文/王建安

浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院積極探索黨建與業(yè)務協(xié)同，破解“兩張皮”難題。

加強黨的全面領導，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是中國大型公立醫(yī)院抓黨建的初衷和目標。這背后，需要醫(yī)院用創(chuàng)新和實踐回答如何破解黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”，讓兩者真正有機融合的命題。

浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院（以下簡稱“浙大二院”）是一所具有152年歷史的老牌醫(yī)院，也是浙江省西醫(yī)發(fā)源地。在2020年、2021年發(fā)布的2018年度、2019年度全國三級公立醫(yī)院績效考核中，分別獲得全國第九、全國第七的優(yōu)異成績，是浙江省唯一連續(xù)兩年“國考”進入全國前十的綜合性醫(yī)院。國考成績亮眼的同時，醫(yī)院黨建工作亮點似乎并不突出，和全國很多醫(yī)院一樣，存在著“黨委熱、基層冷”“黨建工作與業(yè)務工作‘兩張皮’”的現(xiàn)象。

2020年5月以來，醫(yī)院黨委班子堅持全面從嚴治黨，大力實行黨委領導下的院長負責制，從頂層制度設計、優(yōu)化組織架構、創(chuàng)新黨建載體等多個層面，全面強化黨委核心領導，全面充實黨總支職能，全面發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨建促學科發(fā)展的氛圍日益濃厚，為打造醫(yī)學高峰、邁向世界一流提供了強大的政治保障。

多措并舉促黨建

果決亮招，優(yōu)化黨組織設置

醫(yī)院黨建基礎薄在何處、弱在哪里？黨建與業(yè)務工作若要融合，瓶頸是什么、突破口又在哪？2020年7月至10月，醫(yī)院黨委經(jīng)過4個月調(diào)查和醞釀，決定按照學科群的范圍和以黨建促發(fā)展的理念，對黨組織架構進行優(yōu)化調(diào)整，以破解黨建層面“部分黨支部規(guī)模過大，尤其是跨科室黨支部較多，規(guī)范開展組織生活較難；黨總支既未全覆蓋，又未實質(zhì)發(fā)揮作用”，以及醫(yī)院層面“學科交叉融合發(fā)展缺乏有效載體”等弊病。經(jīng)調(diào)整，醫(yī)院黨總支由9個增加至20個，黨支部由73個增加到127個，實現(xiàn)把“總支建在學科群上”“支部建在科室或亞?？粕稀钡哪繕?，為黨建促學科發(fā)展打下了扎實的基礎。

在此過程中，醫(yī)院黨委大膽打破內(nèi)外科系統(tǒng)之別和科室條塊分割，以學科群為基礎，共設立20個黨總支，包括外科黨總支、心臟黨總支、燒創(chuàng)傷黨總支、健康管理黨總支、呼吸免疫黨總支、腫瘤血液黨總支等，做到黨總支全覆蓋。黨總支各自統(tǒng)攬和覆蓋的，都是學科內(nèi)容相近、交叉融合度很高的學科支部，并與落實“健康中國”戰(zhàn)略、推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、培訓重點專科等醫(yī)院中心工作緊密相關，為日后醫(yī)院黨委設計黨建活動載體、推動學科融合發(fā)展打下了組織框架的基礎。

賦權賦能，激發(fā)黨組織活力

權責利相統(tǒng)一，賦權于黨總支、黨支部，這是醫(yī)院黨委作出的又一重要探索。在優(yōu)化黨組織設置的同時，醫(yī)院黨委打破慣性和路徑依賴，作出“55周歲以上科主任不再擔任黨支部書記”的重大決定，選拔了一批有激情、敢擔當、能干事的黨員中層干部，擔任黨總支書記和黨支部書記，并落實相關政治待遇和黨務津貼，努力實現(xiàn)“領頭雁”隊伍的“雙帶頭”、年輕化、權威性。如全院101名在職黨總支書記（含副書記）和黨支部書記，平均年齡為47.3歲，40歲及以下16人，低于全院中層正職平均年齡4.7歲。

1 2021年2月21日，浙大二院黨委書記王建安帶領心臟黨總支開展“紅心接力 廣濟義診”活動，走廊里，遇到患者的王建安教授停下腳步，仔細詢問患者康復情況。

2 2021年6月2日，浙江大學黨史學習教育領導小組（擴大）會議暨黨史學習教育推進會上，醫(yī)院黨委書記王建安受邀作為浙江大學醫(yī)學版塊唯一代表，匯報醫(yī)院黨史學習教育工作經(jīng)驗。

選好“領頭雁”的同時，醫(yī)院黨委創(chuàng)新性地制定了《黨總支、黨支部的工作職責與考評辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旗幟鮮明地提出黨總支、黨支部層級各自擁有的“權利”和應盡的“職責”，以及如何接受考核，從而充分釋放黨總支、黨支部加強黨建工作和推動學科建設的內(nèi)生動力。如《辦法》明確了黨總支的10項職權和黨支部的8項職權，并強調(diào)黨總支、黨支部在落實黨風廉政、醫(yī)德醫(yī)風（師德師風）、意識形態(tài)等方面的主體責任，希望他們通過開展豐富多樣的黨建活動，凈化黨內(nèi)風氣，營造良好氛圍，起到凝心聚力、成風化人的作用。

宣傳入手，提升黨建活躍度

如何在短時間內(nèi)，形成強化抓黨建的認識，形成濃郁的黨建氛圍？醫(yī)院黨委從黨建宣傳入手，精心設計黨建載體，巧妙融合黨建宣傳和學科宣傳，不斷調(diào)動“領頭雁”的主動性、積極性，激發(fā)黨總支、黨支部和全院黨員的自豪感、榮譽感。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。自2020年7月以來，醫(yī)院黨委先后設計推出兩大黨建公益平臺。一是面向院內(nèi)，開展“紅心接力 廣濟義診”大型公益黨建活動。其背后，既為彰顯百年名院“濟人壽世”的初心，也是步入疫情防控常態(tài)化階段后，助力醫(yī)院復工復產(chǎn)和“效率醫(yī)療”改革的一項重要舉措。二是2021年4月以來，面向院外，結合浙江省醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯驼憬髮W組織實施的黨史學習教育活動，聯(lián)合7家基層醫(yī)院黨組織，搭建“山盟海誓 醫(yī)心向黨”大型黨建公益平臺，將醫(yī)院精細化管理、醫(yī)學人文、“浙二紅心”等柔性醫(yī)療資源，以黨建形式下沉鄉(xiāng)村和老區(qū)，助力浙江省提升基層醫(yī)療水平，打造共同富裕示范區(qū)，更好地服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、老區(qū)振興戰(zhàn)略。

為抓好黨建宣傳工作，醫(yī)院黨委打破傳統(tǒng)觀念，大力提倡黨建宣傳理念，構建以“浙二紅心”微信公眾號為核心的媒體矩陣平臺，鼓勵黨總支、黨支部及時記錄和展示黨建過程，將原本“內(nèi)部”的黨建工作外部化，不斷激發(fā)責任感、使命感和榮譽感。

落地實施顯成效

短時破冰，黨建促學科發(fā)展成效顯現(xiàn)

在黨建制度設計之初，醫(yī)院黨委希冀通過黨總支這條紐帶，把相關學科資源最大限度地整合起來，在學科深度交叉融合和社會責任承擔等方面，發(fā)揮出引領性的作用，目前成效已然顯現(xiàn)。在《辦法》的引導、推動和黨建宣傳的助力下，黨總支層級抓黨建、促學科的責任感、使命感陡然增強，不僅切實擔負起127個黨支部、近3200名黨員的日常監(jiān)督和管理，還在學科交叉融合發(fā)展上積極探索推進，獲得了“1+1＞2”的黨建效應。

浙大二院心臟中心不僅是浙江省心血管?？婆R床、教學、科研的指導中心，還在經(jīng)導管心臟瓣膜病介入治療、影像與生理學指導的復雜冠脈病變介入治療、心血管病干細胞與組織工程研究等亞?？祁I域享有盛譽，心血管病學在復旦榜上排名全國并列第四、華東區(qū)第二，2020年獲批委省共建國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心（浙江省唯一）。作為國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心建設單位，心臟中心以黨建為引領，聯(lián)合省內(nèi)外協(xié)作醫(yī)院，積極開展學科共建活動。2021年初，心臟黨總支推出“新時代 新夢想 心行動 心健康”系列獻禮百年系列活動，并于建黨百年前夕的2021年6月29日晚，聯(lián)合全國34家緊密協(xié)作型醫(yī)院，線上線下發(fā)起“學黨史 話共建”活動，將黨史學習教育推向高潮。從黨建共話到學科共建，與會專家的討論非常熱烈，認為不僅創(chuàng)新了組織生活形式，更將學科共建推向了更高水平、更廣領域。

浙大二院黨委書記王建安講黨史。

燒創(chuàng)傷黨總支充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，精準施治，群策群力，以創(chuàng)傷病人診治為核心，積極組織開展“衢州行”黨史學習教育活動，由燒傷與創(chuàng)面修復科、急診醫(yī)學科、綜合ICU、血管外科、整形外科等多學科、多支部共同行動，為細菌戰(zhàn)受害者開展聯(lián)合診治，成為學史力行的先鋒與表率。該總支所轄學科亦在各大排行榜斬獲佳績，如在2020年中科院排行榜上，燒傷外科學榮登全國第一，重癥醫(yī)學排名全國第五，急診醫(yī)學全國第六、整形外科學全國第七，均成為黨建推動學科發(fā)展和學科融合的高峰學科和支部。

健康管理黨總支集結消化內(nèi)科黨支部、中醫(yī)康復科黨支部、營養(yǎng)科黨支部、全科體檢黨支部、內(nèi)分泌科黨支部、干部保健黨支部黨員骨干力量，圍繞踐行“健康中國”戰(zhàn)略，牽動各學科圍繞健康管理的共同目標，將守護人民健康的關口前移，積極推動醫(yī)院以“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。攜手省內(nèi)外35家醫(yī)院，共同加入國家標準化代謝性疾病管理中心；依托布設的下沉和協(xié)作醫(yī)院網(wǎng)絡，打造“全科與健康管理中心”縣（市、區(qū)）分中心模式，將醫(yī)院健康管理和全科住培教學優(yōu)勢資源下沉到浙江山鄉(xiāng)海島，指導基層尤其是偏遠地區(qū)百姓健康全程全周期服務；與嘉善縣衛(wèi)健系統(tǒng)深度合作，謀劃實施和推出“嘉善健康指數(shù)和健康畫像”，努力對接和服務浙江省打造共同富裕示范區(qū)和長三角一體化國家戰(zhàn)略；將健康科普和健康教育創(chuàng)新融入到各學科建設規(guī)劃中，發(fā)掘和培育一批具有潛力的中青年健康科普專家，引導醫(yī)務人員通過黨建活動走向社會，從“等治病”向“防疾病”的服務角色轉變。

效應外溢，醫(yī)院美譽度品牌力不斷提升

2021年5月20日，由醫(yī)院和松陽縣人民醫(yī)院（“山?！眳f(xié)作醫(yī)院）、西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、松陽糖防辦四級城鄉(xiāng)醫(yī)生共同“走山行醫(yī)”的照片，在微信朋友圈廣為傳播。截至2021年7月20日，醫(yī)院依托院內(nèi)“紅心接力 廣濟義診”和院外“山盟海誓 醫(yī)心向黨”兩大黨建公益載體，共成功開展百余場次活動，千余名黨員接力參與；放出萬余個免費專家號源，開展近20場線下公益急救培訓和10場次進村入島送醫(yī)活動，面對面服務城鄉(xiāng)患者3000人次；部分黨總支、黨支部開展的線上直播義診活動，更是吸引了數(shù)十萬人次參與，義診科普宣傳惠及人群兩百余萬人次。百年名院紅心領航，品牌知名度、美譽度不斷提升。

氛圍營造，黨建熱力指數(shù)驟然提升

從2020年初馳援湖北武漢、浙江溫州、北京、河北、新疆、天津、英國等地抗疫，到群體燒爆傷患者救治、服務浙江醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯汀敖】抵袊睉?zhàn)略，醫(yī)院黨委通過不斷強化黨的建設，充分發(fā)揮黨總支、黨支部、黨員的作用，在全院形成了人心齊、泰山移的良好氛圍，黨建熱力指數(shù)不斷提升，也在這個過程中凝練了“浙二精神”的共識，那就是甘舍小家、愿為大家的奉獻精神，敢于拼搏、不畏艱難的革命精神，精益求精、嚴謹求實的科學精神，團隊協(xié)同、眾志成城的合作精神，對標國際、精湛醫(yī)療的創(chuàng)新精神。這股強大的“浙二精神”也必將化為一筆寶貴的精神財富，指引全體浙二人邁向世界一流醫(yī)院之路。