治教育時，盡量選擇正面的社會事件融合教學(xué)，對于負(fù)面事件的導(dǎo)入，也要以審視后的反思方向與各環(huán)節(jié)原因分析為主，讓學(xué)生積極地在自我實踐中也能有效整合媒體資源，轉(zhuǎn)變封閉性的思想政治教育。

2.開展藝術(shù)活動引導(dǎo)學(xué)生思想發(fā)展變化

輔導(dǎo)員要想在日常的教學(xué)啟導(dǎo)中實現(xiàn)思想政治教育在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中的滲透，就需要有效地利用好校園文化活動，專注于班級學(xué)生的心理健康引導(dǎo)。讓學(xué)生借助自由、有趣的藝術(shù)活動陶冶情操，穩(wěn)定心緒，長期保持積極樂觀的心理狀態(tài)。同時，輔導(dǎo)員在借助藝術(shù)活動開闊學(xué)生的實際視野之余，潛移默化地帶入一些活動舉辦過程中的突發(fā)事件模擬想象，讓學(xué)生在形式多樣的校園活動中，正確地分辨情緒價值。亦或是輔導(dǎo)員直接以一些已經(jīng)發(fā)生的新聞事件導(dǎo)出主題性藝術(shù)活動設(shè)計。讓學(xué)生的情緒得到正確宣泄，且學(xué)生的思想成長可以朝著正確的方向穩(wěn)定邁進(jìn)，對于突發(fā)事件應(yīng)急處理有實際、深入的現(xiàn)實思考[4]。

（三）發(fā)揮思想政治教育在突發(fā)事件應(yīng)急管理恢復(fù)階段的作用

高校輔導(dǎo)員是學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)校園后的第一位接觸教師，也是在未來的長期教學(xué)活動中與學(xué)生相處時間最長的教師。因此，輔導(dǎo)員作為帶動思想政治教育的領(lǐng)路人，不僅要在自我提升方面做好自身的思想觀念完善，還需要在突發(fā)事件的處理結(jié)束之后，持續(xù)關(guān)注突發(fā)事件對學(xué)生的實質(zhì)心理影響，關(guān)注事件處置是否足夠徹底，多使用與思想政治內(nèi)容相關(guān)的啟導(dǎo)手段與學(xué)生進(jìn)行談話，一對一開導(dǎo)學(xué)生?；蚴禽o導(dǎo)員發(fā)揮自身的組織帶頭作用，讓學(xué)生通過學(xué)生會、學(xué)生干部等，積極參與同齡人心理援助活動，使思想政治教育這一最基礎(chǔ)的引導(dǎo)方法成為合理有效的干預(yù)手段。

四、結(jié)束語

綜上所述，思想政治教育在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中的運用不可替代，尤其是對于與學(xué)生接觸時間最多的高校輔導(dǎo)員而言至關(guān)重要。只有輔導(dǎo)員秉持正確的思想政治教育信念，在日常工作與突發(fā)事件中，都努力地與學(xué)生建立平等、溫和互動，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自由、寬松的溝通氛圍，才可以幫助學(xué)生穩(wěn)定情緒，有效發(fā)揮思想政治教育在細(xì)枝末節(jié)工作中的實際價值，從而實效促進(jìn)學(xué)生身心健康同步成長。