■ 本刊記者 呂悅

近日，中共浙江省委全面深化改革委員會(huì)下發(fā)關(guān)于2021 年度全面深化改革考評(píng)情況的通報(bào)，省科技廳被評(píng)為2021 年度全面深化改革考評(píng)優(yōu)秀單位，連續(xù)兩年獲評(píng)優(yōu)秀。

2021 年，省科技廳堅(jiān)持以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地和搶占碳達(dá)峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn)為主攻方向，聚焦?fàn)恳话l(fā)動(dòng)全身重大改革項(xiàng)目，不斷深化科技體制改革，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，交出了一份亮眼的改革成績(jī)單。

聚焦中心工作，健全科技創(chuàng)新治理體系。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要戰(zhàn)略支撐作用，出臺(tái)《推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，積極爭(zhēng)取重大科技任務(wù)央地聯(lián)合實(shí)施試點(diǎn)、科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)等重大改革任務(wù)。數(shù)字化改革牽引的科技體制改革縱深推進(jìn)，“浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”入選全省數(shù)字化改革“最佳應(yīng)用”，“職務(wù)成果轉(zhuǎn)化在線”“企業(yè)研發(fā)服務(wù)在線”等3 個(gè)應(yīng)用入選數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀省級(jí)重大應(yīng)用。推進(jìn)科技創(chuàng)新數(shù)字化改革等3 項(xiàng)做法入選科技部科技體制改革案例庫(kù)。深化市縣改革創(chuàng)新，印發(fā)“科技創(chuàng)新鼎”評(píng)選的意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，省委省政府首次設(shè)立并評(píng)選表彰9 個(gè)“科技創(chuàng)新鼎”，有效激發(fā)市縣黨委政府抓科技創(chuàng)新的積極性。

注重源頭創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量體系化布局。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊打造創(chuàng)新策源地的實(shí)施意見(jiàn)》及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，城西科創(chuàng)大走廊集聚全省超60%的國(guó)家科技獎(jiǎng)和省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（2020 年度省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?wù)既?4%）、超70%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、超80%的國(guó)家級(jí)高層次人才。之江實(shí)驗(yàn)室正式成為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室核心基地，甬江、甌江省實(shí)驗(yàn)室掛牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三大科創(chuàng)高地”全覆蓋。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中心體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂省重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、高企研發(fā)中心管理辦法，首批6 家省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)已全面啟動(dòng)。

優(yōu)化資源配置，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)高效攻關(guān)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)被卡誰(shuí)出題、誰(shuí)出題誰(shuí)出資、誰(shuí)能干誰(shuí)來(lái)干、誰(shuí)牽頭誰(shuí)采購(gòu)”，建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“倒逼、引領(lǐng)、替代、轉(zhuǎn)化”四張清單機(jī)制，大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”、創(chuàng)新聯(lián)合體等攻關(guān)模式，形成“進(jìn)口替代清單”101 項(xiàng)、“成果轉(zhuǎn)化清單”48 項(xiàng)。“以‘四張清單’機(jī)制引領(lǐng)重大科技項(xiàng)目組織實(shí)施方式變革”摘得2021 年度浙江省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。

深化放權(quán)賦能，打造“十聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，大型科研儀器開(kāi)放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”等8 項(xiàng)改革納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革清單。擴(kuò)大省自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)由65 項(xiàng)增加到228 項(xiàng)。深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革，浙江工業(yè)大學(xué)率先賦予科研人員職務(wù)科技成果85%的所有權(quán)，激勵(lì)機(jī)制由“先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)”調(diào)整為“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”，先后有多項(xiàng)專(zhuān)利通過(guò)賦權(quán)方式轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立職務(wù)科技成果賦權(quán)負(fù)面清單制度、將科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效納入考核評(píng)價(jià)體系等2 項(xiàng)做法入選科技部賦權(quán)改革典型案例。

2022 年是全省數(shù)字化改革“兩年大變樣”的關(guān)鍵之年，省科技廳將聚焦人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，整體貫通、一體化推進(jìn)數(shù)字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革任務(wù)，深入實(shí)施科技創(chuàng)新體制改革攻堅(jiān)行動(dòng)，全力打造重大改革標(biāo)志性成果，形成一批最佳應(yīng)用、理論成果和制度成果，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供更加有力的科技支撐。