本刊編輯部

高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、科技新城……自1979年蛇口工業(yè)區(qū)打響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的第一炮以來(lái)，我國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走過(guò)了40多年的歷程，各類園區(qū)茁壯成長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，園區(qū)經(jīng)濟(jì)約占全國(guó)GDP比重接近四分之一，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

園區(qū)從1.0階段到4.0階段，正在不斷顛覆傳統(tǒng)的思維模式。從改革開放時(shí)期勞動(dòng)密集型的1.0版本的傳統(tǒng)工廠產(chǎn)業(yè)園，20世紀(jì)90年代資本密集型、具有明確主題的2.0版本的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為核心、功能復(fù)合型的3.0版本的園區(qū)到如今產(chǎn)城融合的智慧生態(tài)型社區(qū)，園區(qū)概念和范圍不斷擴(kuò)展。

與傳統(tǒng)的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園相比較，當(dāng)下4.0階段的園區(qū)經(jīng)濟(jì)大致有四個(gè)特點(diǎn)：

一是產(chǎn)業(yè)模式上，園區(qū)劃分更加細(xì)致，一些契合時(shí)代特征的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，如動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等應(yīng)運(yùn)而生。這些針對(duì)不同類別的區(qū)分有利于園區(qū)提供針對(duì)性的服務(wù)。企業(yè)可根據(jù)自身需求入駐不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是園區(qū)規(guī)劃上，相比較前面幾個(gè)階段的產(chǎn)業(yè)園，除了廠房、辦公樓、商務(wù)酒店等產(chǎn)業(yè)及商務(wù)需求的建筑以外，商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等生活配套的產(chǎn)業(yè)載體共生出現(xiàn)，遵循“產(chǎn)城共生”的理念。當(dāng)生產(chǎn)和生活相融合，園區(qū)既能夠滿足企業(yè)家的需求，也能夠滿足員工的需求，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)主體客群的多元化滿足。這也更有利于企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，有利于吸引人才。

三是服務(wù)模式上，與傳統(tǒng)“人管園”相比，數(shù)字化的管理方式使得園區(qū)進(jìn)入智慧運(yùn)營(yíng)階段。這是伴隨著新基建的深入而產(chǎn)生的。數(shù)字化是連接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)與科技企業(yè)融合共生的重要紐帶，園區(qū)通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)可以孵化出更多可延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引新型產(chǎn)業(yè)集群，走向高質(zhì)量發(fā)展。

四是盈利模式上，園區(qū)和企業(yè)相互融合程度加深，盈利模式由傳統(tǒng)的物業(yè)租售模式向投資共生模式轉(zhuǎn)變。過(guò)去園區(qū)強(qiáng)調(diào)為客戶創(chuàng)造價(jià)值思維，未來(lái)雙方不再是簡(jiǎn)單的甲方和乙方，而是通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)投資基金等模式成為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，共同享受入園企業(yè)的成長(zhǎng)收益。

不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的園區(qū)經(jīng)濟(jì)正通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速創(chuàng)新資源要素的集聚，激發(fā)出了各類市場(chǎng)主體更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。尤其在特色園區(qū)的建設(shè)上，不少區(qū)域結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相互銜接，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出“1+1>2”的效果。這從根本上避免了低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)離不開政府支持。無(wú)論處于哪一個(gè)時(shí)期，政府的支持在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用，甚至扮演著重要角色。江蘇省第十四次黨代會(huì)提出，“堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為江蘇發(fā)展的重要牽引”“加快構(gòu)建各領(lǐng)域相互協(xié)同、相互促進(jìn)的全面開放新格局”，強(qiáng)調(diào)突出改革賦能，推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，推進(jìn)特色創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，探索創(chuàng)建低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新的發(fā)展階段，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了新使命，更應(yīng)該堅(jiān)持走高質(zhì)量、專業(yè)化的發(fā)展道路，從大而全邁向小而精，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼未來(lái)。